【正文】 配制度改革的依據(jù)。各學(xué)校學(xué)業(yè)水平在全縣的排名高低，位次進退，反映了該地區(qū)教育管 10 理工作的成效，是一個地區(qū)教育綜合實力發(fā)展快慢的客觀體現(xiàn)。要從最基本的考勤入手，建立健全考核機制，確保制度貫徹落實；要建立有效的獎懲機制，使遵守制度的人得到獎勵，違規(guī)違紀(jì)者受到處罰，形成自我約束、自我管理的良好運行秩序。目前，全國都在開展守紀(jì)律講規(guī)矩大討論活動，常言道：不以規(guī)矩，無以成方圓。加強對外合作，實施開放辦學(xué)，請進來，走出去，是教育快速發(fā)展的捷徑。落實好教學(xué)常規(guī)，是提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。二是進一步加強學(xué)校常規(guī)管理。監(jiān)測工作人員以責(zé)任區(qū)督學(xué)為主，檢測對象臨時抽取確定，監(jiān)測工作人員直接到達被監(jiān)測班級，推門即測。三、明確目標(biāo)，讓我們在提升教育質(zhì)量工作中奮力前行 提高教育質(zhì)量是教育工作永恒的主題，辦好人民滿意的阜南教育是我們義不容辭的責(zé)任和使命，各學(xué)校都必須要進一步突出教學(xué)質(zhì)量這一主題，真抓實干，開拓進取，強力推進全縣教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。一多半的學(xué)校不具備基本的食宿條件，學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間得不到有效保證，無法與其他學(xué)校學(xué)生在同一個平臺上競爭；部分學(xué)校功能室欠缺，缺少必備的儀器設(shè)備，不能適應(yīng)新形勢下教育改革的需要，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。三是資源整合需要加強。初中總體水平還需進一步提升，在2015年全縣參加中考87所初中學(xué)校中，總分及格率在50%以上的學(xué)校只有22所，%。以上這些成績，真正反映出我縣近幾年高中學(xué)校在教育教學(xué)管理、師資隊伍建設(shè)、優(yōu)秀生源培養(yǎng)等方面取得了極其突出的成績。%，%，%。二本達線1015人，%，%。%，比2014年降低了 %。據(jù)了解，朱新富老師也是一名分流轉(zhuǎn)崗人員，對于一名村級中學(xué)的老師來說，能夠取得這樣的成績，足以讓我們?yōu)樗械阶院?。在今年的中考成績中，有兩個典型值得大家關(guān)注。與2014年比較，全縣的總平均分、總優(yōu)秀率，5 總及格率是負(fù)增長，但是，焦陂、趙集、新村、王家壩、會龍、朱寨、于集、一職高、田集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻呈現(xiàn)出正增長，這是難能可貴的。從教研室發(fā)布的《阜南縣2015年中考成績分析報告》來看，2015年全縣參加中考的學(xué)生數(shù)為12551人，較2014年減少了319人。一所初中學(xué)校的聲譽來源于他的中考成績。大家都明白，村級小學(xué)的艱苦與困難是多方面的，有教師的因素、生源的因素、條件的因素，要想提高村級小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，更是難之又難。小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測報告的數(shù)據(jù)還顯示，我們的一些老牌的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，如一小、五小、二小、七小、新村、王店、柴集、朱寨、城關(guān)、地城等學(xué)校，他們的教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勢依然很突出、很明顯，這里我們就不在表揚了，我們重點要表揚一下最近幾年小學(xué)質(zhì)量在不斷進步的學(xué)校。三是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。趙集中心學(xué)校通過細(xì)抓管理、狠抓薄弱、名師引路、強化課改等有效措施，教學(xué)質(zhì)量快速提高，全鎮(zhèn)生源不斷增加，2015年被命名為“阜陽市人民滿意學(xué)校”。開發(fā)區(qū)中心學(xué)校通過質(zhì)量立校，重點加強特色教育，推進高效課堂改革，提升學(xué)校辦學(xué)品位，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)了內(nèi)涵式發(fā)展。二是優(yōu)質(zhì)教育管理更具特色。其次，通過月考、聯(lián)考和自考，讓更多的人、更全面、更深刻的了解了我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀、課堂教學(xué)水平和學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r，進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期學(xué)校教育工作和課堂教學(xué)工作的發(fā)展方向，強化了我鎮(zhèn)廣大教職員工提高教育教學(xué)質(zhì)量決心和信心。