【正文】 業(yè)單位。為更好地服務(wù)群眾、貼近群眾，今年，縣調(diào)解中心通過加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，“前移”人民調(diào)解工作窗口，提高調(diào)解中心公眾知曉率。引導(dǎo)各人民調(diào)解組織認(rèn)真履職，積極做好社會(huì)矛盾糾紛專項(xiàng)排查、調(diào)處預(yù)防工作。及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)（街道）、村居等各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)。截止目前，共辦理各類公證9805件，其中國(guó)內(nèi)公證6930件，涉外公證2833件，涉港、澳、臺(tái)公證42件。改善服務(wù)環(huán)境，實(shí)行周末上班制度，落實(shí)開展公證提質(zhì)增效創(chuàng)滿意質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)，加大對(duì)公證處的管理督查，圍繞全縣中心工作積極服務(wù)“三改一拆”、“五水共治”等專項(xiàng)活動(dòng)。切實(shí)提供“一站式服務(wù)”，群眾在調(diào)解不成的情況下，在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)即可進(jìn)行法律咨詢又可申請(qǐng)法律援助，全面提高了工作效率，降低維權(quán)成本，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。有效落實(shí)法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)估工作，完善案件質(zhì)量承辦規(guī)程，實(shí)行訴前風(fēng)險(xiǎn)告知制度，落實(shí)業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。率全市之先提高實(shí)習(xí)律師補(bǔ)助，每月由縣財(cái)政補(bǔ)助500元，增強(qiáng)實(shí)習(xí)律師保障。成立16個(gè)法律顧問服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為81個(gè)社區(qū)開展“組團(tuán)式”法律服務(wù)。同時(shí)，對(duì)歸正人員給與更多關(guān)懷，為歸正人員開展了“第一碗飯”活動(dòng)，今年，我局為困難歸正人員共支出歸正基金5000元。我局專門為此成立了一支15人的三級(jí)心理心理咨詢師隊(duì)伍開展心理矯治工作。由業(yè)務(wù)科室嚴(yán)把社區(qū)矯正入口關(guān)，對(duì)入矯人員資料進(jìn)行及時(shí)全面的審查，每季度對(duì)司法所進(jìn)行執(zhí)法規(guī)范化檢查，保證執(zhí)法質(zhì)量。按照省司法廳規(guī)范化建設(shè)的要求，完成社區(qū)矯正指揮監(jiān)管中心建設(shè)，運(yùn)用信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)全監(jiān)控。今年以來，我縣共開展各類法制講座155場(chǎng)，發(fā)放普法宣傳資料19萬(wàn)冊(cè)，舉辦“法治下鄉(xiāng)巡回演出”文藝晚會(huì)18場(chǎng)。縣委書記婁紹光還曾親臨法治巡回演出啟動(dòng)儀式，為此活動(dòng)點(diǎn)贊；五是多載體推進(jìn)“法律六進(jìn)”。該欄目收獲熱烈的社會(huì)反響，除在電視臺(tái)3個(gè)頻道循環(huán)播放外，還在人流量較為集中的縣廣播電視臺(tái)大樓led及各鎮(zhèn)街led顯示屏循環(huán)播放，每月播放達(dá)100余次，被成功打造成XX市首個(gè)電視普法專題欄目；四是切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。全力打造傳統(tǒng)陣地和新型媒體相結(jié)合的多位一體宣傳載體。并于7月份中旬，順利通過市“六五”普法檢查組的考核驗(yàn)收；二是拓展法治宣傳陣地。一是推進(jìn)“六五”普法考核驗(yàn)收。達(dá)到三個(gè)一流。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，做好對(duì)刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)工作，探索建立全縣安置幫教過渡基地，最大限度地解決安置問題。加強(qiáng)與公、檢、法部門的工作銜接，嚴(yán)格執(zhí)行矯正工作流程和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)矯正制度，組織開展好矯正對(duì)象的思想教育、公益勞動(dòng)、思想?yún)R報(bào)，預(yù)防重新犯罪。做好三個(gè)結(jié)合。圍繞一個(gè)中心。在不斷暢通和優(yōu)化農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員法律援助“綠色通道”的同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)法律援助制度的宣傳力度，不斷擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響力，努力提高廣大人民群眾對(duì)于法律援助工作的認(rèn)知度，牢固樹立依法求助、依法維權(quán)的觀念，使社會(huì)弱勢(shì)群體在遇到合法權(quán)益受到侵害時(shí)，能積極、主動(dòng)地尋求法律援助。（六）完善法律援助工作體系，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響力。引導(dǎo)律師緊緊抓住“新三最”城市建設(shè)和實(shí)施追趕型跨越式發(fā)展這一新契機(jī)，把服務(wù)的重點(diǎn)聚集到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目上，及時(shí)搞好跟進(jìn)服務(wù)；繼續(xù)組織律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，深入開展律師、公證人員積極參加公益活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。二是加強(qiáng)與民政、勞動(dòng)等有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，共同做好幫教安臵工作，如讓生活困難的刑釋解教享受低保待遇；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)信息的互通聯(lián)動(dòng)，提高刑釋解教的安臵率等。