【正文】 本辦法第二十六條或第三十二條第二款規(guī)定，公共停車場、道路停車泊位以任何形式確定給特定單位或個人固定使用，或公共停車場未提供24小時停車服務的，由公安機關交通管理部門責令其所有人或所有人委托的停車服務經營管理單位限期改正，并處500元以上2000元以下罰款；屬收費公共停車場、收費停車泊位的，處1000元以上5000元以下罰款。第三十七條 違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場停止使用或挪作他用的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令限期改正，并可處5000元以上5萬元以下罰款。第三十五條 政府定價的收費停車場應按照市價格主管部門核定的收費標準收取停車費用，不得擅自提價、改變收費方式和使用非正規(guī)收費票據。對機動車停車收費，應區(qū)分不同性質、不同類型停車場，建立不同的價格形成機制。第三十二條 道路停車泊位由轄區(qū)道路停車管理機構負責日常運營、維護和管理。第三十一條 道路停車泊位的設置應符合本區(qū)域道路停車泊位總量控制的要求，與停車需求狀況、道路通行條件和道路承載能力相適應，并滿足不同的停車時段及用途需求。第二十九條 公安機關消防機構應指導停車服務經營管理單位劃設消防通道禁停區(qū)域、設置消防通道標志標識。第二十八條 鼓勵專用停車場在滿足自身停車需求的情況下，采取錯時停車等方式向社會提供停車服務。第二十五條 停車場所有人或其委托的停車服務經營管理單位應履行下列職責：（一）在入口處明顯位置設置統一的停車場標志、公示牌，公示牌應明確停車場的泊位數量、收費標準及監(jiān)督舉報電話等內容；（二）確保照明、排水、通風、消防、安全防范、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、實時動態(tài)信息管理系統等設施的正常運行；（三）指揮車輛按順序出入和停放，維護停車秩序；（四）發(fā)現停放車輛有被盜搶、交通肇事逃逸嫌疑的，立即向公安機關報告；（五）泊位停滿后，疏散欲進入停車場的車輛，并做好解釋和勸導工作；（六）收取停車費用應使用稅務部門統一監(jiān)制的收費票據。專用停車場由所有人或其委托的停車服務經營管理單位負責日常運營、維護和管理。第二十二條 任何單位和個人不得擅自將已投入使用的公共停車場和專用停車場停止使用或挪作他用。第二十條 公共建筑和住宅配建的專用停車場應與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。市城市管理行政主管部門負責建立道路停車泊位和政府投資建設公共停車場停車監(jiān)管和服務誘導系統，并與交通管理信息系統實現信息共享。政府投資建設的公共停車場應同時配建收費系統、監(jiān)控系統和門禁系統。建筑物依法變更用途，已配建停車場達不到變更用途后配建標準的，應按變更用途后的標準配建停車場或增加停車場所，并報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門許可。第十四條 市建設行政主管部門應會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安機關交通管理部門，根據國家、省有關規(guī)定，按照城市總體規(guī)劃、城市建設及經濟社會發(fā)展需要，制定建筑工程停車場配建標準實施細則，報市人民政府批準后實施。對停車場配套建設不足的區(qū)域，在合理的服務半徑內規(guī)劃適度的公共停車場用地，以彌補停車場配套建設不足。市、區(qū)財政部門應確保社會力量投資建設的公共停車場補助資金和市、區(qū)配比出資建設的公共停車場建設資金，并按各自資金撥付辦法及時撥付到位。公共停車場建設采取政府投資和社會力量投資并存的模式。城市管理行政主管部門負責道路停車泊位和政府投資建設的公共停車場運營、維護的監(jiān)督管理工作。本辦法所稱道路停車泊位，是指在城市道路上依法設置的機動車停放場所，包括免費停車泊位和收費停車泊位。