連云港市審計局加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)-全文預(yù)覽
【正文】 內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。“五防”配套，確?！稒C(jī)制》落到實處（一）教育防范。成立效能工作督導(dǎo)小組，按月對各科室（分局）、各崗位人員的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對沒有按規(guī)定時限完成計劃任務(wù)或班子督辦事項的單位，下發(fā)《督辦單》，加快工作落實。力求突出實用性和可操作性，做到實實在在，防得住、控得了、可操作、易監(jiān)督?？剖夜ぷ髂繕?biāo)設(shè)定后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，提交黨組研究確認(rèn)，讓每位干部清楚了解自己所要完成的工作質(zhì)效。通過完善崗責(zé)體系，使各項工作有明確的責(zé)任主體，明確了每個崗位人員該干什么。根據(jù)《崗位風(fēng)險防范工作機(jī)制》，建甌地稅局共設(shè)立了68個工作崗位，明確了557條工作職責(zé)、提出了454項工作目標(biāo)、設(shè)定了201個崗位風(fēng)險提示，制定了212個風(fēng)險防范措施、規(guī)范了19項工作流程，做到崗位職責(zé)定位到哪里、風(fēng)險防范就到哪里，實現(xiàn)了執(zhí)法風(fēng)險、行政風(fēng)險、廉政風(fēng)險的“全防全控”，有效地促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效地運行，切實推進(jìn)了“平安地稅”系統(tǒng)工程建設(shè)。以制度規(guī)范權(quán)力運行，是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要解決的重點，把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與貫徹《廉政準(zhǔn)則》、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、稅源專業(yè)化管理、現(xiàn)代化分局建設(shè)、“兩權(quán)”監(jiān)督和干部隊伍日常管理有機(jī)結(jié)合起來，貫徹好各項工作制度，落實好加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督的各項規(guī)定。并教育稅務(wù)干部要增強(qiáng)自我保護(hù)意識，注重執(zhí)法行為的規(guī)范，在納稅人各種不合理的投訴和反映中有足夠的證據(jù)來保護(hù)自己。三、推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的對策（一）強(qiáng)化防范教育，增強(qiáng)防范意識和全員參與意識。二是對內(nèi)控機(jī)制建設(shè)特殊性和重要性宣傳不到位，全員參與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)意識差，未形成廉政風(fēng)險“大家談”、人人參與、相互監(jiān)督的良好氛圍。一是優(yōu)化權(quán)力運行流程，明確具體權(quán)力事項的業(yè)務(wù)操作程序，簡化辦事程序，減少不必要的環(huán)節(jié)。（二）深入排查找準(zhǔn)弄清風(fēng)險點 風(fēng)險排查是推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是在明晰崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，需要著力做好的工作事項。推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范是實踐科學(xué)發(fā)展觀、有效實現(xiàn)反腐敗工作關(guān)口前移的重要舉措，是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入地稅各項領(lǐng)域之中，使其正確行使稅務(wù)職權(quán)，并從源頭上有效預(yù)防廉政風(fēng)險的有效手段，時刻提醒地稅干部筑牢防線、不闖紅燈和保護(hù)干部，確保系統(tǒng)上下“零發(fā)案”的迫切需要。六是加強(qiáng)監(jiān)督制約，促進(jìn)管理執(zhí)法權(quán)力陽光運行。面對固定資產(chǎn)投資涉及面廣，資金量大，誘惑力強(qiáng)，一直是腐敗案件的高發(fā)領(lǐng)域，也是審計人員容易出現(xiàn)問題的高危區(qū)的現(xiàn)實情況，我們在加強(qiáng)警示教育的同時，依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于印發(fā)〈政府投資項目審計管理辦法〉的通知》和《審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，制定了《連云港市政府投資項目審計操作管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資項目審計工作。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)了對各項制度的“廢、改、立”工作。堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《全省審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨警示教育大會》精神，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，牢固樹立“預(yù)警在先，防范在前”和“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”的理念，通過界定職權(quán)、明確責(zé)任、優(yōu)化流程、預(yù)控廉政風(fēng)險，努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的權(quán)力運行機(jī)制。一是明確指導(dǎo)思想，建立科學(xué)規(guī)范的權(quán)力運行機(jī)制。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制的配套體系建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，政府投資建設(shè)項目迅猛增長的態(tài)勢，重點加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計中反腐倡廉工作。因此我們特別注意加強(qiáng)對審計人員在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上管理，尤其是注意對思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險等方面認(rèn)真組織排查，對排查出的各類廉政風(fēng)險源（點），針對性地加強(qiáng)管理和防范。第二篇：內(nèi)控機(jī)制建設(shè)報告內(nèi)控機(jī)制建設(shè)調(diào)研報告建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢得出的科學(xué)結(jié)
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