在履行社區(qū)矯正這一全新職能上，依托“心晴工作室”這一工作品牌，全面規(guī)范銜接管控、矯正教育、安臵幫困、實(shí)施獎(jiǎng)懲、社會(huì)評(píng)估等工作程序，積極創(chuàng)新個(gè)案矯正、心理矯正、公益勞動(dòng)等方面的工作措施，加大管理、宣傳和保障力度，建立社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，提高社區(qū)矯正工作效率，推行公益勞動(dòng)市場(chǎng)化管理模式，探索心理矯正工作，制定應(yīng)急預(yù)案，有效防止突發(fā)性事件發(fā)生。加大對(duì)薄弱所的指導(dǎo)幫帶力度和司法所工作人員培訓(xùn)力度，全面提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，探索法制教育與道德教育、法治文化與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化有機(jī)結(jié)合的新途徑。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，大力開展法制宣傳活動(dòng)。免費(fèi)公證援助20余件，減免公證費(fèi)3000余元，收到了較好的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益，為XX區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了保駕護(hù)航作用。由于加強(qiáng)律師事務(wù)所管理，各所建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)事人簽約須知制度，迄今尚未有投訴事件發(fā)生。對(duì)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師轉(zhuǎn)出過多，將對(duì)律師事務(wù)所主任進(jìn)行警示談話。積極參與信訪接待日工作，組織律師積極參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的工作職能，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來訪，做好相關(guān)法律法規(guī)，政策的解釋工作，耐心細(xì)致地做好上訪人員的勸導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)上訪群眾通過司法程序解決矛盾和糾紛，切實(shí)為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，盡職盡責(zé)。今年我區(qū)還將法律援助初審權(quán)下放到各街道法律援助工作站，使轄區(qū)群眾在需要法律援助時(shí)，不用出街道社區(qū)，就可以得到援助，為廣大受援對(duì)象提供了方便、快捷的法律援助服務(wù)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化救助體系信息平臺(tái)工作的縱深發(fā)展。如2月19日，由團(tuán)市委主辦，團(tuán)區(qū)委、區(qū)司法局、金沙街道辦事處承辦的“12355”愛心接力棒公益講座巡，主題是“讓我們和孩子心貼心”。通過各司法所的匯報(bào)，查看他們的資料和卷宗，準(zhǔn)確地掌握了全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象更新的底數(shù)，摸清了社區(qū)矯正對(duì)象的現(xiàn)狀和存在的問題。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和幫教安臵對(duì)象中的“三無”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員生活確有困難的、特別是做好對(duì)“老病殘”和生活特別困難的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進(jìn)行了走訪、送溫暖工作，積極協(xié)調(diào)他們的就醫(yī)、社會(huì)保障等問題。迎接了民政部對(duì)“心情工作室”的檢查。社區(qū)矯正對(duì)象117人（其中解矯19人）。四是積極探索刑釋解教和社區(qū)矯正工作路子。對(duì)一般民事糾紛每件補(bǔ)貼50—100元；疑難民事糾紛每件補(bǔ)貼100—500元；重大民事糾紛每件補(bǔ)貼500—1000元；成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎(jiǎng)。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾，參與調(diào)解重大糾紛，開展創(chuàng)建無民間糾紛調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動(dòng)，全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為群體性事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)司法所的宣傳和表彰工作，向市司法局申報(bào)了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員，并且組織司法所人員進(jìn)行工作方法和經(jīng)驗(yàn)交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力和水平，使隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到很大的改善。今年招錄了9名司法助理員充實(shí)到各司法所，目前有的司法所人員達(dá)到了4—5人，在人員的管理和配臵上可有效滿足工作的需要。11月26日，由市政協(xié)侯一平副主席帶領(lǐng)的市創(chuàng)建全國(guó)法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，通過半天的督查活動(dòng)，督查組對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀詳盡的了解，對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作給予了充分肯定，侯一平副主席認(rèn)為我區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、思路清晰、重點(diǎn)突出、效果顯著，勉勵(lì)我區(qū)要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹落實(shí)十七大精神，緊緊圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作，大膽創(chuàng)新，狠抓基層，大力發(fā)動(dòng)全區(qū)，特別是群眾參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。