【正文】 3項，其他權力1項。著重抓了以下幾個方面：一是依法依規(guī)清理審核。同時，會上還制定了《環(huán)保局關于推行規(guī)范行政權力公開透明運行工作的實施方案》，確保了此項工作強力有序進行。要緊密結合我區(qū)的特點和部門實際，按照“邊探索、邊實踐、邊總結、邊創(chuàng)新”的思路，把省市精神具體化、把群眾的實踐理論化、把外地的經(jīng)驗本土化，大膽探索黨務政務公開、規(guī)范權力運行的新途徑、新辦法，打造具有******特色的新亮點、新品牌，力爭使這項工作走在全市全省前列。對工作進展緩慢、效果不明顯的，要督促其限期整改；對搞形式、走過場的，要予以通報批評；對拒不公開、虛假公開的，要嚴肅查處。（三）要強化督導，務求實效。各辦事處、區(qū)直各單位主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，親自安排、作好表率，成立強有力的組織，設立專門的辦公機構，結合實際制訂切實可行的方案，創(chuàng)造性地推進區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行工作的開展。（一）要加強領導，形成合力。在規(guī)范鞏固階段，要鞏固好第一階段工作成果，制定考核評價辦法，加強工作督導檢查。（四）要把握推進步驟。（三）要嚴格工作標準。區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行工作有五大目標任務，即探索建立“一個模式、三個機制、一個體系”。要緊密結合實際，因地制宜，因事制宜，突出特色，注重自上而下的指導和自下而上的探索，不斷提高區(qū)委區(qū)政府權力公開透明運行工作的針對性和時效性。一要堅持依法規(guī)范。這個方案是全區(qū)做好這項工作的指導性文件，各級各部門要嚴格按照文件要求，結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。從近年來紀檢部門查處的違紀違法案件看，很多都是由于權力得不到有效監(jiān)督，不公開、不透明，暗箱操作，才最終導致腐敗問題的發(fā)生。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，縣區(qū)政權承擔的責任越來越大，面臨的任務越來越重。如果無視黨員、群眾的民主訴求，將他們排斥于權力運行體制之外，必然會削弱并損害黨的影響力和凝聚力，降低黨員的歸屬感和群眾對黨的信任度。河南省立足縣委縣政府職權交叉、工作相近的實際情況，創(chuàng)造性地在縣區(qū)一級開展縣委縣政府權力公開透明工作，并在17個縣區(qū)進行了試點探索。推行區(qū)委權力公開透明運行工作，是加強黨風廉政建設的重要舉措，是規(guī)范權力行使、提高執(zhí)政能力、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的有效途徑。我們也堅信，**群眾的善良和執(zhí)著會讓每一個群眾說真話成為自覺，**干部的擔當和負責會讓每一個干部辦實事成為習慣。對于那些無中生有、造謠誹謗、誣告陷害的人和事，堅決從嚴從重查處，夠治安處罰的治安處罰，夠刑事處罰的刑事處罰，決不姑息、決不手軟。群眾說真話，就要敢說公道話。群眾說真話，才能有利于黨委政府科學決策，才能避免行政資源的浪費，才能鼓勵、鞭策干部更好地為群眾辦實事、辦好事。群眾說真話是做人的道德底線。對于那些濫用職權、違法亂紀、貪贓枉法的干部，我們將按照法律的規(guī)定嚴懲不貸，讓他們?yōu)樽约旱乃魉鶠楦冻龀林氐拇鷥r。今天的會議上對近期查處的幾個“中梗阻”案件進行的公開問責，對商業(yè)局、官山鎮(zhèn)、邱集鎮(zhèn)有關人員進行了集體誡勉談話并現(xiàn)場送達了誡勉談話告知書，對縣公路管理站、環(huán)保局環(huán)評科、規(guī)劃局執(zhí)法大隊、規(guī)劃局直屬所負責人和分管領導進行了勤廉預警并現(xiàn)場送達了勤廉預警卡，向全縣干部宣讀了《**縣公務人員問責辦法》，縣公路管理站、縣環(huán)保局環(huán)評科、縣規(guī)劃局執(zhí)法大隊、縣規(guī)劃局直屬所進行了公開承諾，接受公開交辦事項的單位進行了公開表態(tài)，每一個環(huán)節(jié)、每一項內容都在告訴大家不為老百姓辦實事的后果。和諧是社會發(fā)展的基石。今天會上公開交辦的30件事，都是老百姓反映的事，有些是共性的事、是涉及黨委政府工作的事，有些是個性的事、是個別群眾迫切需要解決的事。要充滿靈氣，學會用經(jīng)濟手段實現(xiàn)又好又快發(fā)展。干部辦實事，就要干好推動發(fā)展的事。人民群眾是公道善良的，人民群眾是有情有義的，誰為老百姓做了些什么，老百姓最清楚，誰拿了老百姓的俸祿沒做什么，老百姓也清楚。當官擔的是責任，挑的是重擔。將縣委權力公開透明運行向縱深方向推進，既要進一步推進干部工作的公開，又要推進群眾的公開，官風帶民風，民風促官風，努力形成官風、民風相互拷問的“回形電路”，使縣委權力公開透明運行成為真正的公開、動態(tài)的公開、不可逆的公開、可持續(xù)的公開。