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國家稅務總局部署20xx稅務稽查工作-全文預覽

2024-11-15 23:58 上一頁面

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【正文】 政訴訟的途徑和期限;(八)行政處罰決定的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章。第五十五條審理部門區(qū)分下列情形分別作出處理:(一)認為有稅收違法行為,應當進行稅務處理的,擬制《稅務處理決定書》;(二)認為有稅收違法行為,應當進行稅務行政處罰的,擬制《稅務行政處罰決定書》;(三)認為稅收違法行為輕微,依法可以不予稅務行政處罰的,擬制《不予稅務行政處罰決定書》;(四)認為沒有稅收違法行為的,擬制《稅務稽查結論》。聽證主持人由審理人員擔任。《稅務行政處罰事項告知書》應當包括以下內(nèi)容:(一)認定的稅收違法事實和性質;(二)適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;(三)擬作出的稅務行政處罰;(四)當事人依法享有的權利;(五)告知書的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章;(六)其他相關事項。第五十條審理部門接到檢查部門移交的《稅務稽查報告》及有關資料后,應當在15日內(nèi)提出審理意見。案情復雜的,稽查局應當集體審理;案情重大的,稽查局應當依照國家稅務總局有關規(guī)定報請所屬稅務局集體審理。中止檢查的情形消失后,應當及時填制《稅收違法案件解除中止檢查審批表》,經(jīng)稽查局局長批準后,恢復檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有稅收違法事實的,《稅務稽查報告》應當包括以下主要內(nèi)容:(一)案件來源;(二)被查對象基本情況;(三)檢查時間和檢查所屬期間;(四)檢查方式、方法以及檢查過程中采取的措施;(五)查明的稅收違法事實及性質、手段;(六)被查對象是否有拒絕、阻撓檢查的情形;(七)被查對象對調查事實的意見;(八)稅務處理、處罰建議及依據(jù);(九)其他應當說明的事項;(十)檢查人員簽名和報告時間。第三十九條被查對象有下列情形之一的,依照《稅收征管法》和《稅收征管法細則》有關逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務檢查的規(guī)定處理:(一)提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關資料的;(二)拒絕或者阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照相、復制與稅收違法案件有關資料的;(三)在檢查期間轉移、隱匿、損毀、丟棄有關資料的;(四)其他不依法接受稅務檢查行為的。(二)采取查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)措施的,應當解除查封并收回《查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)清單》。采取查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)措施時,應當填寫《查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)清單》,由納稅人核對后簽章;采取扣押納稅人商品、貨物或者其他財產(chǎn)措施時,應當出具《扣押商品、貨物或者其他財產(chǎn)專用收據(jù)》,由納稅人核對后簽章。查詢案件涉嫌人員儲蓄存款的,應當經(jīng)所屬設區(qū)的市、自治州以上稅務局局長批準,憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關銀行或者其他金融機構查詢。第三十二條需要異地調查取證的,可以發(fā)函委托相關稽查局調查取證;必要時可以派人參與受托地稽查局的調查取證。需要以有形載體形式固定電子數(shù)據(jù)的,應當與提供電子數(shù)據(jù)的個人、單位的法定代表人或者財務負責人一起將電子數(shù)據(jù)復制到存儲介質上并封存,同時在封存包裝物上注明制作方法、制作時間、制作人、文件格式及長度等,注明“與原始載體記載的電子數(shù)據(jù)核對無誤”,并由電子數(shù)據(jù)提供人簽章。