【正文】 程轉(zhuǎn)包或分包給其他單位的，支付給轉(zhuǎn)包或分包單位的上述價(jià)款不屬于本企業(yè)成本，應(yīng)作為負(fù)債管理。其他直接費(fèi)用是指其他能直接歸屬某個(gè)項(xiàng)目（工程）的費(fèi)用。六、關(guān)于成本、費(fèi)用管理問題（一）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的營業(yè)成本包括勘察成本、設(shè)計(jì)成本、工程咨詢與技術(shù)服務(wù)成本、工程建設(shè)監(jiān)理成本、工程承包成本、其他業(yè)務(wù)成本。企業(yè)按照規(guī)定，可以選擇具體的折舊年限和折舊方法。企業(yè)發(fā)生的職工教育培訓(xùn)等費(fèi)用，在職工教育經(jīng)費(fèi)中開支。四、企業(yè)以前提取的技術(shù)開發(fā)費(fèi)結(jié)余轉(zhuǎn)作負(fù)債，用于新發(fā)生的技術(shù)開發(fā)支出。2．屬于政策性補(bǔ)貼或用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損的撥款，計(jì)入企業(yè)利潤總額。上述基金在抵補(bǔ)福利基金赤字后，其余額可按下列情況分別處理：大修理基金結(jié)余轉(zhuǎn)作預(yù)提費(fèi)用，用于支付企業(yè)新發(fā)生的修理費(fèi)用；如為赤字轉(zhuǎn)作待攤費(fèi)用，分期攤?cè)氤杀?、費(fèi)用。二、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)結(jié)余的應(yīng)付工資、福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金和按政策規(guī)定提取的業(yè)余設(shè)計(jì)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓酬金，轉(zhuǎn)作流動(dòng)負(fù)債管理。（三）對(duì)基建和專項(xiàng)工程應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行清理，按照建設(shè)項(xiàng)目和資金來源逐項(xiàng)核實(shí)其應(yīng)交付使用財(cái)產(chǎn)、在建工程等。上述各項(xiàng)資金在進(jìn)行轉(zhuǎn)換之前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，并按以下方法進(jìn)行處理：（一）轉(zhuǎn)制前未足額提取折舊的固定資產(chǎn)，按照成新率（固定資產(chǎn)未使用年限與規(guī)定使用年限之比）計(jì)算凈值，相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)基金。當(dāng)前國內(nèi)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的取得，只通過考試來獲得，雖然在報(bào)名時(shí)，有些相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的要求，單審查往往并不嚴(yán)格。在英美等國的估計(jì)師行為準(zhǔn)則中對(duì)估價(jià)師的職業(yè)道德都有比較明確的規(guī)定，既豐富又具體，還包括一些懲戒條文。根據(jù)資料顯示，到2000年為止，我國從事資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)已經(jīng)有5000多家，取得估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格者約14500人，估價(jià)從業(yè)人員約10萬人。6．中國房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)（CIREA）中國房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì)是我國的全國性行業(yè)組織，1994年8月經(jīng)國家民政部批準(zhǔn)成立，并于1999年通過了國家民政部重新審核登記。5．國際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（IVSC）國際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立于1981年，是聯(lián)合國的非政府組織成員（NGO），并于1985年獲得了聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)的注冊(cè)，在現(xiàn)成員中，歐洲國家占多數(shù)。3．歐洲評(píng)估師聯(lián)合組織協(xié)會(huì)歐洲評(píng)估師聯(lián)合組織協(xié)會(huì)是由28個(gè)東歐與西歐國家的38個(gè)評(píng)估協(xié)會(huì)組織構(gòu)成的，它成立于1977年，其宗旨是制定和推行通行全歐洲的資產(chǎn)評(píng)估人員資格制度和歐洲資產(chǎn)評(píng)估組織必須遵循的培訓(xùn)制度。美國評(píng)估業(yè)的行為準(zhǔn)則USPAP是一部十分成熟、完備的準(zhǔn)則，具有最高權(quán)威性，是美國、加拿大及部分中美洲、亞洲國家評(píng)估師執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)則。一、世界上主要國家的評(píng)估組織的發(fā)展?fàn)顩r1．英國皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)（RICS）英國皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)成立于1868年，是世界上最大評(píng)估專業(yè)人員組織，目前擁有分布于世界上120個(gè)國家的11萬會(huì)員?！兑?guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)，資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)組織體系建設(shè)，評(píng)估協(xié)會(huì)未分設(shè)的地方，要加快協(xié)會(huì)分設(shè)。在機(jī)構(gòu)方面，提出要重點(diǎn)扶持特大型、大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，鼓勵(lì)我國特大型、大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)加盟國際評(píng)估公司，開拓國際化業(yè)務(wù)，探索適合特大型、大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的組織形式。這一思路破解了將資產(chǎn)評(píng)估等同于國有資產(chǎn)評(píng)估的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，資產(chǎn)評(píng)估的范圍是非常廣闊的。考慮到財(cái)政部作為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的主管部門，由財(cái)政部印發(fā)更有利于《規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，2011年11月，企業(yè)司與中評(píng)協(xié)組成了聯(lián)合起草小組，對(duì)《規(guī)劃》內(nèi)容作進(jìn)一步修改完善。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，明確思路，重點(diǎn)突破，全力解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。而2011年開始招錄的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士，在招生條件、培養(yǎng)方向、課程設(shè)置、產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方面還需進(jìn)一步完善，尚不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和評(píng)估行業(yè)發(fā)展對(duì)高層次后備人才的要求。2010年底，資產(chǎn)評(píng)估全行業(yè)收入僅50億元左右，收入上億元的評(píng)估機(jī)構(gòu)僅3家，評(píng)估師數(shù)量過百的僅有4家。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，迫切需要加快發(fā)展。