【正文】 大程度上依賴法院群體成員的廉潔；遲到的公正就是不公正、遲到的正義即是非正義，人們的合法權(quán)益不能及時保護(hù)，違法行為不能及時制止，難以談得上社會公正，因此效率原本就是社會正義的題中之義。依法辦事是現(xiàn)代法治社會的必然要求，因此法律至上應(yīng)當(dāng)而且必須成為社會正義守衛(wèi)者的基本價值取向。在司法過程中，堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，將訴前調(diào)節(jié)、訴中調(diào)解、訴后調(diào)解緊密結(jié)合，真正實現(xiàn)案結(jié)事了，雙方滿意的效果。以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育活動，為我們的司法活動指明了方向；其次，正確處理執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關(guān)系，把辦案和法律效果建立在堅實的政策基礎(chǔ)上。從表面上看，法律效果與社會效果各有側(cè)重，二者的對立面似乎比較突出，但在本質(zhì)上兩者在對社會發(fā)展總體價值目標(biāo)上是一致的。法律效果是指適用法律在社會生活中產(chǎn)生的規(guī)范層面的影響力，是司法活動、結(jié)果的形式，它要求司法活動、結(jié)果的形式與程序符合法律的本質(zhì)要求和內(nèi)涵特征。朱蘇力教授說，“在法律沒有規(guī)定的地方，一個理想的法官可能根據(jù)習(xí)慣的做法以及有關(guān)的政策性規(guī)定或原則以及多年的司法經(jīng)驗作出實踐理性的判斷，補(bǔ)充那些空白；在法律不明確的地方，他/她會以實踐的智慧加以補(bǔ)充，使之豐富和細(xì)致；在法律有沖突的地方，選擇他/她認(rèn)為結(jié)果會更好或者更言之有理的法律；在法律的語言具有彈 性、涵蓋性、意義增生性的情況下(而這是不可避免的)，追求一種更為合理的法律解釋”。如果固守司法的被動性，就很難適應(yīng)社會現(xiàn)實的需要，結(jié)果必將是裁判的無法作出,或者裁判的錯誤，不能實現(xiàn)社會公平正義。能動司法是現(xiàn)實條件下，人民法院遵循司法規(guī)律、妥善解決社會糾紛的必然選擇。二、轉(zhuǎn)變司法理念，滿足人民群眾的司法需求 傳統(tǒng)的司法理念認(rèn)為，司法權(quán)是一種中立于訴訟雙方的權(quán)力，中立性要求司法權(quán)必須保持被動型，即“不告不理”。創(chuàng)新的方向，就是為民、利民、便民，不是給群眾出難題、找麻煩，要做到群眾最需要什么，我們就積極做什么。人民法官要樹立“平民意識”，不論案件標(biāo)的是大是小，不論案情是繁是簡，不論當(dāng)事人來自外地還是當(dāng)?shù)?，都以真誠態(tài)度尊重當(dāng)事人，都 本著良知和正義適用法律，拉近司法與人民群眾之間的距離，最大程度地彰顯和實現(xiàn)司法的人民性。因此，無論是從法官的產(chǎn)生、法官權(quán)力的來源還是法官必須嚴(yán)格適用的憲法和法律的本質(zhì)來看，全心全意為人民服務(wù)不僅是法官責(zé)無旁貸的道德義務(wù)，更是履行法律義務(wù)，遵守憲法和法律的必然要求。一、牢固樹立為人民服務(wù)的信念我國《憲法》第二條規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。二○一○年十一月十日第三篇：踐行陳燕萍工作法的路徑選擇踐行陳燕萍工作法的路徑選擇當(dāng)前我國正處于社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，由于市場經(jīng)濟(jì)的浪潮不斷沖擊幾千年根深蒂固的傳統(tǒng)秩序格局，但是新的秩序和利益保障機(jī)制正在建立，還不夠完善，使得社會上產(chǎn)生大量的矛盾，這些矛盾大都涉及到人民群眾的根本權(quán)利保障問題，因此如何妥善解決上述問題，成為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾利益，保持整個社會長治久安的關(guān)鍵所在。第四，遵守司法審判程序規(guī)則，切實改進(jìn)審判作風(fēng)，對當(dāng)事人做到熱情而不失威嚴(yán)，聽訴而堅持原則，溝通而保持距離。第二，結(jié)合下街道、企業(yè)辦案，積極普法送法；開辟人民法院、人民法庭審務(wù)信息公開欄，廣泛接受社會監(jiān)督，暢通群眾對話渠道。在審理過程中，積極引導(dǎo)當(dāng)事人舉證，恰當(dāng)行使釋明權(quán)，在訴訟程序及運作過程中也可不拘于形式，這樣可以避免涉法上訪案件的發(fā)生，對于穩(wěn)定社會秩序也可起到極為重要的作用。