一是學(xué)校質(zhì)量意識提到加強。剛才，我們對在2014秋季本鎮(zhèn)自考和2015年春季三鎮(zhèn)聯(lián)考中取得優(yōu)異成績的單位和個人進行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表中心學(xué)校向獲得表彰的學(xué)校表示熱烈的祝賀！向在座的各位同志一年來為全鎮(zhèn)提高教育教學(xué)質(zhì)量提長工作付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！下面，我講四點意見：一、正確對待成績，進一步提升教育質(zhì)量張寨的教育教學(xué)質(zhì)量從前幾年的全縣墊底、到現(xiàn)在的位居全縣農(nóng)村學(xué)校中游水平，成績確實來之不易，令人振奮。當(dāng)前，除了開展正常教育教學(xué)活動外，學(xué)校安全整治、教學(xué)工作、規(guī)范管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)、校安工程驗收、教師職稱評定、校長培訓(xùn)等階段性重點工作還比較多，工作頭緒多、任務(wù)緊，各學(xué)校要科學(xué)統(tǒng)籌，精心安排，處理好開展師德主題教育與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，實現(xiàn)兩不誤、兩促進。師德主題教育月活動有結(jié)束日期，師德教育永遠沒有終點。師德建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù)，也是貫穿教師整個職業(yè)生涯的工作。要堅持全面考德的原則，既要了解其政治品質(zhì)、思想道德，又要了解其遵章守紀(jì)、廉潔從教情況；既要聽取主管領(lǐng)導(dǎo)的評價，又要征求學(xué)生及家長的意見。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與教師開展談心，了解教師的所急、所想，交流思想、理順情緒。愛是教育的起點，人格是教育的風(fēng)帆。這些做法，在教育工作中，已然變形走樣，甚至背道而馳：戴著綠領(lǐng)巾的孩子一出校門就趕緊摘下領(lǐng)巾塞進書包，領(lǐng)到顏色作業(yè)本的孩子經(jīng)常躲著做作業(yè)……“顏色標(biāo)簽”已給一些孩子的精神世界蒙上了一層陰影。同時，要對內(nèi)積極開展警示教育，嚴(yán)防極少數(shù)教師違背師德要求、做出有損教育整體聲譽的行為。近年來，我市廣大教師立足平凡崗位，兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻，創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，實現(xiàn)了全市教育又好又快發(fā)展，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和人民群眾的信任，樹立起了人民教師的光輝形象。五、正確處理典型引導(dǎo)與警示教育的關(guān)系。但是光靠教師的“自律”還是不夠的，還必須發(fā)揮“他律”的作用。四、正確處理重在自律與制度規(guī)范的關(guān)系。教師的人格魅力，是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠的教育。從校級領(lǐng)導(dǎo)的選拔，到學(xué)校中層的聘任，都要按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”的原則，既注重才能，更注重品德，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、師生信得過的干部選拔上來，以良好的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大教職工把德放在更加突出的位置，自覺加強師德修養(yǎng)，更加注重實踐鍛煉，建設(shè)為人民服務(wù)、讓人民滿意的教師隊伍。我們衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)?，以德為先”。既讓廣大教師受教育，又讓機關(guān)干部、學(xué)校管理人員參與進來，從上到下，利用歲末年初之際，對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、師德師風(fēng)進行認(rèn)真反思，在心靈深處接受一次洗禮，使所有教師和教育工作者都平等地受到教育。文件對活動的組織已經(jīng)講的很全面、很具體，大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步振奮精神，開拓進取，推進教育事業(yè)的快速發(fā)展，教育質(zhì)量的持續(xù)提升，以優(yōu)異的成績迎接十八大的勝利召開！謝謝大家。要充分發(fā)揮政府督導(dǎo)團的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)功能，以專項督導(dǎo)為主要形式，定期或不定期對各項工作落實情況進行督導(dǎo)檢查，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實到位、管理制度執(zhí)行到位。