【正文】 的監(jiān)督。這次行風(fēng)評議分動員部署、集中評議、反饋意見、省局考核和整改總結(jié)五個階段。59分以下為“留評”單位。定量是指:作風(fēng)評議組通過發(fā)放一定數(shù)量的行風(fēng)評議表,對評議內(nèi)容進(jìn)行測評,根據(jù)測評結(jié)果對被評議單位進(jìn)行量化行風(fēng)評議,并采取現(xiàn)場集中評議和省局相關(guān)處室考核打分相結(jié)合的方式進(jìn)行,分別實行百分制。是否杜絕在稅收征管中“吃、拿、卡、要、報、借”等不正之風(fēng)。是否推行“一站式”、“一窗式”服務(wù)及多元化納稅申報方式,最大限度方便納稅人。是否貫徹落實《行政許可法》,規(guī)范行政審批,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。稅收是否及時足額入庫,不混級混庫。因此,我們對省、市局行風(fēng)評議會議的主要精神和具體要求必須深刻領(lǐng)會,認(rèn)真把握:第一,充分把握評議的主要內(nèi)容。三是檢查督促機制尚未形成,對工作中不認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)的單位和個人還缺乏有效的責(zé)任追究。全系統(tǒng)通過優(yōu)化稅收服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)外延,積極為納稅人辦實事、辦好事,切實做到了既用活用足稅收優(yōu)惠政策,全力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),又嚴(yán)肅處理損害納稅人利益的人和事,有力地維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益,不僅樹立了 “聚財為國,執(zhí)法為民”和“親民、愛民、富民”的蓬安國稅新形象,使納稅人從國稅部門的服務(wù)中真正得到了實惠,而且得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的高度評價。全系統(tǒng)在開展納稅服務(wù)活動中,充分依托計算機網(wǎng)絡(luò),大力提升納稅服務(wù)工作的科技含量,創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)效能,努力為納稅人提供高效、方便、快捷的稅收服務(wù)。一年多來,全系統(tǒng)在為納稅人服務(wù)上認(rèn)識明確、組織有序、措施得力、成效明顯:（一）服務(wù)理念明顯轉(zhuǎn)變。我先代表縣局黨組就行風(fēng)調(diào)查評議進(jìn)行動員,然后蒲錫金同志代表黨組對迎接行風(fēng)評議進(jìn)行具體部署。作為中層干部，一定要謹(jǐn)言慎行，在工作和生活中講正話，講真話，講符合原則的話，講有事實根據(jù)的話，做到有礙大局的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，傷害他人的話不說，違背原則的話不說，不負(fù)責(zé)任的話不說，從方方面面加強自身修養(yǎng)，維護(hù)國稅機關(guān)整體形象。中層干部要慎言，管住自己的嘴，不犯自由主義，不該說的話不說，不該議論的事不議論。對于市局黨組的重要部署和重要活動，決策前要發(fā)揚主人翁精神，通過正當(dāng)渠道積極進(jìn)言獻(xiàn)策，發(fā)揮集體智慧，努力使我們的決策更加科學(xué)、可行。中層干部一定要找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置。一個人如果連小事也做不好，是不可能做成大事的。工作不可能樣樣都好、都精。干工作不能蜻蜓點水，淺嘗輒止，小進(jìn)即滿。同時要加強督促檢查。要抓好落實，必須提高領(lǐng)悟、傳達(dá)能力。要在熟悉下情的基礎(chǔ)上，努力使業(yè)務(wù)工作思路符合基層實際，有利于促進(jìn)工作全面發(fā)展。在《近兩年工作規(guī)劃》上，我們已對國稅工作提出了明確的要求，這些要求是根據(jù)省局、南方市局的有關(guān)精神，結(jié)合我市國稅工作實際確定的，是今后較長時期內(nèi)國稅工作的重點。只有有了明確的總體發(fā)展思路，才能協(xié)調(diào)、調(diào)動干部隊伍整體的合力，否則將難于統(tǒng)一思想，以致散沙一盤。大興求真務(wù)實之風(fēng)，是我們確保今年工作落實大力提倡的作風(fēng)、反復(fù)強調(diào)的要求、始終堅持的標(biāo)準(zhǔn)。那么，如何才能逐步解決這些問題呢？我以為，可以從以下三個方面入手。但是，目前中層干部隊伍中也存在著一些問題不容忽視。同志們，2006年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，我們有信心、有決心在市國稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，狠抓落實，繼續(xù)按照“鞏固、完善、提高、創(chuàng)新”八字方針，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為全旗國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作做出更大的貢獻(xiàn)。監(jiān)察室要建立議事、學(xué)習(xí)制度；建立受理舉報、案件查辦和集體審案制度，建立日常業(yè)務(wù)工作流程等相關(guān)制度和辦法，使內(nèi)部工作管理逐步趨于規(guī)范化；三是要進(jìn)一步充實紀(jì)檢監(jiān)察部門的力量，理順關(guān)系，明確職責(zé)。樹立“加強監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”觀念，切實履行自己的職責(zé)。局黨組成員每年要親自帶隊檢查一至兩個下屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，監(jiān)察室、人事教育股和政策法規(guī)等部門要協(xié)調(diào)配合，有計劃安排專項或綜合性的檢查，定期召開聯(lián)席會議，反饋通報情況。機關(guān)各部門要帶好頭，要主動抓、主動協(xié)調(diào)。(一)細(xì)化責(zé)任，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。做到違反條例的不上會、缺少程序的不上會；三是財務(wù)管理使用公開。一是領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策要公開，對議定的內(nèi)容要通過一定的形式、在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公開。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，應(yīng)針對“征、管、查、處”等易發(fā)、多發(fā)案件的環(huán)節(jié)和部位，積極開展稅收執(zhí)法監(jiān)察。今年，我們還要在下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實和清理全旗范圍內(nèi)漏征漏管戶上加大工作力度，消除滋生腐敗的溫床。在查辦案件時，要注重整合力量，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強紀(jì)委監(jiān)察部門以及法規(guī)、人事等部門的配合，積極開展案件查處工作。