%；，%；，%；，%。%,增幅在全省52個縣中排名第三,全市排名第一。在“干部拉練工作，群眾全程參議”活動中，廣大群眾對干部拉練給予充分的肯定，對干部的辛勞給予更多的理解。群眾對待發(fā)展的愿望更加急切。**成為全國縣委權力公開運行的試點。干部不作為、亂作為明顯減少。今年3月，我們又從治理闖紅燈入手推進民風建設，公開曝光、公開懲處，掀起民風建設的高潮。三是在完善制度防范體系建設上：圍繞“事前預防”，建立工作人員禁令、工作人員行為規(guī)范、政務公開、服務承諾等制度，明確干部職工行為準則；圍繞“事中防控”，建立黨組議事、行政議事、集體會審、財經(jīng)管理等制度，明確各項業(yè)務職能的操作規(guī)程；圍繞“事后處置”，建立失職責任追究、執(zhí)行力建設、效能管理、黨風廉政責任制追究等制度，并對工作失職行為、執(zhí)行力差的工作現(xiàn)象及違反效能管理規(guī)定表現(xiàn)形式制訂相對應的處罰方式，明確責任追究對象、行為、形式和內容，切實做到用制度管權、管事、管人，探索出廉政風險防范管理的長效機制。在這里要求同志們圍繞三個層面抓好“三項”工作機制。另一方面，建立常態(tài)問責機制。三要抓好載體建設。三是工作重點上抓好“四個環(huán)節(jié)”。要牢固樹立為縣委、政府中心工作大局服務的意識，更加自覺地把縣委權力公開透明運行融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設之中，更加自覺地把縣委權力公開透明運行與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設有機結合起來，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，為促進科學發(fā)展和構建和諧社會提供政治保證。權力公開透明運行，有利于促進黨的工作科學化、制度化、規(guī)范化和程序化，構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局；有利于擴大公眾參與，暢通黨組織傾聽民聲、了解民意的渠道，保證廣大黨員和人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權力；有利于黨組織更好地協(xié)調解決利益沖突，及時化解社會矛盾，消除不和諧因素，推進社會主義和諧社會建設。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，縣級政權承擔的責任越來越大，面臨的任務越來越重?？h委權力公開是黨務公開的核心內容。這些正是我們全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設、推動我縣新發(fā)展所需要的先決條件。下面我就如何抓好縣委權力公開透明運行工作講兩點意見。剛才，從公安局、國土資源局、工商局、水利局四個部門的典型發(fā)言中，我們深切體會到四個部門的經(jīng)驗和做法各具特色，非常實用，值得同志們學習和借鑒。推行權力公開透明運行，必將形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，進一步促進黨內民主，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；必將進一步密切黨群干群關系，凝聚民心、團結群眾，鞏固和發(fā)展良好的政治社會局面。這是繼黨務公開寫入十七大報告和新黨章后，推進黨內民主建設的又一重要舉措。建立健全監(jiān)督制約 1機制，保證權力正確行使，是構建懲治和預防腐敗體系的核心?？h委權力公開透明運行是促進社會和諧的有效途徑。一是自覺主動地將縣委權力公開透明運行融入到縣委、政府工作大局之中。作為縣委權力公開透明運行的延伸，各部門要緊緊圍繞“四重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目建設、重大事件處置及大額資金使用）這一核心，通過制定相關制度，開展流程再造，進一步健全部門論證充分、科學民主的陽光決策，選賢任能、優(yōu)勝劣汰的陽光人事，醞釀充分、操作規(guī)范的陽光工程，依法依規(guī)、公開透明的陽光處置，程序規(guī)范、監(jiān)督到位的陽光支出的權力公開透明運行機制，進而完善部門重大事項公開透明的監(jiān)督環(huán)境，構建起凝集民智、群策群力、促進廉潔、民主科學權力運行體制，以部門權力的陽光運行，增進縣委的公信力和凝聚力。二要抓好制度建設，編制出黨務（局務）公開目錄，出臺決策參與、例行公開、聽證咨詢、意見征求等制度，進一步完善部門權力公開透明運行制度體系。一方面，健全開放式監(jiān)督體系，完善專題民主生活會制度和領導干部個人重大事項報告、談心談話、誡勉談話等制度，嚴格執(zhí)行黨政主要領導干部任中、離任審計；聘請人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表為特邀監(jiān)督員，積極開展政風行風民主評議活動，對群眾提出的