第三條 本辦法所稱機動車停車場（庫）（以下簡稱停車場），是指供機動車停放的各種露天或室內場所。第五章 附則第四十二條 本辦法自2018年 月 日起施行。第三十八條 停車場（庫）經營管理者不按照規(guī)定明碼標價、擅自提高收費標準、不出具收費票據、違法收費的，由價格、稅務行政主管部門按照有關規(guī)定進行處罰。第三十六條 有下列情形之一的，屬于違反道路停車管理的行為，由市公安交通管理部門依照《江蘇省道路交通安全條例》第五十六條、五十七條關于違反機動車停放或者臨時停車法律、法規(guī)相關規(guī)定予以處罰，并按規(guī)定納入個人信用征信系統：（一）在允許停放時段以外停放的；（二）未按規(guī)定繳納停車費的；（三）未按照規(guī)定啟動停車流程交費的；（四）未按照停車位標線、停車類型停放的；（五）車身超出車位線影響其他車輛通行的。不屬于本部門職責范圍的，應當及時移交相關部門并告知舉報人。不具備以上規(guī)定條件的，不能享受換乘優(yōu)惠，按一般公共停車場（庫）的收費標準執(zhí)行。停車人在軌道交通換乘停車場（庫）停放車輛期間換乘軌道交通并符合下列規(guī)定的，執(zhí)行換乘停車收費標準：（一）軌道交通換乘停車的優(yōu)惠時段為軌道交通首末班車正點時間，分別提前、推后三十分鐘。根據蘇州市軌道交通線網規(guī)劃，已經列入軌道交通換乘停車換場（庫）目錄的停車場（庫），不得以產權主體、經營主體變更等原因，擅自改變換乘停車場（庫）的性質。（五）嚴格遵守收費標準。道路停車方案應當包括允許停車時段、允許停放的機動車范圍、違反停車規(guī)則處理等內容。市公安交通管理部門會同市政設施行政管理部門對道路臨時停車泊位的設置和使用情況進行評估，每年不少于一次，并根據評估情況及時調整。居住區(qū)專用的停車場（庫）可以錯時向社會開放閑置空余車位，提供停車服務。（九）遵守國家和省、市其他相關停車管理服務規(guī)定。（二）在顯著位置明示停車場（庫）名稱、停放服務收費定價主體、收費標準、計費辦法、收費依據、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監(jiān)督；（三）按照核定的價格進行收費，并出具正規(guī)發(fā)票。停車場（庫）計費方式可采取計時或計次，同一停車場（庫）應采用一種計費辦法。第三章 停車場（庫）的管理第十八條（備案）停車場（庫）的建設單位或者管理者應當向所在縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）公安交通管理部門備案，取得備案證明。政府投資建設的公共停車場（庫）由住建行政管理部門會同市政設施行政管理部門、公安交通管理部門辦理驗收和移交。第十五條（安全與環(huán)境保護）停車場（庫）選址應避開地質斷層及可能產生滑坡等地質災害的不良地質地區(qū)，距建筑物和河湖水網的距離應當考慮安全、消防、噪聲、污水、震動和景觀等因素。簡化規(guī)劃審批流程，利用閑置空地開設經營性臨時停車場（庫）由規(guī)劃等相關部門通過聯席會議進行審定。鼓勵新建建筑超過停車配建標準建設公共停車場（庫），在規(guī)劃審批時可根據實際情況，給予一定容積率獎勵。對新建獨立占地的、經營性的公共停車場（庫）用地，同一宗用地公告后只有一個意向用地者的，可以協議方式供地。停車場（庫）用地供應納入國有建設用地供應計劃，嚴格控制停車場（庫）規(guī)劃用地，未經法定程序，不得改作其他用途。第二章 停車場（庫）的規(guī)劃與建設第十一條（規(guī)劃編制）市規(guī)劃行政管理部門會同市市政設施行政管理部門、市公安交通管理、市交通運輸、市住 建等管理部門組織編制全市公共停車場（庫）專項規(guī)劃，報市人民政府同意后納入城市總體規(guī)劃。對各類停車場（庫）實時信息進行動態(tài)管理。停車收費標準按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內高于路外、白天高于夜間、長時間高于短時間、大型車高于小型車 的原則，對不同地段、不同停車時間、不同車型制定差別化收費標準。