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正文內(nèi)容

國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵和意義-全文預(yù)覽

  

【正文】 執(zhí)政使命,具有十分重要的作用。?2004年中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》?五個(gè)堅(jiān)持?的指導(dǎo)思想,其中之一就是?堅(jiān)持充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用?。1989年8月,中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》指出:?實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,不能淡化基層黨組織的作用,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo);黨在企業(yè)的基層組織處于政治核心的地位。搞好國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。群眾工作是黨的工作的重要組成部分,是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要基礎(chǔ),是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要著眼源頭治理,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“三重一大”決策制度的落實(shí)。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),把黨建工作重心放在黨支部建設(shè)上,切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理和發(fā)展黨員工作,努力提高黨員素質(zhì),不斷壯大黨員隊(duì)伍,逐步消滅無(wú)黨員班組,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。要針對(duì)不同類型人才細(xì)化培訓(xùn)目標(biāo),按照分級(jí)培訓(xùn)、系統(tǒng)推進(jìn)的培訓(xùn)模式強(qiáng)化實(shí)施,努力造就一大批適用型人才,滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。著力抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和職工合法權(quán)益,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。切實(shí)履行保證監(jiān)督職能,確保黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行是黨章賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。要大力推進(jìn)企業(yè)文化行為、形象、理念三大系統(tǒng)建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)干部職工的認(rèn)知度、認(rèn)同度和忠誠(chéng)度,真正使企業(yè)文化成為全體職工齊心協(xié)力推動(dòng)公司建設(shè)發(fā)展的精神動(dòng)力。要特別關(guān)心困難職工的生活,讓全體職工共享企業(yè)改革、發(fā)展成果。管“思想”。二是管好干部的培育和考察、考評(píng),特別是通過(guò)對(duì)干部、包括董事會(huì)人選和經(jīng)理層人選的考察、考評(píng),積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求,堅(jiān)持雙向進(jìn)入、交叉任職,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨與依法治企結(jié)合起來(lái),把黨組織工作制度與公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則結(jié)合起來(lái),使黨建工作成為企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)力和推動(dòng)力,確保企業(yè)組織安全。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變化,提高鑒別判斷能力,為企業(yè)科學(xué)決策把握好方向,不斷完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以科學(xué)戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位,走中國(guó)特色的企業(yè)管理之路,有可能形成超越西方的更先進(jìn)的管理模式,從而有效地提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。即便從經(jīng)濟(jì)角度看,也是名副其實(shí)的投入少、產(chǎn)出多的工作。大量事實(shí)說(shuō)明,照搬照抄是不可能取得成功的。還有人提出,企業(yè)不設(shè)黨組織,可以降低管理成本。因此,國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,具有不可替代性。值得指出的是,黨組織和黨員隊(duì)伍作為政治資源,這種資源所體現(xiàn)的政治優(yōu)勢(shì),是中國(guó)國(guó)有企業(yè)(包括其他所有制的許多企業(yè))獨(dú)有的。企業(yè)管理有剛性管理和柔性管理之說(shuō)。從人力資源角度來(lái)考察,黨員隊(duì)伍是有堅(jiān)定信念和嚴(yán)密組織的先進(jìn)人力資源。在資源、資金、技術(shù)、管理、人才和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面,我們都處于相對(duì)劣勢(shì)。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,承擔(dān)著堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義方向,適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的重大政治責(zé)任。規(guī)定國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,在改善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方面,具有重大的創(chuàng)新意義。為此,國(guó)有企業(yè)必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,其重要內(nèi)容是以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo),深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革。二、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,是為了改善黨的領(lǐng)導(dǎo),適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中處于舉足輕重的地位。否定國(guó)有企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位,是不利于堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的。因?yàn)榻裉斓闹袊?guó)盡管取得了巨大的歷史進(jìn)步,但總體上仍處于落后狀態(tài)。在凝聚中華民族的過(guò)程中,基層黨組織發(fā)揮了極其重要的作用。”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視基層黨組織建設(shè)。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的意義黨章為什么要規(guī)定國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用呢?國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的意義何在呢?一、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,是為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保持和發(fā)展黨的基層組織建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。此外,國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,還要加強(qiáng)自身建設(shè)。對(duì)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),在國(guó)有企業(yè)黨組織工作中處于特別重要的位臵。國(guó)有企業(yè)黨組織與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))的功能不同,但目標(biāo)是一致的,都是為了國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。與上述保證監(jiān)察作用相聯(lián)系,國(guó)有企業(yè)黨組織還要發(fā)揮對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員以及其他人員遵守法紀(jì)的監(jiān)督作用。政治核心作用表現(xiàn)為對(duì)黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行的保證監(jiān)督作用,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員以及其他人員遵守法紀(jì)的監(jiān)督作用。三、準(zhǔn)確把握“政治核心作用”的內(nèi)涵,明確國(guó)有企業(yè)黨建工作的主要職責(zé)。一個(gè)組織發(fā)揮作用,要以相應(yīng)的工作資源為條件。第二個(gè)是從“核心”角度來(lái)把握,明確國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)不是發(fā)揮一般的政治作用,而是發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用。第一個(gè)是從“政治”角度來(lái)把握,明確國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治作用。促進(jìn)發(fā)展,就是黨建工作以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。通過(guò)對(duì)“政治”內(nèi)涵的分析,可以明確國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想,即圍繞中心,服務(wù)群眾,維護(hù)大局,促進(jìn)發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。