【正文】 爭(zhēng)議。同年3月，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布了《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》（GB/T 16180—1996）。1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出了社會(huì)保障制度改革的總體思路和框架，其中包括“普遍建立企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度”的目標(biāo)。? 1991年4月9日，七屆全國(guó)人大常委會(huì)四次會(huì)議批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要》中，提出“努力改革醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度”。原有的工傷補(bǔ)償制度覆蓋范圍窄、缺乏社會(huì)互濟(jì)和分散風(fēng)險(xiǎn)功能、工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊、缺乏降低工傷事故發(fā)生率的有效手段、不利于勞動(dòng)力合理流動(dòng)等的弊端也日益顯露，難以適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。此后，雖然《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定仍然是企業(yè)處理工傷問題的法律依據(jù)，但由于勞動(dòng)保險(xiǎn)基金被取消，工傷保險(xiǎn)費(fèi)用在企業(yè)之間的少量調(diào)劑也不復(fù)存在，使得我國(guó)的工傷保障險(xiǎn)機(jī)制喪失了其應(yīng)有的社會(huì)性和互濟(jì)性功能，在某種意義上從社會(huì)共濟(jì)制度蛻變?yōu)楣椭髫?zé)任制度。工傷保險(xiǎn)制度也進(jìn)入了非正常的時(shí)期。《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》是在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期和社會(huì)主義改造時(shí)期制定的一部保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的行政法規(guī)。此后，國(guó)務(wù)院及勞動(dòng)部、衛(wèi)生部等主管部門又多次就我國(guó)工傷保險(xiǎn)的實(shí)施做了補(bǔ)充規(guī)定。該條例對(duì)于工傷保險(xiǎn)的制度構(gòu)成做了原則性的規(guī)定，例如：在保險(xiǎn)費(fèi)的征繳方面確立了雇主責(zé)任原則； 在工傷保險(xiǎn)待遇給付方式方面，確立了勞動(dòng)保險(xiǎn)基金與雇主分擔(dān)責(zé)任的原則 在工傷待遇方面，包括了醫(yī)療和康復(fù)待遇、傷殘待遇和死亡待遇三大部分，并確立了收入保障與就業(yè)保障相結(jié)合的原則。此后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，工傷保險(xiǎn)制度經(jīng)歷了逐步發(fā)展和改革的過程。資產(chǎn)管理作為物業(yè)管理未來的發(fā)展趨勢(shì)，還需要各方面做進(jìn)一步探討。將物業(yè)管理上升為資產(chǎn)管理，不僅能使擁有的物業(yè)資產(chǎn)保值增值，更能通過一系列資本運(yùn)作，使其成為一種新的資本，增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性，成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。資產(chǎn)管理，有狹義和廣義之分，狹義上特指證券市場(chǎng)范圍的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，在此不贅。[2]3我國(guó)物業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì)近些年來，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，物業(yè)服務(wù)伴隨著房地產(chǎn)的發(fā)展也在不斷尋求突破。隨著我國(guó)住房制度的改革，從福利分房轉(zhuǎn)向個(gè)人購(gòu)房，隨之而來產(chǎn)生居民小區(qū)的物業(yè)管理問題，但由于我國(guó)的相關(guān)法律體系尚未出臺(tái)，近兩年引發(fā)多起群體糾紛。但是，傳統(tǒng)的福利住房消費(fèi)觀念還有相當(dāng)?shù)膽T性，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，許多物業(yè)公司收費(fèi)范圍和價(jià)格透明度低，有的公司收取物業(yè)費(fèi)后，一些維修工作仍需要繳費(fèi)，而物業(yè)公司提交的物業(yè)收費(fèi)預(yù)算、決算等財(cái)務(wù)報(bào)告也存在問題，收費(fèi)難問題依然困擾著各物業(yè)管理企業(yè)，這些都極大的影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展，同時(shí)，也使物業(yè)管理主體雙方產(chǎn)生了后續(xù)的不良連鎖反應(yīng)，也遏制了物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。另一方面，某些媒體為了吸引觀眾、讀者，缺乏職業(yè)精神與職業(yè)道德，肆意擴(kuò)大物業(yè)管理中的矛盾報(bào)道，或者受企業(yè)恩惠為企業(yè)搖旗吶喊。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的分流人員、傳統(tǒng)房管局（所）的轉(zhuǎn)型人員等在一定程度上依舊充斥著物業(yè)管理市場(chǎng)，管理人員普遍素質(zhì)低，服務(wù)不到位。目前，中國(guó)的物業(yè)管理市場(chǎng)已經(jīng)日漸成熟。21世紀(jì)以來，隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)也日趨成熟，物業(yè)管理越來越規(guī)范化，科學(xué)化，專業(yè)化。在這個(gè)時(shí)期，上海、天津、武漢、廣州、沈陽(yáng)、哈爾濱等城市建造了許多八九層，甚至10層以上的建筑。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,全國(guó)各方面的不斷努力,我們相信物業(yè)管理行業(yè)必將進(jìn)入滿意的良性的可持續(xù)發(fā)展的有序世界[1]。作為物業(yè)管理行業(yè)來說,關(guān)注這方面的科技進(jìn)步和發(fā)展應(yīng)用態(tài)勢(shì),對(duì)于及時(shí)提高管理技術(shù)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度以及促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步都十分重要。物業(yè)管理要立足滿足人們的生活需求、不斷提高人們生活質(zhì)量,以人的需求和生活舒適作為環(huán)境規(guī)劃的首要因素,強(qiáng)調(diào)人性、自然和建筑之間的和諧統(tǒng)一。管理好物業(yè),其目的就是為物業(yè)所有者或使用者提供更好的服務(wù)。物業(yè)管理以人為本的管理原則就是以人(主要是指物業(yè)管理從業(yè)人員和廣大業(yè)主)為中心的管理,在物業(yè)管理中把管理物業(yè)、住區(qū)的日常事務(wù)與管理人結(jié)合起來,以管人為主。