【正文】 第三條民間借貸糾紛案件適用合同糾紛案件管轄的一般原則，由被告住所地或者合同履行地法院管轄。第二十四條 執(zhí)行中存在問題的，向市高級法院請示、匯報。第二十一條 訴訟中發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，人民法院應當嚴格審查民間借貸發(fā)生的原因、時間、地點、款項來源、交付方式、款項去向以及借貸雙方的經(jīng)濟狀況等事實：（一）當事人之間系近親屬、朋友等密切關系或存在其他利害關系，在訴訟中主動要求達成調解協(xié)議，或在調解過程中輕易放棄自身權利的；（二）當事人雙方對于事實無爭議，且無其他書面證據(jù)材料佐證的；（三）當事人在受理案件的法院或其他法院有其他訴訟或執(zhí)行案件，案件訴訟標的相關聯(lián)的；（四）當事人主張的事實不合常理，且與訴訟中其他事實與證據(jù)明顯不一致的；（五）當事人提供的證據(jù)材料有偽造變造、涂改等痕跡，并與案件事實或其他證據(jù)不一致的；（六）當事人多次涉及民間借貸訴訟案件的；（七）案件涉及離婚、繼承、析產(chǎn)、不動產(chǎn)買賣、拆遷的；（八）借款人缺席訴訟，貸款人僅能提供借條的，且對于借貸事實敘述不清或前后矛盾的；（九）借款人的配偶等案外人提出異議的；（十）其他異常情形。貸款人同時主張逾期利息和違約金，折算后的實際利率沒有超出法律法規(guī)或司法解釋界定的民間借貸利率的上限的，人民法院可以予以支持。第十六條 由一方或雙方父母出資為子女結婚購買房產(chǎn)或機動車輛，出資的父母僅以付款憑證為據(jù)以民間借貸為由，起訴夫妻還款的，人民法院應當裁定駁回其起訴。第十二條 夫妻一方以個人名義因家庭共同生活需要借款的，應認定為夫妻共同債務。因查明事實的需要，可以通過傳喚當事人本人或者法人、其他社會團體的具體經(jīng)辦人員到庭，采取隔離質證、交叉詢問等方式進行審查，必要時人民法院可以依職權進行調查取證。第六條 夫妻一方以個人名義向他人借貸，訴訟時婚姻關系仍然存續(xù)，貸款人未將借款人配偶列為共同被告的，人民法院不主動通知借款人的配偶參加訴訟。當事人在法院正在審理的其他民事案件中填寫的送達地址確認書，同樣適用于民間借貸案件。審理中應注意審查公司以支付報酬等形式向上述主體提供資金的行為是否實屬《公司法》第一百一十六條所禁止的借款行為；（四）其他違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的行為。企業(yè)向公民出借款項，是其行使財產(chǎn)權的表現(xiàn)。該訴請不以解除合同為前提，故貸款人無須主張解除合同訴請。屬于法定登記抵押權的，原抵押權登記繼續(xù)有效”。法院應當依據(jù)查明的事實，判決抵押人承擔相應的抵押擔保責任。因此，當事人在借款合同中約定逾期還款的違約金或違反合同約定借款用途的違約金，應符合上述規(guī)定，超出上述幅度的，超出部分無效，法院不予支持。因此，法院在裁判文書中，應按照該條規(guī)定，統(tǒng)一表述為“支付逾期利息”?，F(xiàn)將《關于審理借款合同糾紛案件若干問題的解答》印發(fā)給你庭，供你庭在民商事審判工作中參考。如果債務人不能證明債權人明知自己從事非法活動，則該借貸關系仍受法律保護。（三）執(zhí)行中，申請人申請追加債務人配偶或原配偶為被執(zhí)行人，且該債務形成與債務人婚姻關系存續(xù)期間的，執(zhí)行部門一般應推定為共同債務并裁定追加；對符合《關于執(zhí)行夫妻個人債務及共同債務案件法律適用若干問題的解答》的規(guī)定，難以推定為共同債務的，可引導申請人起訴被執(zhí)行人配偶或原配偶承擔連帶責任，立案部門一般應予準許。如果一方有證據(jù)，證據(jù)足以證明夫妻雙方?jīng)]有共同舉債的合意和該債務沒有用于夫妻共同生活，則該債務可以認定為夫妻一方的個人債務。