永威學(xué)校的蔡林森校長，每天都深入課堂，堅持聽6節(jié)課，其強烈的責(zé)任心和敬業(yè)精神非常值得大家學(xué)習(xí)。各級教育行政部門作為區(qū)域教育的主管部門，要切實履行管理和服務(wù)職能，合理確定本地區(qū)教育質(zhì)量提升目標(biāo)，并細(xì)化分解到各個學(xué)校；學(xué)校校長作為質(zhì)量提升的第一責(zé)任人，要準(zhǔn)確定位學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，將質(zhì)量提升任務(wù)落實到每一個部門，每一位教師。因此，我們必須要以推進中小學(xué)布局調(diào)整為載體，以創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展試點市、達標(biāo)縣為抓手，對規(guī)模小、質(zhì)量差的學(xué)校，該撤并的要堅決撤并，該整合的要盡快整合，進一步提高規(guī)模效益，提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校、品牌學(xué)校，不僅是萬千家庭的強烈期盼，更是實現(xiàn)焦作教育快速提升的迫切需求。因此，我們要依托優(yōu)質(zhì)學(xué)校，集中項目、集中資金、集中師資，深挖潛力，擴大規(guī)模，讓更多的學(xué)生能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。一是要做大強校，擴大優(yōu)質(zhì)資源。去年以來，焦作一中、一中分校、十一中、十二中等高中學(xué)校加強與國內(nèi)名校的合作，主動邀請名家講學(xué)，積極引進先進經(jīng)驗，取得了良好效果。作為教育，我們的一切出發(fā)點和落腳點都必須要圍繞學(xué)生來開展。但是恰恰是在這些方面，我們的不少學(xué)校工作過于粗糙，落實不力，致使不能發(fā)揮常規(guī)管理的正常效能。要從最基本的考勤入手，建立督導(dǎo)檢查隊伍，健全考核機制，確保制度的貫徹落實；要建立有效的獎懲機制，使遵守制度的人得到獎勵，違規(guī)違紀(jì)者受到處罰，形成自我約束、自我管理、自我服務(wù)的良好運行秩序。管理出效益，管理出質(zhì)量。四是要把監(jiān)測結(jié)果作為評優(yōu)評先的依據(jù)。今年我們對評價標(biāo)準(zhǔn)進行了修改完善，把教育質(zhì)量的比重提高到60%，就是要凸顯學(xué)業(yè)水平監(jiān)測在校長評價工作中的分量。各縣市區(qū)學(xué)業(yè)水平在全市的排名高低，位次進退，反映了該地區(qū)教育管理工作的成效，是一個地區(qū)教育綜合實力發(fā)展快慢的客觀體現(xiàn)。特別是要結(jié)合監(jiān)測結(jié)果深入進行分析，看業(yè)務(wù)上有哪些欠缺，學(xué)科成績有哪些薄弱；要重視對管理環(huán)節(jié)的分析，深入剖析管理方面存在的問題，制定切實可行的整改措施；要用監(jiān)測分析結(jié)果指導(dǎo)教學(xué)，改進管理，最大限度地發(fā)揮好質(zhì)量監(jiān)測評價對教育教學(xué)工作，以及學(xué)校管理的指導(dǎo)和促進作用。三是在職業(yè)學(xué)校評價方面，對口升學(xué)權(quán)重提高到60%，鼓勵職業(yè)學(xué)校重知識、重技能，多培養(yǎng)優(yōu)秀人才。去年，我們分步建立了具有焦作特色的教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系，初步搭建起了“同一平臺展示，一把尺子評價”的市級教育質(zhì)量監(jiān)測平臺。在初中，要促進平均分、及格率、優(yōu)秀率的穩(wěn)步提升，努力實現(xiàn)全市中招優(yōu)秀率、及格率分別提高到15%和 55%，為高中階段學(xué)校輸送更多的優(yōu)質(zhì)生源。二、明確目標(biāo)，突出主題，強力推動教育質(zhì)量持續(xù)提升提高教育質(zhì)量是教育工作永恒的主題，辦好人民滿意的教育是我們義不容辭的責(zé)任和使命，各級教育部門和學(xué)校必須要進一步突出質(zhì)量主題，真抓實干，開拓進取，強力推進教育質(zhì)量的持續(xù)提升。一多半的高中不具備基本的食宿條件，學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間得不到有效保證，無法與其他學(xué)校學(xué)生在同一個平臺上競爭，直接導(dǎo)致有8所高中一本、二本上線率為零；部分學(xué)校功能室欠缺，缺少必備的儀器設(shè)備，不能適應(yīng)新形勢下教育改革的需要，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。三是資源整合需要加強。初中“一分兩率”總體水平不盡如人意，還有較大的提升空間。在今年的中招工作中，由于區(qū)域高中吸引力的不斷增強，錄取分?jǐn)?shù)線、生源質(zhì)量、優(yōu)秀學(xué)生報到率都有明顯提升，有更多的優(yōu)秀學(xué)生選擇在焦作就讀，為高中質(zhì)量提升增加了強大后勁。五是教師隊伍活力更加旺盛。四是優(yōu)質(zhì)資源得到有效整合。