【正文】 組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制。緊緊圍繞黨委、政府中心工作，以提升執(zhí)行力為突破口，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、考核、激勵(lì)五位一體的長(zhǎng)效機(jī)制。以全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，鞏固“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮屯圩村、息塘村等典型示范作用，以《村監(jiān)委工作考核辦法》為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新工作載體，打造工作亮點(diǎn)，不斷提高村監(jiān)委的軟硬件水平，切實(shí)發(fā)揮其監(jiān)督作用，著力構(gòu)筑村級(jí)廉政防火墻。二是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的規(guī)范化建設(shè)。二、繼續(xù)深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步鞏固深化廉政文化“七進(jìn)”建設(shè)成果，深入推進(jìn)勤廉文化系列活動(dòng)，加大對(duì)具有xxxx特色的草根廉政文化的挖掘、培育力度，不斷擴(kuò)大廉政文化的影響面和輻射力，營(yíng)造崇尚廉潔干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。在全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施的基礎(chǔ)上，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目的，規(guī)范制約公共權(quán)力，創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和責(zé)任追究，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平。截止目前，今年鎮(zhèn)紀(jì)委共受理信訪舉報(bào)案件10件，立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件13件，查結(jié)8件，黨紀(jì)處分8人，其中黨內(nèi)警告3人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人，開(kāi)除黨籍1人。五、抓查處，嚴(yán)紀(jì)律，認(rèn)真做好信訪和案件查辦工作今年以來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)把案件信訪、檢查、審理三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)懲腐敗行為。推廣落實(shí)“461”工作法，強(qiáng)化“七個(gè)有”建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層“廉政陽(yáng)光工程”。燈塔村和泗洲村推薦為區(qū)“三務(wù)”公開(kāi)先進(jìn)單位。四、固基礎(chǔ)，創(chuàng)特色，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一是深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)。今年以來(lái)，共組織督查10余次，誡勉談話2人，辭退1人。積極參與學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型的“四型”組織創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)行力保障體系建設(shè)，成立執(zhí)行力保障體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)關(guān)及其工作人員和村級(jí)組織黨員干部問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按《xxxx鎮(zhèn)執(zhí)行力保障體系建設(shè)實(shí)施方案》和《xxxx鎮(zhèn)“四型”組織創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》抓好落實(shí)，倡導(dǎo)“說(shuō)了算、定了干、干必成、成必優(yōu)”的執(zhí)行理念，營(yíng)造“人人提高執(zhí)行力、事事體現(xiàn)執(zhí)行力”的濃厚氛圍。同時(shí)，努力培育具有xxxx特色的草根廉政文化，積極參加區(qū)紀(jì)委組織的草根勤廉文化專(zhuān)題舞臺(tái)匯演。利用鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、星期一夜校等載體，以黨支部為單位，開(kāi)展廉潔自律和執(zhí)行力保障體系建設(shè)專(zhuān)題教育活動(dòng)。同時(shí)，年初與村、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)37份，將工作任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、單位和責(zé)任人，形成了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。加強(qiáng)對(duì)征遷工作的督查。（四）、按照 “思路清晰有序、行事科學(xué)規(guī)范、作風(fēng)公道正派”的干部隊(duì)伍建設(shè)要求，以深化駐鎮(zhèn)入村聯(lián)戶制度為抓手，著力抓好干部作風(fēng)建設(shè)，突出抓好聯(lián)村干部入村方面，發(fā)揮其應(yīng)有的職責(zé)。（二）、以開(kāi)展“效能倒逼，實(shí)干強(qiáng)鎮(zhèn)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，著力抓好效能建設(shè)，提高執(zhí)行力和落實(shí)力。一是健全駐鎮(zhèn)入村聯(lián)戶制度，班子成員每周三夜駐鎮(zhèn)，聯(lián)村干部每周一必須下村，每名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)困難戶；二是分層面開(kāi)展“走訪企業(yè)、破解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難；三是出臺(tái)《三界鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》，著力解決工作不實(shí)、效率不高的問(wèn)題。在行政村，38個(gè)村都建立了村級(jí)便民服務(wù)中心。（四）、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有序推進(jìn)一是開(kāi)展“三比“競(jìng)賽。重點(diǎn)抓好《三界鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督，如村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和議事制度的情況的監(jiān)督。（三）、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)一是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度，確保招投標(biāo)的公正、公平、公開(kāi)，今年鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo)項(xiàng)目31只，沒(méi)有出現(xiàn)投訴現(xiàn)象。三是開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。二是配合換屆選舉。5月份，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)層面，組織開(kāi)展了“創(chuàng)新管理，做一名合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”為主題的廉政讀書(shū)會(huì)活動(dòng)，并提出了機(jī)關(guān)干部“六講”要求，即講學(xué)習(xí)、講黨性、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講廉政、講責(zé)任”。年終，結(jié)合行政村績(jī)效考核，全面開(kāi)展村干部談聽(tīng)評(píng)活動(dòng)，接受群眾的監(jiān)督。