注意研究稅務(wù)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的特點和規(guī)律。要善于通過信訪，排查、分析、發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題和腐敗案件的線索。各單位都要積極參與地方政府組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，積極帶領(lǐng)廣大國稅干部，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。要在加大內(nèi)部監(jiān)督的同時，還要通過聘請社會監(jiān)督員，公布監(jiān)督、舉報電話，行風(fēng)測評等形式，自覺接受社會監(jiān)督，評估公開辦稅的效果。(四)切實糾正不正之風(fēng)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為 繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”原則，廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、三談兩述、民主生活會、民主評議、中心組學(xué)習(xí)等制度，跟蹤執(zhí)行效果，研究并解決執(zhí)行中存在的問題。將反腐倡廉融入到稅收工作之中，融入到干部培訓(xùn)和黨員教育之中。要以理想信念宗旨教育為核心，思想道德教育為基礎(chǔ)，法紀(jì)法規(guī)教育為重點，形勢教育為導(dǎo)向，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部提拔、中心組學(xué)習(xí)過程中集中教育，在重大節(jié)日、婚喪嫁娶，子女升學(xué)等重點時期提前教育，同時注意與稅務(wù)系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，著重培育稅務(wù)人員“為民、務(wù)實、清廉”的價值取向。同時要加大責(zé)任機制建設(shè)，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任機制細(xì)化，明確責(zé)任的考核、追究的程序和方法。要按照《實施意見》提出的六項機制的要求，與實際工作相結(jié)合，逐步建立健全各項制度。(二)建立健全懲防體系，把全旗國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入 建立健全懲防體系，是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重大舉措，也是全國稅務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前及今后一段時期的一項緊迫任務(wù)。二是要堅持責(zé)任追究，這次市局黨組會提出了要進(jìn)一步強化監(jiān)督制約，我們不但要求有監(jiān)督，同時還要求嚴(yán)肅追究，嚴(yán)防監(jiān)而不查，督而不究。旗局今年將加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核，進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實。旗局被市國稅局評為“文明單位”，分局和分局也獲得了市級“文明單位”稱號，局機關(guān)再次獲得旗級“文明行業(yè)”稱號和“殘疾人就業(yè)保障金收繳工作先進(jìn)單位”，分局、分局分別被評為“五個好”黨支部?；仡欉^去一年全局各項工作效果顯著，成績斐然。這次針對發(fā)票開展的執(zhí)法檢查，檢查面達(dá)85，為全旗發(fā)票的規(guī)范管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，實施“一把手”工程，層層簽訂廉政責(zé)任狀，自覺接受系統(tǒng)廣大干部職工的監(jiān)督，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)，推行“三談兩述”，通過單位負(fù)責(zé)人與下級領(lǐng)導(dǎo)干部淡話，初任領(lǐng)導(dǎo)廉政談話和誡勉談話，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，潔身自好，切實做到清正廉潔。切實加強班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)政能力，以黨風(fēng)促行風(fēng)，2005年全旗國稅系統(tǒng)行風(fēng)評議首次實現(xiàn)了“三連冠”，成為全旗連續(xù)三年獲此殊榮的唯一的行政執(zhí)法單位。繼續(xù)承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)、廉潔、和實干型機關(guān)，大力提升稅務(wù)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)。(二)突出重點，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè) 2005年，全系統(tǒng)對內(nèi)細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強管理；對外著力抓糾風(fēng)工作，重樹形象。根據(jù)國家稅務(wù)總局黨組下發(fā)的《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》要求，結(jié)合我旗國稅系統(tǒng)實際，各單位都及時部署構(gòu)建工作，在全系統(tǒng)內(nèi)部建機制、明責(zé)任、強考核、嚴(yán)追究，同時與新時期稅收征管改革聯(lián)系起來，把懲防體系滲透到征管信息系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)中，真正做到了“權(quán)力延伸到哪里，監(jiān)督制約就到哪里”。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委第六次全會、國家稅務(wù)總局、自治區(qū)國稅局、市國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，回顧總結(jié)2005年工作，研究部署2006年工作任務(wù)，教育和激勵全旗國稅系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步振奮精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，為推進(jìn)全旗國稅事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。這是國稅成立以來取得的前所未有的成績，也是我們多年堅持不懈抓行風(fēng)、帶隊伍的結(jié)果。加強社會監(jiān)督力度，構(gòu)筑家庭、單位、社會三位一體的廉政網(wǎng)絡(luò)。通過內(nèi)外兩條線，使系統(tǒng)內(nèi)外形成了一股反腐倡廉的合力，形成黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的良好局面。其次是建立健全各項工作制度，做到制度先行。