【正文】 ，落實(shí)“五代管”工作，進(jìn)一步提高村級事務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平，密切黨群干群關(guān)系，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。附：孟海鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附件：孟海鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長：席云明 黨委副書記 副組長：董 昕 紀(jì)檢書記 成 員：牛爾玉 農(nóng)辦主任薛明洪 經(jīng)管站站長潘之臣 財政所所長許和昌 黨政辦主任胡延奎 農(nóng)技站站長許保立 土管所所長張兆芳 計生辦副主任馬保春 衛(wèi)生院院長 許和全 中心校校長薛明輝 勞保所所長耿宗現(xiàn) 民政助理員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，牛爾玉兼辦公室主任，薛明洪、潘之臣兼辦公室副主任。鎮(zhèn)農(nóng)辦（經(jīng)管站）、財政所要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真組織好人員培訓(xùn)，切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作；民政、土管等相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績突出的，給予表彰獎勵；對清產(chǎn)核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的，責(zé)令限期整改；問題嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理存在的問題，建立健全定期清查、資產(chǎn)資源評估、資產(chǎn)資源經(jīng)營招投標(biāo)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理制度?！叭Y”管理臺帳和經(jīng)濟(jì)合同臺帳一式兩份，鎮(zhèn)村各保存一份。（三）資產(chǎn)資源登記階段。公示期滿無異議或異議問題已予解決的，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民會議或村民代表會議，對集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。公示期間，村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會（村民理財小組）具體負(fù)責(zé)，清產(chǎn)核資實(shí)施小組應(yīng)予以配合。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，先帳內(nèi)后賬外、帳內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項(xiàng)盤點(diǎn)；對資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎(chǔ)，采取實(shí)地查看與重新測量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤點(diǎn)。對各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)，填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。鎮(zhèn)村要深入宣傳發(fā)動，召開動員會議；對各村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資實(shí)施小組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)是村會計，明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策和統(tǒng)計口徑等。充分利用宣傳車、有線廣播、印發(fā)明白紙、書寫固定標(biāo)語等形式大力宣傳這次清產(chǎn)核資及“三資”管理工作，使廣大群眾都能充分了解清產(chǎn)核資的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作的順利開展。成立由黨委副書記為組長、紀(jì)檢書記為副組長，農(nóng)辦、財政、群工辦、黨政辦等單位負(fù)責(zé)同志為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)此次全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作。三、工作步驟（一）準(zhǔn)備階段。全鎮(zhèn)統(tǒng)一工作時間，統(tǒng)一清產(chǎn)核資報表格式，統(tǒng)一清產(chǎn)核資管理軟件，嚴(yán)格按照本方案要求，扎實(shí)推進(jìn)。2018年5月21日瑤坬村委會第二篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案孟發(fā)[2012]10號關(guān)于印發(fā)《孟海鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》的通知各行政村、各有關(guān)部門：根據(jù)菏紀(jì)法?2012?5號、定紀(jì)法?2012?7號文件精神，現(xiàn)將《孟海鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作，組織力量對集體財務(wù)管理混亂的村進(jìn)行集中清理整頓，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。各村應(yīng)成立清產(chǎn)核資工作組，人員由村兩委干部、老村干部、村財會人員、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會成員等組成，工作組組成人員應(yīng)由村民代表大會討論通過，并 3 且張榜公示。（二）實(shí)施階段（2018年8月底前完成）。各層級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資統(tǒng)一按照“建立工作班子、制定工作方案、宣傳動員培訓(xùn)、清理核查資產(chǎn)、評估資產(chǎn)價值、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、編制清產(chǎn)核資報告、公開公示結(jié)果、審查上報數(shù)據(jù)、健全管理制度、驗(yàn)收清查結(jié)果”等十一個步驟進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行民主確認(rèn)和公開公示程序，對清產(chǎn)核資方 2 案、清產(chǎn)核資結(jié)果和資產(chǎn)評估、處置、賬目調(diào)整等重大事項(xiàng)要逐一通過成員（代表）大會確認(rèn)，確保操作程序合法規(guī)范，清產(chǎn)核資結(jié)果群眾認(rèn)可。四、程序方法（一）組織方式。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。清產(chǎn)核資要充分考慮集體資產(chǎn)的形成過程，尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、客觀公正，確保清產(chǎn)核資結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確，村民認(rèn)可，經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。第一篇：瑤坬村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資實(shí)施方案瑤坬村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資實(shí)施方案為扎實(shí)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照中省市文件要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本工作方案，具體內(nèi)容如下：一、總體要求深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想旗幟，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，全面清查核實(shí)集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息化、制度化、規(guī)范化，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。三、對象范圍清產(chǎn)核資范圍為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的全部資產(chǎn)，包括資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。已經(jīng)開展集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資的地方，要在原有工作的基礎(chǔ)上，按照中省市統(tǒng)一要求查遺補(bǔ)漏，補(bǔ)充書面憑證，完善清查檔案，銜接資產(chǎn)數(shù)據(jù)，提交上報總結(jié)。（二）操作程序。結(jié)合我村實(shí)際情況和工作需要，研究擬定實(shí)施方案，規(guī)范清產(chǎn)核資程序、明確清產(chǎn)核資結(jié)果審批流程、細(xì)化清查明細(xì)表和登記表，并全面開展政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》有關(guān)規(guī)定及時登記入賬或者調(diào)整賬目；對長期借出或者未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的，要清理收回或者補(bǔ)辦手續(xù)；對侵占集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。村干部要深做好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動員發(fā)動廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。工作要求：本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效”的原則，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金；村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn)；屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的耕地、林地、園地、四荒地、水面、宅基地等資源。這次清產(chǎn)核資工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！叭Y”清查。在清查盤點(diǎn)過程中，要充分依靠黨員干部和群眾代表，重點(diǎn)對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。核實(shí)。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會（村民主理財小組）核實(shí)并予以確認(rèn)后，清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)及時將資產(chǎn)核實(shí)的初步結(jié)果在村務(wù)公開欄中公示，公示時間不得少于10天，并申請鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場照相，做好影像資料的保存。結(jié)果確認(rèn)。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對各村組報送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無誤后，將各村組《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計系統(tǒng)》，并編寫孟海鎮(zhèn)清產(chǎn)核資報告，上報縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核批復(fù)。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱，承包、租賃期限，承包費(fèi)或租賃金及收交情況等。2012年9月底前完成。不斷完善委托代理服務(wù)工作機(jī)制，工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)村財政預(yù)算。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，