而對于大額借款，涉及幾十萬甚至幾百萬的金額，當事人也主張是現(xiàn)金交付，除了借條沒有其他相關證據(jù)的，則還要通過審查債權人自身的經(jīng)濟實力，債權債務人之間的關系，交易習慣及相關證人證言等來判斷當事人的主張是否能夠成立，僅憑借條還不足以證明交付錢款的事實。擔保的主要基礎法律關系為借貸，擔保人承擔擔保責任的前提是借貸關系成立與否。當事人既約定逾期利息，又約定違約金的處理當事人既約定逾期利息，又約定違約金的，法院應尊重當事人約定，可一并予以支持。履行中，因國家金融政策調控，導致約定借款利息超過銀行同類貸款利率4倍的，利息應按當事人的約定處理。若當事人以約定違約金過高為由請求調整的，法院可以參照同類貸款利率的4倍進行調整。借款人對借條上自己簽名的真實性提出異議時舉證責任的確定出借人提供了署有借款人簽名且無明顯瑕疵的借條，并能證明錢款已經(jīng)交付給借款人，而借款人認為借條上簽名虛假的，應由借款人承擔申請筆跡鑒定等舉證責任，并先行墊付鑒定費。民間借貸糾紛案件對于借款人自認仍應進行審查為防止當事人通過虛假訴訟惡意侵害國家、集體或第三人的合法權益，在雙方當事人訴辯主張無明顯對抗，或案件的處理可能涉及第三方利益的，針對不同情況，還應當分別審查：（一）借款人自認締結口頭合同的，應審查口頭合同訂立的時間、地點、約定的內容、履行的過程、經(jīng)辦人情況等細節(jié)；（二）借款人自認收到大額資金的，若錢款通過銀行轉賬進行交付的，還應審查銀行往來憑證；若通過現(xiàn)金方式進行交付，還應審查交付的金額、時間、地點、次數(shù)、在場人員、出借人的資金來源、出借人和借款人的經(jīng)濟狀況等細節(jié)，必要時可審查出借人與借款人的關系、出借人家庭其他成員的經(jīng)濟狀況、借款人與家庭其他成員的關系、所借錢款的用途等情況。借款人與實際收款人不一致時當事人的確定借款人與實際收款人不一致時，借款人應作為被告。對該借款事實一般可直接予以確認。本規(guī)定施行前本院頒布的其他司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。（合同法第一百一十四條）第三十七條【自愿給付利息的處理】沒有約定利息但借款人自愿支付，或者以超過約定利率自愿支付利息或違約金，且沒有損害國家、社會公共利益和第三人合法權益，借款人嗣后以不當?shù)美筚J款人返還的，人民法院不予支持。約定的逾期利率超出年利率15%（或20%，或上海銀行間同業(yè)拆放利率的四倍）的，按照年利率15%（或20%，或上海銀行間同業(yè)拆放利率的四倍）計算逾期利息。前款約定的利率超出年利率15%（或20%，或上海銀行間同業(yè)拆放利率的四倍）的，超出部分的利息應當從本金中扣減。借款人請求返還超過部分的利息的，人民法院應予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率15%（或20%）但未超過30%，貸款人要求借款人支付超過年利率15%（20%）部分的利息的，人民法院不予支持；借款人自愿按照約定利率支付利息后反悔，要求借款人返還超過年利率15%（或20%）部分的利息的，人民法院不予支持。（婚姻法第十九條；合同法第五十二條；最高人民法院《關于適用若干問題的解釋（二）》第二十四條）八、民間借貸的利率和利息 第三十條【沒有約定利息或者約定不明的處理】民間借貸可以有償，也可以無償。（最高人民法院《關于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第十五條；最高人民法院《關于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第九條）第二十八條【法定代表人簽訂的借款合同】企業(yè)法定代表人以企業(yè)的名義出具借款憑證，應當列企業(yè)為當事人。訴訟時效期間屆滿，借款人在催收通知上簽字或者蓋章的，訴訟時效期間重新計算。（擔保法第六十三條；最高人民法院《關于適用若干問題的解釋》第八十條至第九十六條）第二十五條【民間借貸與買賣合同混合的處理】借款人為借款而與貸款人簽訂買賣合同，借款到期后借款人不能還款，貸款人要求以借款本息抵頂買賣合同價款的，人民法院應當將民間借貸合同和買賣合同合并審理。