一、全旗國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況簡要回顧2005年，旗國稅系統(tǒng)在通遼市國稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和中紀(jì)委五次會議精神，全面落實市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議提出的各項要求，緊緊圍繞稅收工作中心，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為構(gòu)建懲防體系的總抓手，以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為著力點，“一把手”親自掛帥，紀(jì)檢組長分工負(fù)責(zé)，通過大力強化“兩權(quán)”監(jiān)督，切實加強執(zhí)法監(jiān)察和案件查辦力度，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)反腐敗工作，在圓滿完成各項工作任務(wù)的過程中充分發(fā)揮出保障作用，帶動起整個系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高潮。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委第六次全會、國家稅務(wù)總局、自治區(qū)國稅局、市國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，回顧總結(jié)2005年工作，研究部署2006年工作任務(wù)，教育和激勵全旗國稅系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步振奮精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，為推進(jìn)全旗國稅事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)國家稅務(wù)總局黨組下發(fā)的《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》要求，結(jié)合我旗國稅系統(tǒng)實際，各單位都及時部署構(gòu)建工作，在全系統(tǒng)內(nèi)部建機制、明責(zé)任、強考核、嚴(yán)追究，同時與新時期稅收征管改革聯(lián)系起來，把懲防體系滲透到征管信息系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)中，真正做到了“權(quán)力延伸到哪里，監(jiān)督制約就到哪里”。（二）突出重點，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)2005年，全系統(tǒng)對內(nèi)細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強管理；對外著力抓糾風(fēng)工作，重樹形象。繼續(xù)承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)、廉潔、和實干型機關(guān)，大力提升稅務(wù)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)。切實加強班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)政能力，以黨風(fēng)促行風(fēng)，2005年全旗國稅系統(tǒng)行風(fēng)評議首次實現(xiàn)了“三連冠”，成為全旗連續(xù)三年獲此殊榮的唯一的行政執(zhí)法單位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，實施“一把手”工程，層層簽訂廉政責(zé)任狀，自覺接受系統(tǒng)廣大干部職工的監(jiān)督，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)，推行“三談兩述”，通過第二篇：國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動員會講話 黨建黨委國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動員會講話 頑強拼搏齊心協(xié)力 爭取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階 ——*同志在全旗國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話(2006年3月28日)同志們： 全旗國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議今天召開。首先是加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，為懲防體系的建立開好局。第三是與檢察機關(guān)一起建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪體系，建立聯(lián)席會議制度，提高稅務(wù)干部對職務(wù)犯罪規(guī)律的認(rèn)識，對增強預(yù)警能力，教育和保護(hù)干部有著更現(xiàn)實的意義。2005年，我們繼續(xù)從多方面入手，塑造國稅新形象。對內(nèi)有廉政責(zé)任制約，對外有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，使旗國稅局全年內(nèi)未發(fā)生一例舉報案件，廉政建設(shè)初見成效。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的同時，全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系職工群眾等方面存在的問題，不斷增強紀(jì)律觀念，對照勤政廉政的先進(jìn)典型檢查自己，在系統(tǒng)內(nèi)長期開展正反兩方面教育，認(rèn)真清理糾正稅務(wù)人員投資入股煤礦的問題，對全系統(tǒng)所有近百名干部職工進(jìn)行了自查和登記。2005年旗局印發(fā)了《旗國稅局2005年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作要點》，對全旗稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行部署，針對稅收執(zhí)法問題多發(fā)環(huán)節(jié)和部位，組織開展了全旗發(fā)票管理執(zhí)法檢查和專項監(jiān)察。政策法規(guī)和監(jiān)察部門直接參與，強化了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。此外，我局還獲得了全市國稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核第一名的好成績，自2002年始，我局已連續(xù)4年連年奪冠榮獲目標(biāo)管理考核“優(yōu)秀單位”。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識。在具體工作中要做到以下三點：一是堅持黨內(nèi)民主，各單位黨支部要嚴(yán)格遵守市局黨組制訂的《重大事項議事規(guī)定》，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，