【正文】 并得到市政府批復(fù)。第二章項(xiàng)目建設(shè)的合法性一、發(fā)展規(guī)劃。房屋的建設(shè)對(duì)建材、人力的需求是一種促進(jìn)；另外一方面，中低收入群體的住房問題解決了，他們就可以拿出一部分原計(jì)劃用于購(gòu)房商品房的繼續(xù)，用于改善生活，提高生活質(zhì)量，從而刺激消費(fèi)。家，是幸福的港灣。我們應(yīng)切實(shí)看待公租房建設(shè)的實(shí)際社會(huì)效益。為此，本項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步促保山市工貿(mào)園區(qū)長(zhǎng)嶺崗片區(qū)生活配套設(shè)施的逐步完善，有利于工貿(mào)園區(qū)的建設(shè)。2010年，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院提出要大力發(fā)展保障性住房建設(shè)，以調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，并頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的意見》。現(xiàn)有職工31人。單位概況：保山市博盛投資管理開發(fā)有限公司屬保山市工貿(mào)園區(qū)管委會(huì)為出資人設(shè)立的法人獨(dú)資公司，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格。主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門匯報(bào)對(duì)接，積極爭(zhēng)取中央、省、市各類補(bǔ)助資金支持。充分利用園區(qū)下屬的金盛公司、博盛公司及土地收儲(chǔ)中心等融資平臺(tái)，加大與信用社、建行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)力度。五是積極扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，配套出臺(tái)了《保山工貿(mào)園區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》、《保山工貿(mào)園區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《保山工貿(mào)園區(qū)“園中園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等政策，并投資200多萬(wàn)元在昆明機(jī)場(chǎng)、杭州等宣傳園區(qū)優(yōu)惠政策。二是執(zhí)行一個(gè)班子、一支服務(wù)隊(duì)伍、一個(gè)規(guī)劃、一套政策、一套措施的“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制，切實(shí)做到每個(gè)項(xiàng)目有人管、有人抓。園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)方面：目前，已建成楊官路一期、青西路一期，正在重點(diǎn)開工建設(shè)德盛路和規(guī)劃一路。園區(qū)針對(duì)輕紡產(chǎn)業(yè)園制定了“100101”計(jì)劃，預(yù)計(jì)到2020年完成100億產(chǎn)值，解決10萬(wàn)人就業(yè)，規(guī)劃建設(shè)1萬(wàn)畝土地。規(guī)劃總體上緊緊結(jié)合“以工促貿(mào)、工貿(mào)引領(lǐng)”的發(fā)展定位、結(jié)合保山市情和橋頭堡建設(shè)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇、結(jié)合托管區(qū)的地形地貌和全省低丘緩坡試點(diǎn)政策，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃。同時(shí)，園區(qū)抓住全省實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役和低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，積極與省市國(guó)土部門對(duì)接申報(bào)，將啟動(dòng)區(qū)15平方公里（含部分青陽(yáng)片區(qū)面積）、長(zhǎng)嶺崗木材加工和交易片區(qū)納入低丘緩坡綜合開發(fā)示范點(diǎn)，目前已通過審批，今后幾年內(nèi)，土地制約的壓力將得到緩解。根據(jù)《保山工貿(mào)園區(qū)財(cái)政管理體制方案》和《保山工貿(mào)園區(qū)財(cái)政管理實(shí)施辦法》，園區(qū)財(cái)政分局實(shí)行財(cái)政獨(dú)立，進(jìn)行獨(dú)立財(cái)政預(yù)算，轄區(qū)范圍內(nèi)的稅收由園區(qū)委托市國(guó)稅和市地稅進(jìn)行征收。在干部的選拔任用上，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接由園區(qū)黨工委通過民主推薦兩種形式進(jìn)行選拔任用。將隆陽(yáng)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的整個(gè)漢莊鎮(zhèn)以及辛街鄉(xiāng)3個(gè)村、西邑鄉(xiāng)3個(gè)村合計(jì)24個(gè)村278平方公里（含園區(qū)規(guī)劃面積50平方公里）范圍的人、事、物（除教育、衛(wèi)生外）全部托管到園區(qū)，自2012年開始，托管10年。為創(chuàng)新發(fā)展方式、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、開發(fā)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，力爭(zhēng)把園區(qū)建設(shè)成為一個(gè)以工促貿(mào)、工貿(mào)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)新城，市委、市政府于2012年2月將原保山工業(yè)園區(qū)更名為保山工貿(mào)園區(qū)（正縣級(jí)單位），實(shí)行實(shí)體化管理，充分授權(quán)園區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、綜合執(zhí)法等經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限和社會(huì)事務(wù)管理職能。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的結(jié)尾非常重要，它包括兩項(xiàng)議題。1983年國(guó)家頒布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的試行管理辦法》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容應(yīng)包括八個(gè)方面：①市場(chǎng)需求調(diào)查分析；②擬建或改擴(kuò)建規(guī)模；③技術(shù)工藝設(shè)備和生產(chǎn)條件研究；④廠址方案與建廠條件；⑤勞動(dòng)力的來(lái)源、素質(zhì)及職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)；⑥工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃及生產(chǎn)計(jì)劃；⑦技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財(cái)務(wù)效益分析；⑧投資效益和社會(huì)影響研究。要通過對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)有關(guān)數(shù)據(jù)的綜合分析，客觀地評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格、市場(chǎng)分布狀況及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展走向，從而為項(xiàng)目建設(shè)的正確決策奠定基礎(chǔ)。2．產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。該指標(biāo)突出考察的是項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所能做出的貢獻(xiàn)大小。