（民事訴訟法第一百一十一條、第一百一十五條）七、民間借貸的法律適用第二十三條【保證人的責任】在民間借貸關系中，僅起聯(lián)系、介紹作用的自然人、法人和其他組織，不承擔保證責任，但當事人另有約定的除外。經(jīng)審查確認為非法證據(jù)的，不能作為定案的依據(jù)。（民事訴訟法第六十四條；最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十四條、第六十六條）第十九條【申請鑒定的責任主體】原告持借條（據(jù)）、收條（據(jù)）、欠條（據(jù)）等債權憑證起訴后，被告對債權憑證的真實性提出異議的，雙方當事人均可以申請司法鑒定。（合同法第五十二條）第十六條【違背公序良俗的借貸】違背社會公序良俗形成的借貸，一方要求提供借款或者提供借款后反悔要求返還的，人民法院不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。（合同法第四十五條、第四十六條、第二百一十條）第十二條【自然人與非金融機構法人之間借貸的效力】自然人與非金融機構法人之間的借貸，雙方當事人意思表示真實且已交付借款的，應當認定有效。借款人涉嫌犯罪或者已經(jīng)生效的判決認定其犯罪，貸款人未提起刑事附帶民事訴訟，直接向人民法院起訴請求借款人清償債務的，人民法院應予受理。公安、檢察機關不予立案，或者立案偵查后撤銷案件，或者檢察機關作出不起訴決定，或者經(jīng)人民法院生效判決認定不構成犯罪，當事人又向人民法院起訴的，人民法院應予受理。（民事訴訟法第二十三條、第三十四條）三、民間借貸糾紛的當事人第四條【保證人的訴訟地位】保證人為借款人提供連帶責任保證，貸款人僅起訴借款人的，人民法院可以不追加保證人為共同被告；貸款人僅起訴保證人的，除保證合同明確約定保證人承擔連帶責任的外，人民法院應當追加借款人為共同被告。經(jīng)政府金融主管部門批準設立的從事貸款業(yè)務的銀行及其分支機構發(fā)放貸款引發(fā)的糾紛，不適用本規(guī)定。經(jīng)政府金融主管部門批準設立的融資擔保公司、融資租賃公司、典當行、小貸公司、投資咨詢公司、農(nóng)村資金互助合作社等非銀行金融機構法人及其分支機構，通過擔保、租賃、典當、小額貸款等形式進行貸款業(yè)務，引發(fā)的糾紛適用本規(guī)定。（民事訴訟法第一百一十九條、第一百二十三條）第三條【民間借貸合同履行地的確定】借貸雙方可以約定借款人所在地、貸款人所在地或者與借貸行為有實際聯(lián)系的地點作為合同履行地；借貸雙方?jīng)]有約定合同履行地的，以貸款人提供借款地為合同履行地。人民法院審理案件過程中發(fā)現(xiàn)貸款人有犯罪嫌疑的，應當裁定駁回起訴，并將案件移送公安或者檢察機關。（民事訴訟法第一百五十條）第九條【刑事與民事程序的銜接】貸款人由于借款人的犯罪行為遭受物質損失并已提起刑事附帶民事訴訟，有關機關依照《中華人民共和國刑法》第三十六條、第六十四條作出處理，貸款人就刑事訴訟中未提出主張的物質損失部分向人民法院提起民事訴訟的，人民法院應予受理。當事人對合同的效力約定附條件或者附期限的，從其約定。（合同法第五十二條；最高人民法院《關于如何確認公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的批復》）第十五條【涉嫌犯罪的民間借貸合同的效力】借款人涉嫌犯罪或者已經(jīng)生效的判決認定其犯罪，民間借貸合同并不當然認定無效；貸款人知道或者應當知道借款人借款用于犯罪活動仍然提供借款的，應當認定借貸合同無效。（民事訴訟法第一百五十二條；最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條）第十八條【民間借貸事實的審查】人民法院審理民間借貸案件，應當根據(jù)借貸金額大小、款項交付、貸款人的經(jīng)濟能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習慣等因素，綜合判斷借貸事實是否發(fā)生。