【正文】 的；（三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。第三十七條聘用單位出資引進(jìn)或培訓(xùn)的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據(jù)實際情況約定引進(jìn)或培訓(xùn)后的工作服務(wù)期限及違約責(zé)任。給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。第三十條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得終止或解除聘用合同：（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1至6級喪失勞動能力的；（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；（五）受聘人員正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；（六）屬于國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后重新上崗或調(diào)整崗位?？己说膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位工作實際相符合。第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時，原職工拒簽的，單位應(yīng)當(dāng)給予其3至6個月的擇業(yè)期。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期。試用期一般不超過3個月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6個月。第十六條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，合同期限不得低于3年。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。除上述必備條款外，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時限以及糾紛解決辦法等條款。第十條人員聘用實行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀(jì)律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項，由聘用工作組織提出意見，報本單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會代表或群眾代表組成。使用事業(yè)編制的社會團(tuán)體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的除外）。第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。第五十三條 事業(yè)單位的主管部門應(yīng)結(jié)合推進(jìn)行業(yè)體制改革積極推進(jìn)事業(yè)單位以人員聘用制為主要內(nèi)容的人事制度改革。要清退臨時用工和借調(diào)人員，空出崗位為未聘人員提供上崗機會。待聘期間，聘用單位在有崗位空缺的情況下至少為未聘人員提供一次上崗機會。仲裁裁決應(yīng)自決定受理之日起的60日內(nèi)作出。第七章 鑒證和爭議處理第四十四條 聘用單位與受聘人員簽訂、續(xù)訂和變更聘用合同，可到同級政府人事部門辦理聘用合同鑒證。1．經(jīng)聘用雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，由單位解除聘用合同的；2．符合本辦法第三十條（五）款、第三十三條（一）、（二）、（三）款由單位解除聘用合同的。造成對方經(jīng)濟損失的，違約一方應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。經(jīng)單位法定代表人簽字、加蓋單位印章并且本人簽字后，雙方各執(zhí)一份。第三十六條 除第三十五條規(guī)定的情形外，受聘人員提出終止或解除聘用合同，應(yīng)提前30日向聘用單位提出書面申請，聘用單位應(yīng)在接到受聘人員書面申請法定工作日5日內(nèi)處理相關(guān)事宜，并履行有關(guān)手續(xù)。第三十二條 受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：（一）在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的；（二）在聘期內(nèi)不履行聘用合同的；（三）連續(xù)2年考核不合格的；（四）連續(xù)曠工超過10個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的；（五）違反工作規(guī)定或操作規(guī)程發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職或違法亂紀(jì)造成嚴(yán)重后果的；（六）無理取鬧、打架斗毆，嚴(yán)重影響單位工作秩序的；（七）被判處有期徒刑以上收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞動教養(yǎng)的；（八）國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。續(xù)訂聘用合同要在聘用期滿前1個月辦理。聘用合同確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更。崗位變化后，其崗位工資待遇應(yīng)相應(yīng)改變，并對其聘用合同條款作相應(yīng)變更。必要時聘用單位還可增加聘期考核。第五章 考核與聘用合同的續(xù)訂、變更，終（中）止、解除第二十六條 聘用單位對受聘人員的工作情況實行考核。受聘人員已參加基本養(yǎng)老保險的，按有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金。具有穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源的經(jīng)費自理事業(yè)單位可采取工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的辦法，主要以單位的經(jīng)濟效益確定單位的工資總額；有條件的經(jīng)費由財政定額或定項補助事業(yè)單位可采取工資總額包干的辦法，工資總額由單位包干使用，增人不增工資總額，減人不減工資總額。確認(rèn)聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。第十七條 不愿與本單位簽訂聘用合同的原固定職工，應(yīng)給予不少于3個月的自行流動期，流動期內(nèi)享受原工資福利待遇。受聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；崗位或者職業(yè)需要、期限相對較長的合同為中長期合同；以完成一定工作為期限的合同，根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。聘用合同采取書面形式，一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，另一份存入個人檔案。第十三條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。