【正文】 、四種組織形式并存,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的我國農(nóng)村合作金融新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。深化改革充分考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性和不平衡性,在產(chǎn)權(quán)改革的設(shè)計(jì)和實(shí)施中,不搞“一刀切”,不壓進(jìn)度,不下數(shù)量指標(biāo),成熟一個(gè)審批一個(gè)。清收舊欠就是一個(gè)最好的例證。值得一提的是,地方政府對信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營的行政干預(yù)在明顯較少。只有把信用社搞好了,才能有力地支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能更有效地維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會秩序的穩(wěn)定。(一)將信用社交給地方政府管理,變一個(gè)積極性為多個(gè)積極性。(七)整合機(jī)構(gòu),撤銷高風(fēng)險(xiǎn)社,成功實(shí)施了市場退出。(六)組建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的管理機(jī)構(gòu),新監(jiān)督管理體制初步形成。近4年來,%,高于同期金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速。通過增資擴(kuò)股、落實(shí)國家資金扶持政策(主要是專項(xiàng)央行票據(jù))、清收舊欠、核銷呆賬等措施,信用社(含改制銀行)資本凈額增加,資本充足率提高。全國信用社不良貸款大幅下降,截至2007 年末,按四級分類口徑統(tǒng)計(jì),%,與2002年末相比下降了約28個(gè)百分點(diǎn)。截至2007年末,經(jīng)嚴(yán)格審查考核,人民銀行共計(jì)對29個(gè)省(區(qū)、市)的2396個(gè)縣(市)發(fā)行專項(xiàng)票據(jù)1656億元,用于置換不良貸款1353億元,彌補(bǔ)歷年虧損掛賬303億元,已兌付票據(jù)807億元。2007年末,全國共組建農(nóng)村商業(yè)銀行17家,農(nóng)村合作銀行113家,組建以縣(市)為單位的統(tǒng)一法人社1825家。(一)產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),法人治理架構(gòu)初步建立。省級政府對信用社堅(jiān)持依法管理,并按照政企分開的原則,實(shí)施宏觀的、間接的管理。在堅(jiān)持合作金融改革基本方向的前提下,采取多種模式改造信用社,在農(nóng)村形成多種產(chǎn)權(quán)形式相互競爭和功能互補(bǔ)的金融機(jī)構(gòu)組織體系。三是國家在資金、財(cái)稅、利率等多方面給予政策扶持,幫助信用社消化歷史包袱?；鶎由?、縣級聯(lián)社、省協(xié)會之間形成了實(shí)質(zhì)意義上的經(jīng)濟(jì)代理關(guān)系,省協(xié)會既是行業(yè)管理者又是經(jīng)營者,充當(dāng)了裁判員和運(yùn)動員的雙重角色。四是內(nèi)部治理存在問題。直到2003年以前,信用社體系存在的問題可以歸結(jié)為以下幾方面:一是信用社的歷史債務(wù)包袱沉重。這次改革,重點(diǎn)解決兩個(gè)問題:一是以法人為單位,改革信用社產(chǎn)權(quán)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善法人治理結(jié)構(gòu)。2003 年8月,國務(wù)院決定在浙江等8 個(gè)省(市)率先啟動農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)。1996年的改革,啟動了信用社以產(chǎn)權(quán)明晰為主旨的產(chǎn)權(quán)制度調(diào)整,初步形成了信用社自求發(fā)展、自我約束、自主決策的經(jīng)營機(jī)制,基本理順了信用社和央行及農(nóng)行的關(guān)系。第三階段(1996年8月至2003年6月):獨(dú)立發(fā)展階段。1983年國務(wù)院105號文件明確規(guī)定,把信用社辦成合作金融組織。當(dāng)時(shí),其業(yè)務(wù)得到一些恢復(fù),但是成了銀行的附屬,走上“官辦”的道路,自主權(quán)受到傷害。文革時(shí)期,很多地方的農(nóng)村信用社幾乎到了破產(chǎn)的邊緣。今年是我國經(jīng)濟(jì)改革開放30周年,農(nóng)村金融改革也走過了30年歷程。我國政府積極應(yīng)對，各項(xiàng)改革舉措不斷推陳出新。這次發(fā)射是人類探索太空歷史上的一次重要成就。這 位遠(yuǎn)離母親懷抱的游子終于感受到了母親懷抱的溫暖?？茖W(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，就是對我國改革開放30年發(fā)展歷程做出科學(xué)總結(jié)的產(chǎn)物。一個(gè)個(gè)超大型企業(yè)正在迅速成長。改革開放激發(fā)了各行各業(yè)的活力，使中國的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。第二篇：紀(jì)念改革開放30周年有感紀(jì)念改革開放30周年有感1978年，中共十一屆三中全會做出改革開放的重大決策，由此開啟了中國改革開放歷史新時(shí)期。正確決策是各項(xiàng)工作成功的重要前提。但是，我們依然可以在人事任免的具體方式方法上加以改進(jìn)和完善。如何增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。立法質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到地方法規(guī)實(shí)施的效果。當(dāng)前，海北乃至祁連經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入以奪取全面建設(shè)小康社會新勝利為目標(biāo)的新階段?？梢哉f，目前，全州上下呈現(xiàn)出政通人和、社會安定、欣欣向榮的景象。三十年來，伴隨著我國社會主義民主法制建設(shè)的進(jìn)程，祁連縣人大及其常委會在實(shí)踐中積極探索、開拓前進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得新的進(jìn)展，顯示了人民代表大會制度的優(yōu)越性。30年來，伴隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步伐，海北州乃至祁連縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得長足的發(fā)展，民主法制建設(shè)和人大工作也取得了豐碩的成果。我所履職的這幾年，是全州上下緊緊圍繞“四個(gè)走在全省牧區(qū)前列”的目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是祁連加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和著力構(gòu)建和諧社會的重要時(shí)期。30年來，祁連縣人大及其常委會始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)為己任，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，推進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化，促進(jìn)了依法行政和公正司法，保證了地方國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并在規(guī)范履職程序、強(qiáng)化監(jiān)督工作、密切聯(lián)系代表以及人大制度宣傳等方面取得了重大的突破，使人大工作更加順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生，使人民代表大會制度在具體實(shí)踐中不斷煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。法律是全社會必須一體遵循的活動規(guī)范和行為準(zhǔn)則。人大監(jiān)督工作容易做虛，難以做實(shí)。黨管干部的原則是人大任免工作的基本原則，絕不能突破或者否定。第四，創(chuàng)新重大事項(xiàng)決定工作要以“正確決策”為價(jià)值取向。要把決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來，在監(jiān)督的基礎(chǔ)上作出決定，并通過行使監(jiān)督權(quán)保證決定的落實(shí)。中國于一九七八年走上改革開放的道路。一個(gè)個(gè)大型工程得到竣工。中國特色社會主義理論的形成和發(fā)展不是個(gè)一次完成的過程，而是要反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)探索、不斷總結(jié)，尋找規(guī)律逐步形成和發(fā)展的過程。1980年，中英兩國落實(shí)香港前途問題，于1984年簽訂《中英聯(lián)合聲明》，決定1997年7月1日中華人民共和國對香港恢復(fù)行使主權(quán)。2003年10月15日，神舟五號載人飛船發(fā)射成功，中國人幾千年的飛天夢想終成現(xiàn)實(shí)。第三篇：紀(jì)念農(nóng)村信用社改