在肯定我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)多年來發(fā)展成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，由于起步較晚、基礎(chǔ)薄弱等原因，現(xiàn)階段我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)整體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有較大差距，突出表現(xiàn)在以下方面：（一）傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相對(duì)固定，新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域亟待拓展。為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，財(cái)政部企業(yè)司會(huì)同中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)秘書處起草了《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112015年）（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》要求，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，熟悉和掌握股票、債券、基金、期貨等現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為深化國有企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等提供全方位服務(wù)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)健全各項(xiàng)制度，充分運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量控制，全面提升核心競爭力。三是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)模優(yōu)化、布局合理。一是法律制度基本健全、有效實(shí)施。第一篇：財(cái)政部發(fā)布《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》財(cái)政部發(fā)布《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》2012年11月2日來源：財(cái)政部新聞辦公室近日，財(cái)政部發(fā)布《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出力爭用5年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)主要發(fā)展目標(biāo)。力爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入年遞增20%以上，全部收入300億元的目標(biāo)。四是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理科學(xué)、核心競爭力增強(qiáng)。六是執(zhí)業(yè)環(huán)境切實(shí)改善、規(guī)范有序。第二篇：關(guān)于《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20112015年)》(征求意見稿)的說明關(guān)于《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112015年）（征求意見稿）》的說明?十二五?時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段。到目前為止，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)3000多家，執(zhí)業(yè)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師3萬多人，資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員8萬多人，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一。在深化國有企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新以及企業(yè)?引進(jìn)來?、?走出去?等各個(gè)領(lǐng)域，迫切需要資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供鑒證、分析、測(cè)算、評(píng)價(jià)、咨詢等全方位的專業(yè)服務(wù)。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)盡管機(jī)構(gòu)數(shù)量有大幅度的增長，但整體上仍然呈現(xiàn)出?小、散、弱?的狀態(tài)。由于受到考試報(bào)名條件要求高、考試內(nèi)容跨度大、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)吸引力下降等諸多因素的影響，近年來注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試報(bào)名人數(shù)和參考率呈下降趨勢(shì)，每年取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格的僅千余人。?十二五?規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)改革開放等方面提出了一系列重大任務(wù)，特別是推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策體系。2011年6月到9月，《規(guī)劃》先后征求了協(xié)會(huì)內(nèi)部、地方協(xié)會(huì)秘書長及部分資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)意見，數(shù)易其稿，初步成型?！兑?guī)劃》確定的指導(dǎo)思想從資產(chǎn)評(píng)估的本質(zhì)屬性入手，提出以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，按照資產(chǎn)涉及的范圍，以及資產(chǎn)與評(píng)估、評(píng)價(jià)的關(guān)系，大力拓展資產(chǎn)評(píng)估的服務(wù)領(lǐng)域，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各類主體提供全方位服務(wù)。在業(yè)務(wù)方面，提出資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，提供全方位服務(wù)，包括服務(wù)于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)于?引進(jìn)來?和?走出去?，服務(wù)于企業(yè)和微觀領(lǐng)域的管理創(chuàng)新等。在人員方面，提出全面實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才戰(zhàn)略，包括改進(jìn)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試制度、做好資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士培養(yǎng)工作、建立勝任能力評(píng)價(jià)體系、完善后續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制等。我國評(píng)估業(yè)的發(fā)展，從全國第一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)于1988年在深圳建立算起，也僅僅經(jīng)歷了十多年的發(fā)展，同國外百多年的發(fā)展史比起來，仍然只能稱得上是個(gè)牙牙學(xué)語的孩童，在組織建設(shè)、法律法規(guī)等方面，國外先進(jìn)國家自然有許多值得我們可借鑒之處。2．美國評(píng)估師協(xié)會(huì)1989年8月9日，美國國會(huì)通過了《金融機(jī)構(gòu)改革、復(fù)原和強(qiáng)制執(zhí)行法令》，在聯(lián)邦金融機(jī)構(gòu)監(jiān)察委員會(huì)下設(shè)立“評(píng)估分會(huì)”，同時(shí)各州也成立了評(píng)估師注冊(cè)管理部門，國會(huì)還通過立法認(rèn)定由各大評(píng)估協(xié)會(huì)組成的評(píng)估促進(jìn)會(huì)為制定評(píng)估師資格標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估準(zhǔn)則的權(quán)威部門，從而形成了評(píng)估分會(huì)、州評(píng)估師管理部門和評(píng)估促進(jìn)會(huì)三位一體的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估業(yè)管理體制。普通評(píng)估師的年收入一般在4萬~9萬美元之間，超過中