按照“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵采用多種模式吸引社會力量投資建設公共停車場（庫）。結合街巷改造、小區(qū)整治，鼓勵因地制宜增加停車泊位。縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）可以委托所屬市政設施行政管理部門負責轄區(qū)內停車場（庫）的日常管理工作。國土主管部門負責做好停車場（庫）的用地保障工作。依法查處有關違法犯罪行為。市政設施行政管理部門是本市停車管理的主管部門，負責牽頭制定公共停車場（庫）中長期發(fā)展規(guī)劃、本市停車管理的相關政策；負責市級停車智能化平臺和誠信檔案管理平臺建設；組織實施停車場（庫）服務行業(yè)管理，制定行業(yè)標準和規(guī)范；綜合協調、監(jiān)督檢查、評價考核各區(qū)（市）的停車場（庫）管理工作?！败壍澜煌〒Q乘停車場（庫）”是指設置與軌道交通相銜接，車輛停放后車主換乘軌道交通出行的公共停車（庫）。第三條（名詞解釋）本辦法所稱“停車場（庫）”，是指供機動車停放在露天或者室內的場所，包括公共停車場（庫）、專用停車場（庫）、城市道路停車泊位和軌道交通換乘停車場（庫）。第二條（適用范圍）本市停車場（庫）的規(guī)劃、建設和管理適用本辦法?！暗缆吠＼嚥次弧?，是指在車行道、人行道、高架下道路、路肩邊坡等道路上設置的供機動車臨時停放的場地。第五條（管理主體）市人民政府加強對停車場（庫）建設和管理工作的統一領導,建立停車管理協調委員會機制，負責組織協調全市停車場（庫）建設和管理工作，統籌制定政策，協調解決重大問題。公安交通管理部門負責停車場（庫）設置、撤除的審批，參與停車場（庫）規(guī)劃與建設；對停車場（庫）出入口車輛行駛安全秩序實施監(jiān)督管理工作。依法查處公共停車場（庫）建設過程中的違法行為。縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）負責本行政區(qū)域內停車設施的規(guī)劃、建設和管理工作。第六條（發(fā)展策略）市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）加強在軌道交通站點、大型公交樞紐站點、火車站和碼頭、旅游集散中心、園林景區(qū)、大型商貿區(qū)、文體中心、醫(yī)院、學校等公共建筑或場所規(guī)劃、建設公共停車場（庫）和軌道交通換乘停車場（庫）。政府投資建設的公共停車場（庫），應按照停車場（庫）專項規(guī)劃和年度計劃，列入各級財政年度專項預算，運營管理由各級財政保障。政府定價和政府指導價由市價格主管部門會同市公安交通管理部門、市市政設施行政管理部門制定，報市人民政府批準后實施。第九條（信息化建設）市政設施行政管理部門負責建立全市統一的智能化停車管理信息系統，制定全市統一的停車數據規(guī)范與接口標準，推廣停車智能化、信息化，推動停車與互聯網融合發(fā)展，有序推行電子收費。第十條（信用管理）建立城市停車設施建設單位、停車設施經營者、從業(yè)人員和停車人的信用記錄，對于停車設施經營者不按規(guī)定備案，停車人未按規(guī)定繳納停車費等問題，納入市誠信體系，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機制。第十二條（用地）國土主管部門規(guī)范編制停車場（庫）供地計劃。不符合的，應依法實行有償使用。規(guī)劃行政管理部門根據城市發(fā)展需要，調整停車位配建標準。用地規(guī)劃性質為公共停車場（庫）用地的單獨新建公共停車場（庫），在不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，原則上不超過百分之二十。新建住宅停車位應建有或預留充電設施；公共停車場（庫）安裝充電設施的車位比例不低于百分之十。第十六條（驗收）新建、改建、擴建建筑物配建的停車場（庫）要和主體工程同步規(guī)劃、同步建設和同步驗收，未達到停車位配建標準的，不得通過竣工驗收。