連云港市審計(jì)局加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)-全文預(yù)覽
【正文】 內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制?！拔宸馈迸涮?，確?！稒C(jī)制》落到實(shí)處（一）教育防范。成立效能工作督導(dǎo)小組，按月對(duì)各科室（分局）、各崗位人員的工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)限完成計(jì)劃任務(wù)或班子督辦事項(xiàng)的單位，下發(fā)《督辦單》，加快工作落實(shí)。力求突出實(shí)用性和可操作性，做到實(shí)實(shí)在在，防得住、控得了、可操作、易監(jiān)督。科室工作目標(biāo)設(shè)定后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，提交黨組研究確認(rèn)，讓每位干部清楚了解自己所要完成的工作質(zhì)效。通過(guò)完善崗責(zé)體系，使各項(xiàng)工作有明確的責(zé)任主體，明確了每個(gè)崗位人員該干什么。根據(jù)《崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制》，建甌地稅局共設(shè)立了68個(gè)工作崗位，明確了557條工作職責(zé)、提出了454項(xiàng)工作目標(biāo)、設(shè)定了201個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)提示，制定了212個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施、規(guī)范了19項(xiàng)工作流程，做到崗位職責(zé)定位到哪里、風(fēng)險(xiǎn)防范就到哪里，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、行政風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)的“全防全控”，有效地促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效地運(yùn)行，切實(shí)推進(jìn)了“平安地稅”系統(tǒng)工程建設(shè)。以制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要解決的重點(diǎn)，把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與貫徹《廉政準(zhǔn)則》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、稅源專(zhuān)業(yè)化管理、現(xiàn)代化分局建設(shè)、“兩權(quán)”監(jiān)督和干部隊(duì)伍日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，貫徹好各項(xiàng)工作制度，落實(shí)好加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定。并教育稅務(wù)干部要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，注重執(zhí)法行為的規(guī)范，在納稅人各種不合理的投訴和反映中有足夠的證據(jù)來(lái)保護(hù)自己。三、推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的對(duì)策（一）強(qiáng)化防范教育，增強(qiáng)防范意識(shí)和全員參與意識(shí)。二是對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)特殊性和重要性宣傳不到位，全員參與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)意識(shí)差，未形成廉政風(fēng)險(xiǎn)“大家談”、人人參與、相互監(jiān)督的良好氛圍。一是優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，明確具體權(quán)力事項(xiàng)的業(yè)務(wù)操作程序，簡(jiǎn)化辦事程序，減少不必要的環(huán)節(jié)。（二）深入排查找準(zhǔn)弄清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)排查是推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是在明晰崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，需要著力做好的工作事項(xiàng)。推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、有效實(shí)現(xiàn)反腐敗工作關(guān)口前移的重要舉措，是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入地稅各項(xiàng)領(lǐng)域之中，使其正確行使稅務(wù)職權(quán)，并從源頭上有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，時(shí)刻提醒地稅干部筑牢防線(xiàn)、不闖紅燈和保護(hù)干部，確保系統(tǒng)上下“零發(fā)案”的迫切需要。六是加強(qiáng)監(jiān)督制約，促進(jìn)管理執(zhí)法權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。面對(duì)固定資產(chǎn)投資涉及面廣，資金量大，誘惑力強(qiáng)，一直是腐敗案件的高發(fā)領(lǐng)域，也是審計(jì)人員容易出現(xiàn)問(wèn)題的高危區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，我們?cè)诩訌?qiáng)警示教育的同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法〉的通知》和《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，制定了《連云港市政府投資項(xiàng)目審計(jì)操作管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)制度的“廢、改、立”工作。堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議暨警示教育大會(huì)》精神，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，牢固樹(shù)立“預(yù)警在先，防范在前”和“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”的理念，通過(guò)界定職權(quán)、明確責(zé)任、優(yōu)化流程、預(yù)控廉政風(fēng)險(xiǎn)，努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開(kāi)亮權(quán)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是明確指導(dǎo)思想，建立科學(xué)規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制的配套體系建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，政府投資建設(shè)項(xiàng)目迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)中反腐倡廉工作。因此我們特別注意加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上管理，尤其是注意對(duì)思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等方面認(rèn)真組織排查，對(duì)排查出的各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)），針對(duì)性地加強(qiáng)管理和防范。第二篇：內(nèi)控機(jī)制建設(shè)報(bào)告內(nèi)控機(jī)制建設(shè)調(diào)研報(bào)告建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握我國(guó)現(xiàn)階段反腐倡廉形勢(shì)得出的科學(xué)結(jié)
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