第十一條 人員聘用的基本程序：（一）公布崗位及其職責(zé)、資格條件、工資待遇等事項；（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；（三）對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；（四）對通過初審的應(yīng)聘人員采取競爭上崗、雙向選擇或進(jìn)行考試、考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單并予以公示；（五）聘用單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定受聘人員；（六）聘用單位法定代表人或其以書面形式委托的代理人與受聘人員簽訂聘用合同。第三章 聘用和聘用合同簽訂第九條 事業(yè)單位人員聘用，應(yīng)在核定的編制數(shù)額內(nèi)進(jìn)行。在核定的職務(wù)（等級）數(shù)額內(nèi)，根據(jù)崗位資格條件和本人的實際能力，允許高職低聘，也允許低職高聘。第六條 事業(yè)單位的崗位分為職員崗位、專業(yè)技術(shù)人員崗位、工勤人員崗位三大類。依照（實行）公務(wù)員管理的事業(yè)單位不適用本辦法。要增強政策意識、責(zé)任意識，以高昂的熱情、認(rèn)真的工作態(tài)度，加快改革步伐，確保在今年年末全面完成事業(yè)單位人員聘用制度工作。要把推行事業(yè)單位人員聘用制度與人事監(jiān)督制度、聘期管理制度等改革和科學(xué)設(shè)崗、競爭上崗、搞活分配、分流安置有機地結(jié)合起來，要按照省市文件的要求認(rèn)真做好事業(yè)單位人事爭議的處理工作。從去年的工作來看，我們采取了清退臨時人員的辦法，為未聘人員分流安置創(chuàng)造條件，這不失為一個辦法，但從長遠(yuǎn)角度來看，還需要進(jìn)一步開動腦筋想辦法，要在挖渠上拓展新路子。事業(yè)單位實行人員聘用制度是大勢所趨，在推行不推行上沒有商量的余地，要堅定信心，克服畏難情緒，不等待、不觀望，下大力氣推進(jìn)改革。推行人員聘用制工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，情況復(fù)雜，需要做大量的工作，各區(qū)、市、縣一定要按省市要求，結(jié)合各自的實際情況，做一番沖刺，制定好今年的工作措施，抓緊抓好抓落實，切實保證完成任務(wù)。第二、加大工作力度，落實全面推行人員聘用制度的工作計劃。為全面完成今年全市事業(yè)單位人員聘用制工作的目標(biāo)任務(wù)，這里我對下一步工作提出幾點要求：第一，要進(jìn)一步抓好文件的學(xué)習(xí)宣傳，加大宣傳力度。在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度，是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的事業(yè)單位人事制度的根本要求和發(fā)展方向，是對過去計劃經(jīng)濟體制下事業(yè)單位人事管理制度的根本性變革，在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度，是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到全市2359個事業(yè)單位的生存和發(fā)展，涉及52881名職工的切身利益，涉及面廣、影響很大，社會十分關(guān)注。契約、合同是市場經(jīng)濟普遍采用的管理方法。十六大以后，改革的形勢發(fā)展非?？欤浜弦呀?jīng)進(jìn)行的機關(guān)公務(wù)員制度和企業(yè)人事制度改革，另外一個改革的“重頭戲”就是事業(yè)單位人事制度改革，機關(guān)公務(wù)員制度、企業(yè)人事制度和事業(yè)單位人事制度改革是三駕馬車的關(guān)系，是互動的關(guān)系，是互為條件、互相配合、互相促進(jìn)、互相制約的關(guān)系，缺一不可。聘用制度按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，引入了競爭激勵機制，建立了在什么崗位，從事什么工作，按什么人員管理，享受什么待遇的用人機制。事業(yè)單位人事制度改革充分體現(xiàn)了中央關(guān)于干部人事制度改革的精神和要求。ＡＡＡ市機構(gòu)改革與推行聘用制并舉，市衛(wèi)生和教育系統(tǒng)在科學(xué)設(shè)崗方面、市廣電局在競爭上崗方面、市國土局在搞活分配方面都搞出了自己的特色，很值得大家借鑒。各地都建立了事業(yè)單位人事爭議仲裁機構(gòu)，明確了各級組織、人事、編制等部門的職責(zé)。組織到位就是做到早謀劃、早安排，精心組織、狠抓落實。目前，省人事廳正在研究制定相關(guān)的改革政策，將為我市的改革進(jìn)一步提供有力的政策支持。2003年，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《ＸＸ市事業(yè)單位人事制度改革意見》（樂委辦發(fā)[2003]7號），提出了全市事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)、任務(wù)、主要內(nèi)容、實施方法和步驟；市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》（樂府辦發(fā)[2003]49號）。二OO三年全市各地各部門都按省、市的要求加快了事業(yè)單位人事制度改革的步伐，截止12月底，全市各級各類事業(yè)單位已經(jīng)實行聘用制的有1745個，占納入改革單位的74%；有35974名職工與單位簽訂了聘用合同，占總?cè)藬?shù)的68 %（其中簽訂長期合同5449名，中期合同12304名，短期合同18221名）；離崗待退1068名；待聘241人；自行擇業(yè)131人。這次會議既是一個實施研討會，又是一個加快推行聘用制工作的督促會。召開這次會議的目的，就是為了進(jìn)一步全面推進(jìn)我市事業(yè)單位人員聘用制工作，為我市在今年年末全面完成事業(yè)單位人員聘用制工作創(chuàng)造條件。一、全市事業(yè)單位人事制度改革及人員聘用制工作進(jìn)展情況二OO三年五月全市事業(yè)單位人事制度改革工作會議召開后，各區(qū)、市、縣、自治縣和市級部門迅速在我市各級各類事業(yè)單位全面推行人員聘用制工作。（一）制定了有關(guān)政策。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省人事廳《四川省事業(yè)單位未聘人員分流安置意見》和《四川省事業(yè)單位聘用合同書樣本》。認(rèn)識到位就是抓提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，各地各部門利用多種形式，宣傳改革的重要性和緊迫性，讓事業(yè)單位和廣大職工形成了改革共識，為改革奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。工作到位就是進(jìn)一步明確職責(zé)，落實工作責(zé)任。實行全員聘用制是事業(yè)單位人事制度改革的核心，市人事局及時印發(fā)了《ＸＸ市事業(yè)單位實施聘用制工作程序》，抓好了五個環(huán)節(jié)，保證了事業(yè)單位人員聘用制的順利開展。在事業(yè)單位推行人員聘用制度是事業(yè)單位人事管理工作中一項重大的制度創(chuàng)新，是事業(yè)單位用人制度上的一場深刻變革，是事業(yè)單位人事制度改革的突破口，這既是建立社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，也是建立分類管理人事制度的必然結(jié)果，這一制度的建立將改變事業(yè)單位幾十年來的傳統(tǒng)管理方法，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政任用的依附關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。中組部、人事部下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》把聘用制度作為事業(yè)單位的一項基本用人制度，確定了事業(yè)單位人事制度改革的