【正文】 。%，%。西北電網(wǎng)覆蓋全縣，村村通電。金絲峽、商南茶兩大品牌享譽(yù)省內(nèi)外。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)164個(gè)村3個(gè)社區(qū)。被譽(yù)為“峽谷奇觀，生態(tài)王國”。悠久的歷史和深厚的人文積淀，形成了眾多人文景觀，新石器時(shí)期村落遺址、秦楚分解墻遺址、古老的歷史建筑、古石刻、闖王寨等都散發(fā)著幽幽古香、承載著厚重的歷史。主要礦藏有鉻、鎂橄欖石、金紅石、鉀鈉長石、水晶、銅、鐵等，其中鎂橄欖石、金紅石、鉀鈉長石、水晶蘊(yùn)藏豐富，品質(zhì)優(yōu)良，開采價(jià)值較高。使用林地范圍及周邊500米范圍內(nèi)主要喬木樹種有油松、側(cè)柏、刺槐、楊樹、遼東櫟、鹽膚木、闊雜，除遼東櫟、刺槐、闊雜呈小塊狀分布外，其他樹種為零星分布。珍貴樹種有：七葉樹、珙桐、鵝掌楸、連香樹、楓香樹、黃楊、水青樹、紅豆杉、銀杏等。闊葉常綠喬木樹種（組）主要有香樟、大葉楠、楨楠、山楠、石楠、烏岡櫟、鐵橡樹、青橿、小青岡、尖葉櫟、巖櫟、油桐、柑橘、棕櫚等。項(xiàng)目區(qū)地處秦嶺低山區(qū)，區(qū)內(nèi)以植被以櫟類林和天然灌木林為主，間或分布有油松、側(cè)柏、等人工林純林，林相較差，森林覆蓋率較低，因此動(dòng)物種類相對(duì)較少，常見的獸類主要有野豬、草兔等3種，鳥類主要有麻雀、環(huán)頸雉、喜鵲等12種，兩棲爬行類動(dòng)物有2種。在林地中，（以上數(shù)據(jù)來源于《商洛市商南縣森林資 9第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目區(qū)概況源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告》，國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，2009年）。%，%。項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)垂直高差變化較大，土壤類型多樣，主要土壤主要為黃棕壤、黃褐土，土層厚度一般20－40厘米，腐殖質(zhì)層約5厘米。無霜期245天。商南縣地處北亞熱帶與暖溫帶的過渡地帶，氣候溫暖濕潤、降水充沛、四季分明、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑。丹南是新開嶺山地，巖性以結(jié)晶灰?guī)r、板巖、千枚巖、石英片巖、大理石巖、變砂巖為主，山勢(shì)西、東走向，山勢(shì)陡峭，河谷深切，多溶洞山泉。 自然概況商南是一塊結(jié)構(gòu)復(fù)雜，以低山、丘陵為主體的山區(qū)縣。南北長72公里，東西寬58公里，國土總面積231487公頃。33176。111176。在此基礎(chǔ)上，編制了本項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告及有關(guān)專題報(bào)告和圖件等，提出了使用林地可行性結(jié)論。并要求建設(shè)單位按程序向國土、城建、水利、林業(yè)、安監(jiān)、電力、交通執(zhí)法大隊(duì)等部門辦理相關(guān)手續(xù)，力爭早日動(dòng)工建設(shè)。但目前商南縣文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，比如KTV、電影院、健身房、水療會(huì)館這些早已經(jīng)在大城市普及的文體休閑場(chǎng)所，在商南縣的發(fā)展還較為緩慢，年輕人對(duì)這些娛樂方式的熱衷心情得不到滿足；缺乏規(guī)范、開闊的群眾性活動(dòng)場(chǎng)所，居民的文化體育活動(dòng)受到一定程度的限制；商南縣的城市接待水平也有待提高，相對(duì)上檔次的酒店只有商南賓館、秦東賓館、海天金絲峽等少數(shù)的幾家，并且功能不完善，不能滿足市場(chǎng)需求。、規(guī)范、辦法、文件(1)國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》(國家林業(yè)局2號(hào)令)；(2)國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》的通知，林資發(fā)(2003)139號(hào)；(3)國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》的通知，林資發(fā)(2002)237號(hào)；(4)陜西省財(cái)政廳、陜西省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《陜西省森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》的通知，陜財(cái)辦綜(2003)19號(hào)；(5)陜西省林業(yè)廳《陜西省使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》，陜林字（2005）260號(hào)；(6)陜西省林業(yè)廳《陜西省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施辦法》，2004年。