項(xiàng)目評(píng)估是項(xiàng)目建設(shè)前的一項(xiàng)決定性工作，它的任何失誤都可能給企業(yè)、給國(guó)家?guī)?lái)不可估量的損失，因此評(píng)估人員必須持有對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的、嚴(yán)肅的、認(rèn)真的、務(wù)實(shí)的精神，以戰(zhàn)略家的眼光，將項(xiàng)目置于整個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)進(jìn)行縱向分析和橫向比較，堅(jiān)決避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象的發(fā)生，使項(xiàng)目建成后確實(shí)能夠創(chuàng)造良好的效益，發(fā)揮應(yīng)有的作用。在評(píng)估實(shí)施過程中，既要對(duì)可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)及全部數(shù)據(jù)進(jìn)行查證核實(shí)，又要根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容和分析要求，深入企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，以搜集新的數(shù)據(jù)和材料，以專家的學(xué)識(shí)確保所有項(xiàng)目資料客觀詳實(shí)。[1]2撰寫說明綜述評(píng)估報(bào)告有長(zhǎng)有短，有繁有簡(jiǎn)，在結(jié)構(gòu)上一般都包括“編制說明”、“目錄”、“正文”和“附件”四個(gè)部分，具體情況視目標(biāo)項(xiàng)目的重要程度及難易程度而定。項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是分析確定風(fēng)險(xiǎn)的過程，在國(guó)際投資領(lǐng)域中，為減少投資人的投資失誤和風(fēng)險(xiǎn)，每一次投資活動(dòng)都必須建立一套科學(xué)的，適應(yīng)自己的投資活動(dòng)特征的理論和方法。它是項(xiàng)目主管部門決定項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)，是銀行向項(xiàng)目主辦方提供資金保障的有力憑證，也是項(xiàng)目建設(shè)施工過程中必需的指導(dǎo)文件。第二篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（Risk Assessment）是指，在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之后，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)事件給人們的生活、生命、財(cái)產(chǎn)等各個(gè)方面造成的影響和損失進(jìn)行量化評(píng)估的工作。（二）重大決策的合理性分析是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否符合社會(huì)公共利益和廣大人民群眾的根本利益；是否兼顧了不同利益群體的合理 訴求，相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和其他救助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是否充分，是否合理、公平、公正；是否保持了政策、措施的連續(xù)性、相對(duì)穩(wěn)定性、嚴(yán)密性以及與相關(guān)政策、措施的協(xié)調(diào)性，是否會(huì)導(dǎo)致地區(qū)、行業(yè)、群體間的相互攀比；擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當(dāng)，所選擇的措施和手段對(duì)所涉及利益群體權(quán)益的損害是否最小。第一篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告文本格式附件二：* * * * 重大決策（項(xiàng)目）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告通用文本格式單位名稱： 時(shí) 間：一、重大決策基本情況包括重大決策名稱、重大決策類別（指重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)和其他重大事項(xiàng)），主管部門、承辦單位等。三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況（一）重大決策的合法性分析圍繞重大決策內(nèi)容是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定；實(shí)施重大決策的責(zé)任主體資格是否符合相關(guān)法律、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定；所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確；調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法；涉及的立項(xiàng)、審批等程序是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。四、預(yù)防化解穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議（或應(yīng)急處突預(yù)案）五、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)對(duì)重大決策可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)論證，作出客觀觀測(cè)，作出無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、有較小風(fēng)險(xiǎn)、有較大風(fēng)險(xiǎn)和有重大風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，并據(jù)此提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的建議。目 錄1介紹2撰寫說明3報(bào)告模板 1介紹概述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，是專業(yè)評(píng)估人員根據(jù)項(xiàng)目主辦單位提供的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，通過對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目的全面調(diào)查、綜合分析和科學(xué)判斷，確定目標(biāo)項(xiàng)目是否可行的經(jīng)濟(jì)文書。投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要組成部分。投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告包含了投資決策所關(guān)心的全部?jī)?nèi)容，如企業(yè)詳細(xì)介紹、項(xiàng)目詳細(xì)介紹、產(chǎn)品和服務(wù)模式、市場(chǎng)分析、融資需求、運(yùn)作計(jì)劃、競(jìng)爭(zhēng)分析、財(cái)務(wù)分析等內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，以第三方角度，客觀公正地對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。下面以項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為例進(jìn)行說明：原則及內(nèi)容原則之一是客觀性，項(xiàng)目評(píng)估是在項(xiàng)目主辦單位可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的再研究，其結(jié)論的得出完全建立在對(duì)大量的材料進(jìn)行科學(xué)研究和分析的基礎(chǔ)之上。首先要有一個(gè)科學(xué)的態(tài)度。必要性評(píng)價(jià)又稱背景分析，即分析項(xiàng)目在科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的意義和地位，從而明確目標(biāo)項(xiàng)目是否有建設(shè)的必要。項(xiàng)目的建設(shè)要有利于項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)、所在行業(yè)乃至國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；要