【正文】 戶經(jīng)理、配送員的監(jiān)督管理所存在問題和不足。為幫助廣大專賣人員更深入學(xué)習(xí)、理解《工作規(guī)范》，鞏固學(xué)習(xí)知識(shí)，市局將近期編寫《工作規(guī)范》知識(shí)測(cè)試題，5月至6月底開展一次全員“征文”活動(dòng)，供大家學(xué)習(xí)參考。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，各縣局可采取集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)的方式，把廣大專賣人員的思想統(tǒng)一集中到當(dāng)前學(xué)習(xí)《工作規(guī)范》高潮上來。（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（5月11日至5月20日）。大造聲勢(shì)，發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，要在全市煙草范圍內(nèi)營(yíng)造貫徹落實(shí)《工作規(guī)范》濃厚的輿論氛圍。成員如下：組 長(zhǎng)：范東升常務(wù)組長(zhǎng)：石 雷副 組 長(zhǎng)：銀東、韋培章、容江生、韋崢宇、各縣級(jí)局局長(zhǎng) 成 員：韋紹鋒、各縣級(jí)局副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在河池市局內(nèi)管科。第四篇：河池市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督試點(diǎn)工作實(shí)施方案河池市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督試點(diǎn)工作實(shí)施方案國(guó)家局于2011年2月12日印發(fā)了新修訂的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》（下稱《工作規(guī)范》），為進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，河池市煙草專賣局被區(qū)局列為全區(qū)煙草行業(yè)《工作規(guī)范》運(yùn)行的試點(diǎn)工作單位，這是一項(xiàng)極其光榮而又艱巨的任務(wù)，也是區(qū)局對(duì)我局專賣工作的肯定與厚望。第十四條 渠縣局專賣管理部門每月對(duì)卷煙銷售情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，了解掌握卷煙銷售的具體情況，核對(duì)銷售數(shù)據(jù)，是否存在拆單分?jǐn)偂①u大戶、貼水讓利、變價(jià)銷售卷煙，并及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，并有“糾正/預(yù)防措施處理單”。第三章 監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容與細(xì)則第十一條 渠縣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的對(duì)象是渠縣煙草營(yíng)銷部營(yíng)銷片區(qū)、物流中心渠縣分站。第八條 本辦法適用于渠縣煙草專賣局（營(yíng)銷部）。第五條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督按照屬地管理原則，渠縣煙草專賣局負(fù)責(zé)管理。第三篇：渠縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督落實(shí)細(xì)則渠縣煙草專賣局 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督落實(shí)細(xì)則第一條 為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，鞏固國(guó)家煙草專賣制度，加強(qiáng)渠縣煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)自律，保障行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)《四川省煙草專賣局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家局關(guān)于切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制作用意見的通知》(川煙?！?010〕19號(hào))精神制定本落實(shí)細(xì)則。（五）及時(shí)查處內(nèi)部違法違規(guī)案件。一是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室要在持續(xù)加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)管過程中，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門簽訂內(nèi)部專賣管理監(jiān)督責(zé)任書，自覺規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。在煙葉生產(chǎn)中，重點(diǎn)監(jiān)管生產(chǎn)部門簽訂的煙葉種植收購(gòu)合同是否與下達(dá)的收購(gòu)計(jì)劃和約定種植面積一致；合同簽訂是否符合相關(guān)要求；煙葉種植收購(gòu)合同是否存在虛擬合同；簽訂合同的內(nèi)容是否與錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致；合同簽訂是否存在畝產(chǎn)異常；籽種和煙苗發(fā)放是否與報(bào)備情況一致；合同調(diào)整是否規(guī)范，簽訂的合同數(shù)據(jù)是否與收購(gòu)前鎖定的數(shù)據(jù)一致；煙葉是否按計(jì)劃調(diào)撥流向進(jìn)行調(diào)撥；廢棄煙葉的處理是否規(guī)范；有無違反準(zhǔn)運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)證管理規(guī)定等問題。，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是對(duì)高端卷煙品牌銷售重點(diǎn)審核高端品牌客戶訂購(gòu)資格，看零售戶有無違法行為和相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力。二是切實(shí)加強(qiáng)田間鮮煙處理和烤前監(jiān)督，確保不適用煙葉真正消化在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查各煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）執(zhí)行省、市、縣提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力實(shí)施意見情況，是否確定合理的留葉數(shù)，是否將不適用鮮煙消化在田間生產(chǎn)環(huán)節(jié)。三、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局（分公司）研究決定，成立XX縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員是：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室，由XXX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。若在本單位內(nèi)部監(jiān)管中未能發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，而在上級(jí)部門組織的重點(diǎn)檢查中查獲發(fā)現(xiàn)并被通報(bào)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)管人員和經(jīng)營(yíng)人員的責(zé)任。查獲的5萬元以上的真煙案件，必須在48小時(shí)內(nèi)向市局上報(bào)案件的基本情況、涉案卷煙的品牌數(shù)量和每條卷煙的32位條碼信息。（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)“兩煙”規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺性和堅(jiān)定性?！对颇鲜煵菪袠I(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作流程規(guī)范》，認(rèn)真開展日常監(jiān)管，切實(shí)提高執(zhí)行力，杜絕制度表面化和機(jī)制空轉(zhuǎn)的問題，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作流程全覆蓋。（二）認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管水平。，對(duì)高檔卷煙銷售、補(bǔ)訂貨、大戶供貨、卷煙配送等開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決防止內(nèi)部不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生。一是切實(shí)加強(qiáng)合同管理監(jiān)督，確保合同規(guī)范有效執(zhí)行，重點(diǎn)檢查合同簽訂與種植計(jì)劃是否一致，是否做到種植面積、地塊、收購(gòu)量、農(nóng)戶“四落實(shí)、四清楚”；要通過對(duì)煙苗發(fā)放、領(lǐng)用臺(tái)帳和農(nóng)戶領(lǐng)用記錄檢查和核實(shí)，看各煙站是否嚴(yán)格按計(jì)劃簽訂種植面積，按合同簽訂面積（株數(shù)）發(fā)放煙苗。二、工作目標(biāo)突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，提升監(jiān)管水平，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，牢固樹立規(guī)范是煙草行業(yè)“生命線”的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“兩煙”規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺性和堅(jiān)定性。一、指導(dǎo)思想牢固樹立國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上的行業(yè)共同價(jià)值觀，緊緊圍繞“卷煙上水平”和提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力的總體要求，完善和健全內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。1．根據(jù)省、市提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力和轉(zhuǎn)變煙葉發(fā)展方式的總體要求，對(duì)合同簽訂、供苗移栽、田間鮮煙葉處理、收購(gòu)環(huán)節(jié)等開展重點(diǎn)檢查，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，為提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給營(yíng)造良好氛圍。重點(diǎn)檢查各煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)）執(zhí)行煙葉收購(gòu)七條要求和五條紀(jì)律的情況，看是否存在超計(jì)劃、超合同、無合同收購(gòu)煙葉的行為。三是在卷煙配送方面，要采取定期檢查與隨機(jī)抽查