（民事訴訟法第六十四條；最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十五條）第二十條【非法證據(jù)的排除】采用暴力、脅迫等非法手段取得的借條（據(jù)）、收條（據(jù)）、欠條（據(jù)）等憑證，屬于非法證據(jù)。（民事訴訟法第一百四十三條、第一百四十四條；最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條）第二十二條【虛假民事訴訟的審查和處理】人民法院審理民間借貸案件，經(jīng)查明屬于虛假民事訴訟，當事人申請撤訴的，人民法院不予準許，應當判決駁回原告的訴訟請求，并依照民事訴訟法第十章有關妨害民事訴訟的規(guī)定作出處理。（擔保法第六條；最高人民法院《關于適用若干問題的解釋》第七條、第八條）第二十四條【典當糾紛的法律適用】借款人為向典當行借款而將自己的動產(chǎn)交給典當行質押，雙方發(fā)生債務履行糾紛的，人民法院應當適用有關質押的法律規(guī)定。（擔保法第四十條；物權法第一百八十六條）第二十六條【訴訟時效的計算】未約定借款期限或還款時間的借款合同為不定期民間借貸合同，訴訟時效自貸款人知道或者應當知道借款人拒絕履行還款義務之日起計算。公安機關決定不予立案、撤銷案件或者監(jiān)察機關決定不起訴的，訴訟時效從權利人知道或者應當知道不予立案、撤銷案件或者不起訴之日起重新計算；刑事案件進入審理階段，訴訟時效期間從事刑事裁判文書生效之日起重新計算。（民法通則第四十二條；最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行若干問題的意見（試行）》第五十八條；合同法第五十二條）第二十九條【夫妻一方以個人名義對外借款的處理】婚姻關系存續(xù)期間，夫妻一方以個人名義向他人借款，另一方能夠證明存在下列情形之一的，由借款人本人承擔民事責任：（一）夫妻對婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有且貸款人知道該約定的；（二）貸款人與借款人明確約定為個人債務；（三）貸款人知道或者應當知道所借款項并非用于家庭共同生活；（四）借款人與貸款人惡意串通，損害另一方利益。（合同法第二百一十一條；最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行若干問題的意見（試行）》第一百二十二條、第一百二十四條）第三十一條【民間借貸利率的限制】第一種意見：借貸雙方約定的利率未超過年利率15%（或20%），貸款人要求按照約定的利率計算利息的，人民法院應予支持。第三種意見：借貸雙方約定的利率折算后超過年利率15%（20%）的，超過部分的利息約定無效。（合同法第二百條；最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行若干問題的意見（試行）》第一百二十五條）第三十三條【復利的效力】借貸雙方對前期借款本金和利息結算后將利息進入本金，重新出具借條（據(jù)）、收條（據(jù)）、欠條（據(jù)）等借貸憑證計算復利，如果前期利息沒有超過年利率15%（或20%，或上海銀行間同業(yè)拆放利率的四倍），借條（據(jù)）、收條（據(jù)）、欠條（據(jù)）等憑證載明的金額可以認定為本金。（合同法第六十一條、第二百零五條；最高人民法院《關于適用若干問題的解釋（二）》第二十一條）第三十五條【逾期利率】借貸雙方對逾期利率有約定的，從其約定。借貸雙方對逾期還款的民事責任既約定了逾期利率，又約定了違約金，貸款人既可以選擇主張逾期利率或者違約金，也可以一并主張逾期利息和違約金，但總計以不超過年利率15%（或20%，或上海銀行間同業(yè)拆放利率的四倍）為限。（最高人民法院《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第六條）九、附則 第四十條【本規(guī)定的實施日期】本規(guī)定自 年 月 日起施行，