在試卷難度總體相當(dāng)?shù)那闆r下，%。思質(zhì)量、抓質(zhì)量、提升質(zhì)量，成為廣大教育工作者的共同行動，形成了千帆競發(fā)、你追我趕的良好競爭態(tài)勢。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。具體來講，一是高考、中招和學(xué)業(yè)水平監(jiān)測工作已經(jīng)結(jié)束，需要對全市教育質(zhì)量提升整體情況進行分析，讓縣市區(qū)和學(xué)校知道自己的質(zhì)量優(yōu)劣，進退位次，有針對性的改進工作，實現(xiàn)提升。之所以在這個時候召開質(zhì)量提升會，主要是想借此盤點一下我們的工作，好在開學(xué)之前就能夠進入工作狀態(tài)，爭取新學(xué)年一開始就能夠迅速地開展工作，揭開新一輪提升教育質(zhì)量的序幕。剛才，白局長、方局長、吳局長分別通報了義務(wù)教育、中等職業(yè)教育和普通高中教育質(zhì)量監(jiān)測分析情況，并對下一步工作做了具體安排。一是質(zhì)量核心地位更加突出。圍繞抓管理、提水平、創(chuàng)名校，各學(xué)校“遠學(xué)衡水，近看永威”，良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)逐步形成，促進了教育質(zhì)量的整體提升。建立完善了以質(zhì)量監(jiān)測為依據(jù)，以教學(xué)業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評價激勵機制，綜合運用教育質(zhì)量獎、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升、職稱評定等多種手段，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心、以學(xué)業(yè)成績?yōu)橹黧w的質(zhì)量觀，發(fā)展觀，形成了“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。其中，8所省級示范性高中，通過加強學(xué)校建設(shè)，挖掘招生潛力，%，為教育質(zhì)量提升創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。隨著辦學(xué)水平和質(zhì)量的整體提升，極大增強了人民群眾對焦作教育的信心，社會滿意度不斷提升，優(yōu)質(zhì)生源流失現(xiàn)象有了根本性改觀。高考本科各批次增長幅度與先進地市還有差距，缺少一批水平高、質(zhì)量好的優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校，無論是在優(yōu)秀學(xué)生總量，還是整體升學(xué)比率都需要進一步提高。就高考而言，%，比最低的縣高出近24個百分點；在初中，強勢學(xué)校依舊保持領(lǐng)先地位，部分薄弱學(xué)校不能實現(xiàn)有效提升，有10所學(xué)校的中考優(yōu)秀率為零，及格率僅有10%左右。四是辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)需要提高。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了全市教育的發(fā)展和質(zhì)量的提高，必須引起高度重視和深刻反思，進一步突出質(zhì)量核心，抓住重點，破解難點，推進區(qū)域辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的整體提升。2013年，全市教育質(zhì)量提升的總體目標(biāo)是：在普通高中，要增加貢獻量，提高上線率，本科上線人數(shù)增加10%，力爭達到20%；各批次上線率有較大幅度提升，努力達到并超過全省平均水平；各學(xué)校希望生上線率達到100%，向高一級學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才。第二，要完善質(zhì)量監(jiān)測平臺。二是在普通高中評價方面，增加了高考絕對上線人數(shù)的評價，權(quán)重占到高三年級的30%；把體育、藝術(shù)生、復(fù)讀生上線人數(shù)，列入高中質(zhì)量評價范圍，引導(dǎo)學(xué)校深挖潛力，擴大規(guī)模，提高貢獻度。對這些變化，作為一種導(dǎo)向，各單位回去后要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，及時調(diào)整工作思路和目標(biāo)，認(rèn)真組織好、實施好本區(qū)域的質(zhì)量監(jiān)測工作。一是要把監(jiān)測結(jié)果作為評價縣市區(qū)教育工作的依據(jù)。從2010年開始，我們在市直學(xué)校連續(xù)兩年開展校長評價工作。目前，教育系統(tǒng)分配制度改革正在有序推進，我們要把監(jiān)測結(jié)果作為考核教師績效的重要內(nèi)容，在工資分配中重點體現(xiàn)教學(xué)業(yè)績的優(yōu)劣高低，發(fā)揮在調(diào)控教師收入分配方面的杠桿作用，真正體現(xiàn)“勞有所得，優(yōu)勞優(yōu)酬”。第四，要切實加強學(xué)校管理。要根據(jù)新形勢下教育管理的新特點、新動向，立足