【正文】 業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到 2015 年，每個(gè)村都要建立文化活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生所和閱覽室。（三）公共服務(wù)區(qū)：對(duì)原有舊市場(chǎng)實(shí)施改造，建成占地50畝，上宅下店式門店100套，配合建成公共設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美交通便利的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)交易中心一處；建成基礎(chǔ)條件良好、設(shè)施齊全的鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院1處，為保障全鄉(xiāng)村60歲歲以上“三無(wú)”群眾的養(yǎng)老生活打好基礎(chǔ)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2020年底，全鄉(xiāng)“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，助農(nóng)增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，基層基礎(chǔ)更加牢固，群眾生活條件和生活質(zhì)量顯著提高，社會(huì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，與全國(guó)基本同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn)，推動(dòng)全鄉(xiāng)物質(zhì)文明和精神文明共同發(fā)展、共同進(jìn)步。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素有:一是自然因素制約，生產(chǎn)力發(fā)展落后；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以種植業(yè)為主；三是農(nóng)業(yè)科技含量不高、基本無(wú)特色優(yōu)勢(shì)；四是分布零散，交通阻塞，難以形成商貿(mào)交易中心。2011年，農(nóng)民人均純收入2702元。屬溫涼半干旱農(nóng)業(yè)氣候區(qū)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)意見(jiàn)（方案）精神，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，豐富群眾文化生活，助農(nóng)增收脫貧致富，結(jié)合《渭源縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作思路特制定本規(guī)劃。同志們，全鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)。要借助標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等途徑，廣泛宣傳，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論。要在聯(lián)系幫扶過(guò)程中，保證走村入戶聯(lián)系時(shí)間，務(wù)實(shí)扶貧幫困工作作風(fēng)，提升增收致富實(shí)際效果，以此推動(dòng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。要堅(jiān)持把開(kāi)展這項(xiàng)行動(dòng)同做好日常工作結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)信訪下訪結(jié)合起來(lái)，同培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來(lái)，科學(xué)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。第一，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。六要總結(jié)推廣典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要做好調(diào)查研究和合理解釋，努力提升駕馭和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。農(nóng)村和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提。要帶著責(zé)任下基層，帶著感情進(jìn)家門，對(duì)群眾提出需要解決的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決；不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭(zhēng)取理解；需要鎮(zhèn)黨委政府解決的要及時(shí)整理上報(bào)，協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。在區(qū)委“雙聯(lián)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，對(duì)“六大任務(wù)”都作了深刻闡述，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)于這些矛盾宜疏導(dǎo)不宜堵壓、宜化解不宜激化。開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要讓廣大干部在群眾這個(gè)“大熔爐”中了解民生疾苦、磨練意志、鍛煉本領(lǐng)，從而改進(jìn)作風(fēng)、提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和本領(lǐng)?？傮w上，我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的主流是好的，為全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作履職盡責(zé)、盡心盡力。近年來(lái)，我們通過(guò)宣講政策、培訓(xùn)技術(shù)和幫扶物資，有力地促進(jìn)了農(nóng)村增收產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文化建設(shè)等農(nóng)村重點(diǎn)工作，鼓舞了全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、跨越發(fā)展的信心。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見(jiàn)，就如何有效地開(kāi)展這次行動(dòng)，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。第三篇：在全鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)講話在全鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：省委決定，從今年開(kāi)始,在全省開(kāi)展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，結(jié)合村上實(shí)際，縣委辦幫助村上理清了發(fā)展思路，一是進(jìn)一步優(yōu)化全村發(fā)展規(guī)劃；二是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)硬化道路2公里，完成投資x萬(wàn)元；三是對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，建成綠色通道3公里，栽植油松、國(guó)槐或速生柳x株，并建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制；四是進(jìn)一步擴(kuò)大耕地面積，在村內(nèi)復(fù)墾舊莊基x處，新增耕地x畝。二、外出取經(jīng)，開(kāi)拓視野。隨后，李書(shū)記在村部主持召開(kāi)了由村兩委班子、各組組長(zhǎng)、部分貧困戶代表參加的座談會(huì)，詳細(xì)了解了三十鋪村的基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和群眾生活狀況，與鎮(zhèn)、村干部和貧困戶共謀發(fā)展之策、共商致富之計(jì)。對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。要把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)作為全鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工考核的重要內(nèi)容。按照“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)要求，全鄉(xiāng)科級(jí)干部每人聯(lián)系不少于2戶貧困戶，其他干部每人聯(lián)系不少于1戶貧困戶。要尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，尊重群眾發(fā)展意愿，不得包辦代替基層組織的正常工作。迅速組織全鄉(xiāng)干部，察民情、聽(tīng)民聲、訪民意、集民智、解民憂、幫民富，密切聯(lián)系農(nóng)牧民群眾，著力破解發(fā)展難題，為促進(jìn)藏族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展做出貢獻(xiàn)。提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際。各村、各單位要按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，把此項(xiàng)活動(dòng)擺在突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。推廣典型。深入開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)助各村分析形勢(shì)、梳理問(wèn)題、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要做好疏導(dǎo)、理順情緒的工作，教育引導(dǎo)群眾懂法、守法，依法履行義務(wù)和行使權(quán)力，從根本上防止、減少突出信訪問(wèn)題和群體性事件，達(dá)到加強(qiáng)社會(huì)管理的目的。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意愿和訴求，掌握群眾的所思、所想、所盼，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對(duì)黨和政府的意見(jiàn)建議，反映群眾的各種呼聲，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議。立足全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈、持之以恒地開(kāi)展下去。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，明確工作責(zé)任，采取有效措施，組織干部定期進(jìn)村入戶開(kāi)展幫扶工作。（二）基本原則：領(lǐng)導(dǎo)帶頭。綜合帶動(dòng)。長(zhǎng)期堅(jiān)持。反映民意。重點(diǎn)幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子疏導(dǎo)情緒。幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。鄉(xiāng)上成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化日常工作的組織協(xié)調(diào)，各村（社區(qū)）要積極主動(dòng)配合幫扶單位和聯(lián)系干部，聯(lián)系干部要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，確保此項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的工作部署上來(lái)，切實(shí)做到“七結(jié)合”，即：把開(kāi)展這項(xiàng)行動(dòng)同全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；同轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富結(jié)合起來(lái)；同落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策結(jié)合起來(lái)；同定點(diǎn)聯(lián)系幫扶農(nóng)牧村工作結(jié)合起來(lái)；同農(nóng)牧村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)；同矛盾糾紛排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)；同開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要求輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)禁層層陪同，嚴(yán)禁收受禮品；進(jìn)村入戶干部原則上住在村里，相關(guān)單位要為干部提供必要的條件，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，不得增加村上和群眾負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)，靠實(shí)責(zé)任。要確保工作的連續(xù)性，不實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)不脫鉤。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效，教育引導(dǎo)干部群眾解放思想，更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和自我脫貧意識(shí)，克服畏難情緒和等靠要思想。2月27日，全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后x小時(shí)，縣委李x書(shū)記一行x人就來(lái)到了村上，走訪了他幫扶的關(guān)路組史路東、史拴銀及飲馬溝組史貴鎖3個(gè)戶。在