第二十九條制作錄音、錄像等視聽資料的,應當注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等內(nèi)容。當事人、證人口頭陳述或者提供證言的,檢查人員可以筆錄、錄音、錄像。詢問時應當告知被詢問人如實回答問題。需要將已開具的發(fā)票調出查驗時,應當向被查驗的單位或者個人開具《發(fā)票換票證》;需要將空白發(fā)票調出查驗時,應當向被查驗的單位或者個人開具《調驗空白發(fā)票收據(jù)》,經(jīng)查無問題的,應當及時退還。第二十五條調取賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料時,應當向被查對象出具《調取賬簿資料通知書》,并填寫《調取賬簿資料清單》交其核對后簽章確認。被查對象拒不打開或者拒不提供的,經(jīng)稽查局局長批準,可以采用適當?shù)募夹g手段對該電子信息系統(tǒng)進行直接檢查,或者提取、復制電子數(shù)據(jù)進行檢查,但所采用的技術手段不得破壞該電子信息系統(tǒng)原始電子數(shù)據(jù),或者影響該電子信息系統(tǒng)正常運行。國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局聯(lián)合檢查的,應當出示各自的稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。第四章檢查第二十一條檢查部門接到《稅務稽查任務通知書》后,應當及時安排人員實施檢查。稅務局相關部門移交的稅收違法信息,稽查局經(jīng)篩選未立案檢查的,應當及時告知移交信息的部門;移交信息的部門仍然認為需要立案檢查的,經(jīng)所屬稅務局領導批準后,由稽查局立案檢查。對單位和個人實名檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實,為國家挽回稅收損失的,根據(jù)其貢獻大小,依照國家稅務總局有關規(guī)定給予相應獎勵。經(jīng)所屬稅務局領導批準,稽查工作計劃可以適當調整。選案部門負責稽查對象的選取,并對稅收違法案件查處情況進行跟蹤管理。分級分類稽查應當結合稅收違法案件查處、稅收專項檢查、稅收專項整治等相關工作統(tǒng)籌確定。前款規(guī)定以外的稅收違法行為,由違法行為發(fā)生地或者發(fā)現(xiàn)地的稽查局查處。第八條稅務稽查人員應當遵守工作紀律,恪守職業(yè)道德,不得有下列行為:(一)違反法定程序、超越權限行使職權;(二)利用職權為自己或者他人謀取利益;(三)玩忽職守,不履行法定義務;(四)泄露國家秘密、工作秘密,向被查對象通風報信、泄露案情;(五)弄虛作假,故意夸大或者隱瞞案情;(六)接受被查對象的請客送禮;(七)未經(jīng)批準私自會見被查對象;(八)其他違法亂紀行為。第七條稅務稽查人員有《稅收征管法細則》規(guī)定回避情形的,應當回避。第五條稽查局查處稅收違法案件時,實行選案、檢查、審理、執(zhí)行分工制約原則。稅務稽查應當依靠人民群眾,加強與有關部門、單位的聯(lián)系和配合。稅務稽查由稅務局稽查局依法實施。國家稅務總局稽查局和總局有關部門負責同志在主會場參加了會議,各省級國稅局、地稅局及各市、縣國稅局、地稅局相關同志在分會場參加第二篇:國家稅務總局關于印發(fā)《稅務稽查工作規(guī)程》的通知國家稅務總局關于印發(fā)《稅務稽查工作規(guī)程》的通知各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:現(xiàn)將修訂的《稅務稽查工作規(guī)程》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。馬毅民要求,各級稅務稽查機關要按照國家稅務總局總體工作安排,繼續(xù)保持對稅收違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴厲查處重大稅收違法案件。第二,注重實效,扎實開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治工作。當前應特別注意把握好四個方面的工作:充分發(fā)揮稅務稽查部門“以查促收、以查促管、以查促改、以查促查”的職能作用,牢固樹立依法行政理念,努力提高稅務稽查隊伍業(yè)務素質,切實轉變工作作風。同時,依法行政工作取得初步成果。在去年開展的打擊騙取出口退稅專項行動中,各地相繼查處了一批騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票重大案件。他表示,去年各級稅務稽查部門堅持依法行政,認真履行職責,入庫查補收入達到1213億元,連續(xù)4年超過1000億元,圓滿完成年度各項工作任務。