物業(yè)管理要求從業(yè)人員在電腦操作應(yīng)用、文字表達(dá)、溝通、協(xié)調(diào)各種關(guān)系、處理突發(fā)情況及職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)方面都具有良好的應(yīng)變和處理能力。在物業(yè)管理這種管理密集型行業(yè)中,魚吃小魚或餓死小魚的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律不會(huì)失效。只有這樣,才能保證物業(yè)管理的水平與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的科技進(jìn)步同步。隨著物業(yè)管理行業(yè)的深入發(fā)展,逐步形成的物業(yè)管理市場(chǎng)則要求物業(yè)管理企業(yè)既要提高管理服務(wù)水平,又要降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力,有一定的經(jīng)濟(jì)效益。、信息化管理隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,智能化、信息化管理已成為物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的一個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力量。物業(yè)管理的發(fā)展,有賴于物業(yè)管理的專業(yè)化,而物業(yè)管理的專業(yè)化又依賴于物業(yè)管理的市場(chǎng)化。這樣才能增強(qiáng)業(yè)主和物管企業(yè)之間的溝通、信任,才能為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。尤其是在新修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》之后,主要是應(yīng)加大宣傳力度,使業(yè)主對(duì)條例有更多的了解。業(yè)主委員會(huì)行為也不規(guī)范,違反招投標(biāo)的行為比比皆是。雖然從2006年對(duì)其專業(yè)人員實(shí)行職業(yè)資格制度,但部分企業(yè)沒具體實(shí)施。,難以發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)現(xiàn)在物業(yè)管理企業(yè)數(shù)量急劇增多,但管理規(guī)模小、物業(yè)分散,相對(duì)管理成本高,經(jīng)濟(jì)效益低,部分企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損等問題。少數(shù)業(yè)主寧可住在較差的環(huán)境中,出了問題自己解決,也不愿交管理費(fèi)。我國(guó)的物業(yè)管理興起于南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,到目前為止,仍存在地區(qū)發(fā)展不平衡的狀況。這些問題主要表現(xiàn)在：，理論體系不健全物業(yè)管理在我國(guó)是新興行業(yè),國(guó)家與地方各級(jí)的法律和法規(guī)都欠完善,開發(fā)商、業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)之間的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任的界定還不夠明確。截止目前,按不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)超過3萬家,從業(yè)人員有300多萬,城鎮(zhèn)物業(yè)管理覆蓋率可以達(dá)到50%左右,在一些大城市,像北京、上海、深圳都能達(dá)到70%甚至80%、90%。第二階段:從1994年至1999年,這是我國(guó)物業(yè)管理開始進(jìn)入規(guī)范化大發(fā)展階段。會(huì)計(jì)人員任職資格的認(rèn)定，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革和資格考試制度的建立，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度的創(chuàng)設(shè)，都對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)起到了積極作用。即使是在上市公司，也在一定期間內(nèi)區(qū)別了境內(nèi)上市公司和境外上市公司，這就比較好地解決了企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換有快慢、信息需求有差異的現(xiàn)實(shí)。第三，區(qū)別對(duì)待，逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施范圍。發(fā)展與協(xié)調(diào)就成為我國(guó)會(huì)計(jì)界面臨的雙重任務(wù)，從而也就比發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前面臨的協(xié)調(diào)任務(wù)多了一份困難。第二，抓住中國(guó)國(guó)情與國(guó)際慣例這對(duì)主要矛盾。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的順利推進(jìn)，首先得益于明確的目標(biāo)和實(shí)事求是的發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)在我們可以很自豪地說，制度和實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則真正把會(huì)計(jì)工作者從繁雜無序的舊社會(huì)制度中解脫了出來，為會(huì)計(jì)人員成為企業(yè)真正的管理者提供了廣闊的活動(dòng)空間。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之前，國(guó)內(nèi)企業(yè)到香港地區(qū)和美國(guó)上市發(fā)行股票是極其困難的。這就為中國(guó)經(jīng)濟(jì)向國(guó)際化發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)。在西方國(guó)家里“需要，實(shí)用”是他們制定具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則。作為過渡性措施，以基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為導(dǎo)向，以行業(yè)會(huì)計(jì)制度為核算的“準(zhǔn)則+制度”的實(shí)施模式，體現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)法模式有別于其他國(guó)家的特色。這樣，新準(zhǔn)則體系對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷和綜合能力的要求大大提高。這樣，我們的會(huì)計(jì)制度體系從原來的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)成現(xiàn)在的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》三個(gè)制度，基本涵蓋了全國(guó)各類企業(yè)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的逐步建立階段上個(gè)世紀(jì)90年代，為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)在會(huì)計(jì)改革上搞了“兩則兩制”和《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，保留了《中外合營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。