政治在特定歷史階段的特定內(nèi)容,是由政治的本質(zhì)所決定的,是政治的本質(zhì)在各個(gè)不同歷史階段的具體體現(xiàn)。”角度之二是政治在特定歷史階段的特定內(nèi)容。我們黨的宗旨是立黨為公、執(zhí)政為民。角度之一是政治的本質(zhì)。進(jìn)一步解決好與國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用相關(guān)的一系列基本問(wèn)題,要在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,發(fā)揚(yáng)改革精神,適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制?!豆痉ā芬?guī)定:“在公司中,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。解決這些問(wèn)題,要深入開(kāi)展對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的一系列基本問(wèn)題的研究。在十三屆四中全會(huì)上,黨規(guī)定了國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,至今已經(jīng)過(guò)了17年。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,承擔(dān)著堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義方向,適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的重大政治責(zé)任企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,由“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”組成。第二篇:國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵和意義國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮 政治核心作用的內(nèi)涵和意義國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用,意味著承擔(dān)政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。服務(wù)群眾,就是黨建工作把群眾利益放在第一位,以人為本,全心全意為職工、股東、用戶和供應(yīng)商以及社區(qū)群眾服務(wù)。我國(guó)的憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。角度之三是政治的運(yùn)作方式。我黨在不同的歷史階段制定了不同的政治路線。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。從根本上說(shuō),政治問(wèn)題主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題、同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。一、準(zhǔn)確把握“政治”的內(nèi)涵,明確國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想?!边@一規(guī)定為包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)黨組織建設(shè),提供了重要的法律保障。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十五周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的重要講話和中央的其他有關(guān)文件,更是為我們以黨章為依據(jù)解決國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的一系列基本問(wèn)題指明了方向。但是也必須看到,國(guó)有企業(yè)黨建工作仍然存在不少問(wèn)題,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,這些問(wèn)題日益凸顯。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì),對(duì)提高黨員和職工素質(zhì),進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的“軟實(shí)力”,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,具有十分重要的意義黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:“國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮政治核心作用。國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用,應(yīng)當(dāng)擁有發(fā)揮這種作用所必需的工作資源□國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用,集中到一點(diǎn),就是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加快發(fā)展□市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中性的,它本身不能體現(xiàn)社會(huì)主義。一個(gè)組織發(fā)揮作用,要以相應(yīng)的工作資源為條件?!败泴?shí)力”是由職工素質(zhì)決定的。應(yīng)當(dāng)充分肯定,17年來(lái),正是在這一原則指引下,大部分國(guó)有企業(yè)黨組織在國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定中,發(fā)揮了重要作用。進(jìn)一步解決好與國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用相關(guān)的一系列基本問(wèn)題,需要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志關(guān)于學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的有關(guān)指示,以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為依據(jù)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮政治核心作用,前提是準(zhǔn)確把握政治核心作用的內(nèi)涵。政治是指黨和國(guó)家及其工作人員同人民群眾的關(guān)系。黨章規(guī)定:“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。這個(gè)角度的政治體現(xiàn)為黨的政治路線。我黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(政治路線),體現(xiàn)了中國(guó)人民的根本利益。黨章規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。圍繞中心,就是黨建工作堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展,服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)發(fā)展是圍繞中心的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是服務(wù)群眾的前提,是維護(hù)大局的集中體現(xiàn)。社會(huì)主義要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推進(jìn)?!眹?guó)有企業(yè)(包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè))黨組織發(fā)揮政治核心作用,成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的題中應(yīng)有之義,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大課題,是深化國(guó)有企業(yè)改革、按照科學(xué)發(fā)展觀加快國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必然要求。深入研究和切實(shí)解決這些問(wèn)題,非常重要,相當(dāng)緊迫。進(jìn)一步解決好國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的一系列基本問(wèn)題,還應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國(guó)公司法》為依據(jù)。創(chuàng)新是一個(gè)政黨包括它的各級(jí)組織永葆生機(jī)的源泉。對(duì)于“政治”的內(nèi)涵,可以從三個(gè)角度來(lái)把握。政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),政治與利益問(wèn)題關(guān)系緊密。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨章規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是,領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。政治是指與政治體制、政治制度和政治文化等聯(lián)系在一起的權(quán)力的運(yùn)作方式。政治的運(yùn)作方式和政治的本質(zhì),與政治在特定歷史階段的特定內(nèi)容密切相關(guān),是由后者所決定、并為其服務(wù)的。維護(hù)大局,就是黨建工作全面貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議,在大局下來(lái)開(kāi)展,把維護(hù)企業(yè)及其職工利益同維護(hù)黨和國(guó)家的利益統(tǒng)一起來(lái)。對(duì)于“政治核心”的內(nèi)涵,可以從以下兩個(gè)角度來(lái)把握。黨章規(guī)定黨的基層組織的任務(wù)和國(guó)有企業(yè)黨組織的主要職責(zé),歸結(jié)起來(lái)都是政治工作任務(wù),體現(xiàn)了政治作用。國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用,意味著承擔(dān)政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,應(yīng)當(dāng)緊緊依靠廣大黨員,充分發(fā)揮各方面的作用
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