公墓請示-全文預覽
【正文】 、生態(tài)墓穴等新墓穴形式。調查樣本的典型性強、代表性好，一定程度上保障了民意調查結論的準確性。4．3民意調查的支撐通過法規(guī)規(guī)章梳理、實證案例總結，對照公墓體系規(guī)劃技術標準體系，發(fā)現(xiàn)在拜祭年限、各類墓穴規(guī)劃預期比例、公墓職能類型和公墓服務半徑等四方面仍存在技術標準缺項，而且這四方面與人們的思想觀念密切相關。按照間距1m布置兩個墓穴，平均每穴占地0．5m(圖5)。此類安葬方式樹間距為3m，每棵樹下布置兩個墓穴，平均每穴占地4．5平。為節(jié)約利用土地。通過借鑒周邊城市經(jīng)驗，結合南京實際，采取實證研究的方法，總結歸納出室內(nèi)墓穴和生態(tài)墓穴的面積。4．1法規(guī)規(guī)章的支撐通過對城市規(guī)劃行業(yè)和殯葬行業(yè)的法律、法規(guī)規(guī)章的梳理(表2)，發(fā)現(xiàn)前者更多關注城市，忽略了包括公墓用地在內(nèi)的非集市城市建設用地的控制和引導；后者側重于殯葬行業(yè)管理，對專項規(guī)劃編制關注不夠，并且原則性、方向性的要求較多，能夠直接指導規(guī)劃編制納技術標準較少，主要體現(xiàn)在以下三個方面： 4．1．1骨灰墓穴面積國家第十一條、江蘇省第十二條、南京市第十五條均針對墓穴面積作出了規(guī)定：一是國家要求嚴格限制公墓墓穴占地面積；二是江蘇省規(guī)定經(jīng)營性公墓的墓穴占地面積，雙穴不超過1平；三是南京市規(guī)定經(jīng)營性公墓每穴占地面積不得超過3平，公益性公墓每穴占地面積 不得超過1．2平。4公墓體系規(guī)劃的技術標準技術標準實際上是編制內(nèi)容中具有一般規(guī)律性的定量或定性的結論。公墓功能一般包括四大類：一是基本職能，是死者安息地，是埋葬死者或其標志物的地方；二是文化功能，包括追思緬懷功能、傳承功能和更生功能等；三是生態(tài)功能；四是休閑功能。首先分析出各類墓穴(包括墓區(qū))的平均占地面積，然后結合各類墓穴規(guī)劃預期比例、墓園五大類用地比例，綜合分析出墓園用地總規(guī)模、分區(qū)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)墓園用地規(guī)模、分區(qū)縣鄉(xiāng)經(jīng)營性和公益性墓園用地規(guī)模等。3．1．1墓穴需求量預測規(guī)劃期內(nèi)墓穴需求量包括規(guī)劃期內(nèi)累計死亡人數(shù)的需求量、遷移安置量及不可預知量，并扣除規(guī)劃期內(nèi)產(chǎn)生的無主墳量。3公墓體系規(guī)劃的編制內(nèi)容本文從規(guī)劃需要解決的實際問題出發(fā)，參考不同類型的同層次規(guī)劃(如城鎮(zhèn)體系規(guī)劃)，初步構建了公墓體系規(guī)劃“等級規(guī)模結構、職能分工結構和空間布局結構”三方面的編制內(nèi)容。公墓在空間構成上分為三個層次：墓穴、墓區(qū)、墓園。國內(nèi)關于公墓體系規(guī)劃領域的研究較少，總體進展尚處于起步階段，其編制內(nèi)容和技術標準也遠未形成共識。（三）民政部門應當自公墓竣工驗收通過之日起十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《公墓服務證》?？h民政局二〇一四年二月二十五日第二篇：公墓流程四、申辦程序公墓建設單位向區(qū)民政部門提出申請，并提交必需的證明材料；區(qū)民政部門采取書面審查和現(xiàn)場核查的形式并根據(jù)總體規(guī)劃對申請事項進行初審；初審同意的，報同級計劃、土地、建設、林業(yè)等部門審核；上述部門審核同意并簽署審核意見后，由區(qū)民政部門匯集有關材料，提出審核意見，并書面報省民政部門；省民政部門批復同意后可以興辦或擴建；公墓竣工后，由省民政部門和公墓所在地參與公墓建設審批的部門以及工程建設管理部門共同驗收，驗收合格的，由區(qū)民政部門發(fā)給《公墓服務證》。甚至有的墳地無地可搬遷，造成墳主漫天要價，延期了工程，更有甚者使項目擱臵。首先，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，墓地零散地分布在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各個區(qū)域，致使項目建設無法避開墓地，受可葬土地資源緊缺的影響，有的墓地需重復搬遷，浪費大量人力、物力、財力，增加了城市及項目建設的成本。妥否，請批示。（二）民政部門初審期間，依法需要聽證、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在以上期限內(nèi)，但應當將所需時間書面告知申請人。第三篇：公墓規(guī)劃1引言為了貫徹落實國家關于節(jié)約利用土地、保護生態(tài)環(huán)境及推進殯葬改革酌有關要求，緩解由于城市空間拓展所導致的殯葬設施用地(主要是公墓用地)與城市建設用地酌矛盾，2006年南京市編制了《南京市殯葬設施布局專項規(guī)劃》，其中，公墓體系規(guī)劃是
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