進(jìn)一步牢固樹立法官隊伍司法為民的宗旨意識，真正解決司法工作的政治方向和根本目標(biāo)。為了早日醫(yī)好小敏的病，陳燕萍多方籌措資金，在網(wǎng)上找遍了全國各大醫(yī)院，最終在全社會的共同關(guān)心和資助下，為小敏成功摘除了面部的全部腫瘤，經(jīng)面部整容后，她將成為一個全新的人?？粗∶裟菑埍荒[瘤擠壓變形的臉，聽著小敏“我要媽媽”撕心裂肺的呼喊，陳燕萍的心都要碎了。所謂“望、聞、問、切、笑”，說到底，就是用心去感知，用心去辦案，掌握案件處置的主動權(quán)，爭取案件的最終妥善解決，化解糾紛，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。直到他沒有新的理由需要說明時，陳燕萍才向他講起法律的規(guī)定和處理的方案，沒等陳燕萍講完他突然出人意料地說：“陳法官，你怎么說怎么好，你是第一個完完整整聽完我的理由的人，你尊重我我信任你。以嫻熟的技能，維護(hù)著社會的和諧安定“有話慢慢說”，這是陳燕萍常掛在嘴邊的一句話。在陳燕萍所辦案件中，有70%以上是調(diào)解結(jié)案的，婚姻家庭類案件的調(diào)解率更達(dá)到了90%以上。在一起房屋確權(quán)糾紛案中，經(jīng)過多次開庭調(diào)解，原被告和律師都認(rèn)為調(diào)解無望了，但陳燕萍還是堅持要調(diào)到底，在她執(zhí)著的堅持和反復(fù)努力下，最終原被告雙方握手言和。很多案件如果當(dāng)庭依法判決，對法官來說倒是省心省力，但鄉(xiāng)親們抬頭不見低頭見，可能就因為一件小事埋下心結(jié)，從此老死不相往來，甚至反目成仇。于是陳燕萍就地開庭，邀請村干部和村民旁聽，用法律、社會公德和公眾輿論多重手段對其感召，最終喚醒了其子的良知，承擔(dān)起了贍養(yǎng)老人的責(zé)任。知道他沒錢，多次自費給他買飯、買車票。“陳法官辦的案件，我們放心，心里踏實！”、“陳法官是我們信任、貼心的好法官！”這是人民群眾和當(dāng)事人對陳燕萍的最高褒獎。如何有效地化解矛盾糾紛，解決人民法院案多人少的困境，構(gòu)建社會主義和諧社會，陳燕萍在作為一名在構(gòu)建社會主義法治國家進(jìn)程中成長起來的法官，扎根人民法庭十四年，充分掌握了靖江農(nóng)村的實際情況，懷著對人民群眾深厚、質(zhì)樸的情感始終堅持奮斗在化解人民群眾矛盾的第一線，在長期的基層審判實踐中，一刻也沒有離開群眾，長期向群眾學(xué)習(xí)，與群眾打成一片，經(jīng)過自己多年深邃的思考，采用調(diào)解為先、和諧執(zhí)法的科學(xué)方法，幫助人民群眾“既解法結(jié)，又解心結(jié)”，探索、總結(jié)出了以“真心貼近群眾，深入調(diào)查研究，注重釋法析理，真情化解糾紛”為核心內(nèi)容的陳燕萍工作法。背景當(dāng)前，我國社會新農(nóng)村建設(shè)正在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。內(nèi)涵真心貼近群眾：用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽訴求；深入調(diào)查研究：用群眾認(rèn)可的方式查清事實；注重釋法析理：用群眾接受的語言詮釋法理；真情化解糾紛：用群眾信服的方法化解糾紛。江蘇省靖江市江陰工業(yè)園區(qū)正是這樣一個中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期的縮影，作為江蘇省跨江聯(lián)動的工業(yè)園區(qū)，這里相對全國農(nóng)村而言經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但是仍處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，外來人口多，法庭管轄范圍大，既有傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，又有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新城鎮(zhèn)，社會矛盾仍處在易發(fā)、多發(fā)階段。陳燕萍運用獨具特色的工作法成功處理了3000余件案件，無一錯案、無一上訪、無一投訴。每次到法庭來，陳燕萍總是問寒問曖，讓他放心，一定會替他討回孝道?！钡渥雍懿慌浜?，多次做工作不但受冷落，甚至被拒之門外?！鞭r(nóng)村有句俗話叫“一代官司三代仇”。有的時候為了調(diào)解一件案件，要花上幾倍于判決案件的精力。陳燕萍接手案件后，先后十多次進(jìn)村，請來了村干部和德高望眾的老者一道參與調(diào)解，講情、講法、講理多管齊下