我區(qū)以書簽的形式對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育，在全市尚屬首創(chuàng)，10月8日的《XX日?qǐng)?bào)》還進(jìn)行了題為《XX區(qū) 法制書簽普及每個(gè)中小學(xué)生》的專門報(bào)道，進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)青少年法制宣教工作的深入開展；媒體互動(dòng)，創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)滾動(dòng)播放。區(qū)法創(chuàng)辦、區(qū)司法局在認(rèn)真研究青少年學(xué)法用法工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，集思廣益，結(jié)合青少年的學(xué)法特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出一套“青少年法制宣傳教育書簽”，每套10張，書簽正面是圖文并茂的法治漫畫，兩張組成一個(gè)法治小故事，分別用紅、黃、藍(lán)、綠、紫五種不同色彩做出區(qū)分，背面上部是XX區(qū)法創(chuàng)辦專門為法制宣傳工作設(shè)計(jì)的宣傳口號(hào)——“法之理，明于心，踐于行，天下和”，中下部分是10個(gè)中外名人的法治名言，凝聚了人類世界五千年法治文化的精髓。利用學(xué)校、社區(qū)及民工集居地、新農(nóng)民集居地認(rèn)真組織法律培訓(xùn)和教育，不斷提高全民的法律意識(shí)和道德素質(zhì)。三是從規(guī)范干部的績(jī)效考核入手，建立了以“按崗定責(zé)、按責(zé)定量、按量計(jì)分、按分獎(jiǎng)懲”為核心內(nèi)容的干部職工績(jī)效考評(píng)管理機(jī)制。一是健全和完善“教育在先、預(yù)防為主、監(jiān)督到位”的監(jiān)督約束工作機(jī)制，預(yù)防隊(duì)伍違法亂紀(jì)，確保隊(duì)伍不出事、少出事。一是按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上提出的要求，大力倡導(dǎo)和實(shí)踐八種良好風(fēng)氣?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、狠抓班子和干部隊(duì)伍建設(shè)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。（二）強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督工作。這項(xiàng)制度的建立，強(qiáng)化了干部的敬業(yè)意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，較好地解決了干部教育管理經(jīng)?；膯栴}，規(guī)范了干部管理程序。堅(jiān)持法德結(jié)合，增強(qiáng)普法的實(shí)際性，積極采取墻報(bào)、板報(bào)、電視、廣播、報(bào)紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。寓教于樂，編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書簽。書簽生動(dòng)活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學(xué)師生的喜愛，廣大師生們紛紛表示對(duì)我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，要積極參加到此項(xiàng)工作中來。在保證了宣傳輻射面的基礎(chǔ)上，我區(qū)又精心設(shè)計(jì)制作了一套內(nèi)容豐富實(shí)用的宣傳手冊(cè)，宣傳手冊(cè)共計(jì)34頁(yè)、一萬(wàn)余套，內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)建法治城市的意義、目標(biāo)、任務(wù)，黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，法治監(jiān)督，司法公正，基層依法治理，行業(yè)依法治理，地方依法治理，法制宣傳教育，法律六進(jìn)以及與群眾生活密切相關(guān)的法律案例問答等內(nèi)容，清晰地展示了我區(qū)創(chuàng)建法治城市工作進(jìn)展以及成效，極大地激發(fā)了參與創(chuàng)建熱情，對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作具有非常大的指導(dǎo)意義。今年來，我局進(jìn)一步抓好司法助理員隊(duì)伍的充實(shí)工作。今年以來，通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式，先后組織基層司法所工作人員和社區(qū)人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)200人次，圍繞人民調(diào)解、安臵幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、基層依法治理等內(nèi)容進(jìn)行，此外還對(duì)司法所有關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)道、人民調(diào)解協(xié)議書制作等的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。為確保全國(guó)“兩會(huì)”、“512”地震一周年、60周年國(guó)慶及西博會(huì)期間我市的社會(huì)穩(wěn)定，我區(qū)司法局組織司法所人員在全區(qū)范圍內(nèi)開展人民調(diào)解專項(xiàng)宣傳、“春風(fēng)化雨”百日行動(dòng)、矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動(dòng)等一系列活動(dòng)。在已建立人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，提高了基層人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。排查糾紛235件，開展專項(xiàng)治理423件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻(xiàn)。對(duì)“fl功”回歸人員幫教率達(dá)100%。培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關(guān)政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機(jī)干