按規(guī)范對(duì)象不同，大體上可分為三類：一類是有關(guān)共同業(yè)務(wù)的具體準(zhǔn)則，如收入、存貨、投資等；二類是有關(guān)特別行業(yè)基本業(yè)務(wù)的具體準(zhǔn)則，如銀行業(yè)等；三類是有關(guān)披露的具體準(zhǔn)則，如現(xiàn)金流量表等?；緯?huì)計(jì)準(zhǔn)則由財(cái)政部制定，發(fā)布于1992年11月30日，于1993年7月1日起在全國(guó)所有企業(yè)施行。第一篇：淺談我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展歷程淺談我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展歷程【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)際化進(jìn)程的加快，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也在不斷地改革中?！娟P(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 發(fā)展 階段一、國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括兩個(gè)層次：第一層是基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是根據(jù)基本準(zhǔn)則制定的有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的具體要求。一方面，為了適應(yīng)“對(duì)外開放”的要求，制訂了《中外合營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，同時(shí)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)外商投資企業(yè)從事審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)；另一方面，為了適應(yīng)“對(duì)內(nèi)搞活”的要求，對(duì)其它企業(yè)會(huì)計(jì)改革也進(jìn)入了探討階段。同時(shí)，為了規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為又發(fā)布執(zhí)行了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。這既是一種會(huì)計(jì)理念的變化，也是一種對(duì)于改變目前我國(guó)大部分企業(yè)增長(zhǎng)理念的變化，更強(qiáng)調(diào)企業(yè)盈利模式和資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效率而不僅僅是效果，更關(guān)注企業(yè)今后的增長(zhǎng)潛能而不僅僅是對(duì)歷史的總結(jié)，更重視資產(chǎn)質(zhì)量以及揭示可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)力義務(wù)而不僅僅是一個(gè)數(shù)字。只是現(xiàn)階段還不具備完全依照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)告的條件?？s短了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施的主要目的之一，就是為了縮短我國(guó)會(huì)計(jì)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)之間的差距，盡可能使會(huì)計(jì)信息做到“多國(guó)共享”，從而促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互流動(dòng)?！皩?shí)用同超前”便成為我國(guó)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施，為中國(guó)會(huì)計(jì)走向國(guó)際會(huì)計(jì)舞臺(tái)邁出了決定性的一步；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施，一改過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的封閉式會(huì)計(jì)理論和方法，而采用國(guó)際上通行的會(huì)計(jì)目標(biāo)和原則，會(huì)計(jì)政策和方法以及會(huì)計(jì)報(bào)告體系和結(jié)構(gòu)，消除了國(guó)內(nèi)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)外資本融入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的空間障礙和阻力?？梢赃@樣說，如果沒有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施這一中國(guó)會(huì)計(jì)歷史的重大轉(zhuǎn)折，恐怕我們還要在上百種分部門、分所有制、分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度中奔忙。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)與啟示是：第一，確定明確的目標(biāo)和實(shí)事來是的發(fā)展戰(zhàn)略。由于有了第一步改革的成功，為我們現(xiàn)在制定具體準(zhǔn)則、逐步逼近會(huì)計(jì)改革目標(biāo)創(chuàng)造了寬松環(huán)境?？墒牵覀兪窃谝粋€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不充分的環(huán)境中搞會(huì)計(jì)改革和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，我們面臨著發(fā)展中國(guó)家通常都要面對(duì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、秩序環(huán)境不健全、會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展不夠這樣一些問題。為了保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的順利推進(jìn)，就必須處理好中國(guó)國(guó)情與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例這對(duì)主要矛盾。針對(duì)上市公司會(huì)計(jì)需求迫切、監(jiān)管要求高的現(xiàn)實(shí)，絕大多數(shù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是先在上市公司施行。正是基于對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)因果關(guān)系的認(rèn)識(shí)，在會(huì)計(jì)改革實(shí)踐中，會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)一直是會(huì)計(jì)行政管理的重要一環(huán)。第一階段:從1981年3月深圳市國(guó)內(nèi)第一家物