確需停止使用的，經規(guī)劃等部門同意后，在停止使用三十日前向公安交通管理部門備案，并向社會公布。第十九條（價格核定）從事經營性停車場（庫）經營管理者應當持備案證明和相關材料，到所在縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）價格主管部門辦理價格核定等手續(xù)。第二十一條（停車場（庫）經營者職責）停車場（庫）經營管理者應當建立并完善各項制度，做好停車設施日常管理和養(yǎng)護，確保各項設施設置齊全、運行正常，并遵守下列規(guī)定：（一）劃設明顯的車位標志、停泊方向標志、車輛進出等引導標志，進出口匝機應當與城市道路保持安全距離。（七）不得以專用形式出租或者出售公共停車位；（八）發(fā)現長期停放或者可疑的車輛，應當及時向公安機關報告。行政事業(yè)單位專用停車場(庫)可以在節(jié)假日、夜間向社會公眾開放。第二十四條（道路停車）公安交通管理部門會同市政設施行政管理部門按照道路停車泊位設置標準編制方案，在不影響行人、車輛通行的情況下，依法劃定道路停車泊位。第二十五條（道路停車臨時泊位）停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的，市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）市政設施行政管理部門應會同公安交通管理部門在聽取居民意見的基 礎上，提出合理的道路停車方案，設置時段性道路停車泊位。第二十六條（道路停車服務規(guī)范）道路停車服務規(guī)范：（一）停車設施標志規(guī)范，標線清晰，收費標準公開醒目；（二）道路停車收費人員應當經所在市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）市政設施管理機構技能培訓，考試合格后佩戴統一收費證件上崗；（三）上崗時必須穿著統一服裝，佩帶證件，注重儀表儀容和服務形象，文明服務、禮貌待人；（四）嚴格遵守道路停車服務時間，履行好崗位職責，主動引導車輛順向、有序停放在泊位內，做到一車一位。第二十八條（軌道交通換乘停車場（庫）的認定程序）軌道交通換乘停車場（庫）實行目錄制，符合認定條件和具備設施設備要求的停車場（庫）經營者應當向所在縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）市政設施行政管理部門提出申請，經市市政設施行政管理部門、公安、財政、規(guī)劃等相關職能部門認定，由市市政設施行政管理部門定期更新發(fā)布蘇州市軌道交通換乘停車場（庫）目錄。第三十一條（軌道交通換乘停車場（庫）規(guī)定）城市交通樞紐、城市軌道交通換乘停車場（庫）實行優(yōu)惠收費政策。（四）卡內應有當日停放車輛期間換乘軌道交通的記錄，并且最后一次進、出站記錄，不能為在該停車場（庫）所銜接站點同站進出。有關行政管理部門應當建立投訴處理機制并向社會公布，受理舉報的單位，應當依據職責進行處理。停用停車場(庫)或者改變停車場(庫)用途的，由公安交通管理部門從停用或者改變之日起按每平方米每日五元處以罰款，責令限期恢復，罰款終止時間，直至恢復使用為止。第三十七條 建設單位違反規(guī)定對業(yè)主要求承租的車庫、車位只售不租的，按照《江蘇省物業(yè)管理條例》的規(guī)定進行處罰。第四十一條 公共停車場（庫）經營者未履行備案義務的，市政設施行政管理部門責令其限期改正。第二條 杭州市市區(qū)范圍內機動車停車場（庫）的規(guī)劃、建設、使用及其相關管理活動適用本辦法。本辦法所稱專用停車場，是指為特定對象或特定范圍的對象提供停車服務的停車場，包括公共建筑和住宅配建的專用停車場，以及物業(yè)管理區(qū)域內利用業(yè)主共有的道路或其他場地設置的停車泊位。公安機關交通管理部門負責停車場使用的監(jiān)督管理工作，并參與停車場規(guī)劃、建設的相關審查工作。第六條 公共停車場建設由市人民政府統一領導、統一規(guī)劃，實行市、區(qū)兩級分級籌資、分級建設、分級管理。第八條 市、區(qū)人民政府