會議由總局稽查局局長馬毅民主持。第一篇:國家稅務總局部署2013稅務稽查工作國家稅務總局部署2013稅務稽查工作 2013222 19:0 中國稅務報 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】2013年全國稅務稽查工作視頻會議日前在北京召開。解學智在會上作工作報告,總結了2012年稅務稽查工作,部署了2013年工作任務,第一次提出把提升稽查執(zhí)法能力作為稅務稽查現(xiàn)代化建設主線的思路。在會上,解學智充分肯定了2012年稅務稽查工作。查補收入557億元。會同國務院糾風辦、衛(wèi)生部等相關部門開展了醫(yī)藥、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療機構發(fā)票使用情況專項整治活動;會同公安、。各級稅務機關要堅持以提升執(zhí)法能力為主線,以創(chuàng)新稽查工作體制機制為基礎,以完善執(zhí)法手段和執(zhí)法方式方法為途徑,以強化稽查隊伍素質為保障,扎實推進稅務稽查現(xiàn)代化建設。今年,稅務稽查工作要緊緊抓住查處虛開增值稅專用發(fā)票和騙取出口退稅這個重點,加大查處力度。第五,多管齊下,努力夯實稅務稽查執(zhí)法基礎。在會上,河北省國稅局、黑龍江省地稅局、上海市國稅局、江蘇省國稅局、山東省國稅局和河南省國稅局作了交流發(fā)言。第二條稅務稽查的基本任務,是依法查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護稅收秩序,促進依法納稅。第三條稅務稽查應當以事實為根據(jù),以法律為準繩,堅持公平、公開、公正、效率的原則。各級國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局應當加強聯(lián)系和協(xié)作,及時進行信息交流與共享,對同一被查對象盡量實施聯(lián)合檢查,并分別作出處理決定。納稅人、扣繳義務人的稅收違法行為不屬于保密范圍?;榫志珠L的回避,由所屬稅務局領導依法審查決定。第二章管轄第十條稽查局應當在所屬稅務局的征收管理范圍內(nèi)實施稅務稽查。第十二條省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局可以充分利用稅源管理和稅收違法情況分析成果,結合本地實際,按照以下標準在管轄區(qū)域范圍內(nèi)實施分級分類稽查:(一)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、納稅規(guī)模;(二)分地區(qū)、分行業(yè)、分稅種的稅負水平;(三)稅收違法行為發(fā)生頻度及輕重程度;(四)稅收違法案件復雜程度;(五)納稅人產(chǎn)權狀況、組織體系構成;(六)其他合理的分類標準。第三章選案第十四條稽查局應當通過多種渠道獲取案源信息,集體研究,合理、準確地選擇和確定稽查對象?;楣ぷ饔媱澲械亩愂諏m棛z查內(nèi)容,應當根據(jù)上級稅務機關稅收專項檢查安排,結合工作實際確定。第十七條國家稅務總局和各級國家稅務局、地方稅務局在稽查局設立稅收違法案件舉報中心,負責受理單位和個人對稅收違法行為的檢舉。待查對象確定后,選案部門填制《稅務稽查立案審批表》,附有關資料,經(jīng)稽查局局長批準后立案檢查。選案部門應當建立案件管理臺賬,跟蹤案件查處進展情況,并及時報告稽查局局長。檢查應當由兩名以上檢查人員共同實施,并向被查對象出示稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。對采用電子信息系統(tǒng)進行管理和核算的被查對象,可以要求其打開該電子信息系統(tǒng),或者提供與原始電子數(shù)據(jù)、電子信息系統(tǒng)技術資料一致的復制件。調查取證時,不得違反法定程序收集證據(jù)材料;不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據(jù)材料;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取證據(jù)材料。對需要歸還的證據(jù)材料原件,檢查結束后應當及時歸還,并履行相關簽收手續(xù)。除在被查對象生產(chǎn)、經(jīng)營場所詢問外,應當向被詢問人送達《詢問通知書》。第二十八條當事人、證人可以采取書面或者口頭方式陳述或者提供證言。當事人、
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