年初，我們召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立黨委“一把手”任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《三界鎮(zhèn)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》，將每個(gè)班子成員的責(zé)任分工、分管范圍進(jìn)行了分解落實(shí)，并明確了要求。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，做到熱情接待、調(diào)查及時(shí)。六是全面實(shí)行村級(jí)委托代理制度，對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)行政村都實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制，實(shí)施三級(jí)監(jiān)督制度，即村財(cái)務(wù)監(jiān)督、鎮(zhèn)代理中心、村民公開(kāi)，使我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理更趨完善，防止黨員干部經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤的發(fā)生。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我們緊緊抓住制度建設(shè)這條主線，對(duì)原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行了進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，制定了干部工作機(jī)制，考核機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、督查機(jī)制，并把各相關(guān)制度編印成冊(cè)，發(fā)給每個(gè)干部。三是重視鎮(zhèn)政府自身政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，除每月的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、建房等八項(xiàng)必須公開(kāi)內(nèi)容外，鎮(zhèn)政府把年初制定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)辦實(shí)事內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。一是制定了《****鎮(zhèn)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作計(jì)劃》，根據(jù)《實(shí)施綱要》的要求，制定了具體的工作內(nèi)容，進(jìn)行責(zé)任分工，切實(shí)把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。2004年村級(jí)班子到期換屆后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)組織新的村二委班子成員及全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部150多人到市委黨校參加為期四天的上崗培訓(xùn)，開(kāi)展以廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)。三是開(kāi)展學(xué)條例活動(dòng)。一是開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)理論、學(xué)黨紀(jì)活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定全鎮(zhèn)黨員干部的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從而健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)組織、促公開(kāi)、嚴(yán)管理、抓落實(shí)，轉(zhuǎn)作風(fēng)為工作機(jī)制。四是加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是在事多人少的情況下，工作只注重任務(wù)的完成，沒(méi)什么特色；二是信息采報(bào)工作完成欠佳；三是在檢查督辦上抓得不夠。五是召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。二是堅(jiān)持黨政“一把手”上一堂廉政黨課的制度，并對(duì)與會(huì)人員開(kāi)展一次廉政談話。全鎮(zhèn)涉及到有作任務(wù)的村17個(gè)，聯(lián)防面積3萬(wàn)畝；二是加強(qiáng)監(jiān)督和管理，全程跟蹤監(jiān)管，檢查督辦。開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹縣紀(jì)委十三屆二次會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)縣委在十三屆二次會(huì)議上做的主題報(bào)告?，F(xiàn)將上半年工作情況報(bào)告如下：上半年工作主要開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)、突出抓了五件事。根據(jù)文件部署要求，開(kāi)展了柑橘病蟲(chóng)害聯(lián)防活動(dòng)。即 一是組織全體黨政干部、單位負(fù)責(zé)人及村干部召開(kāi)了一次廉政勤政教育大會(huì)，參會(huì)人員達(dá)120多人。組織各村、鎮(zhèn)直各單位、政府機(jī)關(guān)召集本單位黨員干部職工觀看電影《忠誠(chéng)與背叛》，并在鎮(zhèn)自辦電視臺(tái)播放了一周，更進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部堅(jiān)定反腐敗的信心和決心。二是個(gè)別村將退耕還林集體面積的補(bǔ)償用于了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)存在不足及下半年工作打算半年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委班子雖然按要求完成了組織上交辦的工作任務(wù)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可，但與上級(jí)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委和廣大人民群眾要求相比，我們工作中仍有一些差距和不足。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗。在全面履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育、四大職能，維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行方面做了大量的工作，為推進(jìn)****經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧提供了有力的政治保障。16個(gè)行政村都建立了政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。開(kāi)展分層次、有重點(diǎn)的黨風(fēng)、黨性教育活動(dòng)。邀請(qǐng)組織部、檢察院領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校老師給全鎮(zhèn)黨員上黨課，并組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展廉政知識(shí)書(shū)面測(cè)試，試卷回收率達(dá)100。四是舉辦黨校培訓(xùn)班?！肮_(kāi)”是化解矛盾、消除不穩(wěn)定因素、取信于民、遏制腐敗滋生的最有效辦法。如發(fā)現(xiàn)未公開(kāi)或公開(kāi)不規(guī)范，實(shí)行每月每項(xiàng)扣5分的考核制度，并把平時(shí)考核結(jié)果列入年終考核。在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)凡涉及工程招投標(biāo)或較大集體資產(chǎn)發(fā)包等情況，都由鎮(zhèn)紀(jì)委同志負(fù)責(zé)全過(guò)程監(jiān)督，加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的工作力度。認(rèn)真落實(shí)“365”辦事制度，鎮(zhèn)政府配備三名專(zhuān)職干部在“365”辦公室輪流值班，改變了以往群眾辦事找人難的問(wèn)題，方便了群眾，提高了辦事效率，樹(shù)立了良好的政府形象。四、重視信訪、認(rèn)真辦案信訪工作是紀(jì)檢