擬使用林地按用途類型情況：，全部為文化娛樂中心建設(shè)用地,包括主體建筑、綠地和休閑廣場(chǎng)。海拔高度在500—550米之間。 擬使用林地概況擬使用林地位置：該項(xiàng)目使用的林地在行政區(qū)劃上位于陜西省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)境內(nèi)，林地權(quán)屬為集體，屬東崗村所有。2012年6月，商洛華源實(shí)業(yè)公司委托陜西省工程咨詢中心編制了《商南縣燕子溝文化娛樂中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，2010年7月23日，商南縣發(fā)展改革局以商南發(fā)改備案[2012]39號(hào)文對(duì)《燕子溝文化娛樂中心建設(shè)項(xiàng)目》進(jìn)行了批復(fù)，同意備案。商南縣廣大人民群眾有著熱愛文化、體育、游樂等事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，群眾積極開展舞獅子、玩龍燈、看地方戲表演、開展籃球賽等各種文化活動(dòng)。項(xiàng)目投資利潤率（稅后）%，投資回收期（稅后）（不含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較好的盈利能力。建設(shè)內(nèi)容：商南縣燕子溝文化娛樂中心建成后將成為商南縣集購物、餐飲、娛樂休閑于一體的市民互動(dòng)場(chǎng)所，主要建設(shè)內(nèi)容包括：辦公樓、宴會(huì)中心、KTV影城、健身會(huì)所、水療會(huì)館等，總建筑面積15000平方米，在項(xiàng)目區(qū)南北兩側(cè)配套建設(shè)休閑綠地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，主入口處建設(shè)主題廣場(chǎng)等。第一篇：林地征占可行性報(bào)告第一章總論第一章 總論 項(xiàng)目提要項(xiàng)目名稱：商南縣燕子溝文化娛樂中心建設(shè)擬使用林地項(xiàng)目 建設(shè)單位：商洛華源實(shí)業(yè)有限公司 業(yè)主性質(zhì)：私營企業(yè) 法人代表：賀學(xué)華 項(xiàng)目性質(zhì)：新建建設(shè)期限：建設(shè)期限2年，2012年7月—2014年6月。建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)地點(diǎn)位于陜西省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)東崗村。項(xiàng)目效益：項(xiàng)目建成后， 1第一章總論元。項(xiàng)目提出過程及前期準(zhǔn)備情況：近年來，隨著商南縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，人們的物質(zhì)生活水平得到極大地提高，人們?cè)谖镔|(zhì)生活得到滿足的同時(shí)，對(duì)文化、娛樂生活的追求也與日俱增。為滿足廣大人民群眾文化生活的迫切需求，商南縣政府規(guī)劃在縣城北部燕子溝建設(shè)文化娛樂中心項(xiàng)目，并采取市場(chǎng)化運(yùn)作，通過招商引資方式，第一章總論引進(jìn)商洛華源實(shí)業(yè)公司，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。為此，2012年7月，商洛華源實(shí)業(yè)公司委托陜西省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院編制該項(xiàng)目擬使用林地可行性報(bào)告。32＇″。擬使用林地按權(quán)屬分布情況：，全部為集體林地，林地所有權(quán)屬城關(guān)鎮(zhèn)東崗村所有，集體林林權(quán)制度改革后，所有林地落實(shí)到農(nóng)戶，但目前沒有發(fā)放林權(quán)證，有縣人民政府出據(jù)的林權(quán)證明。 編制依據(jù)、法規(guī)(1)《中華人民共和國森林法》1998年4月29日；(2)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》2000年1月29日；(3)《中華人民共和國土地管理法》1998年8月29日；(4)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》1998年12月27日；(5)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》1989年12月26日；(6)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》2004年8月28日；(7)《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》1992年2月12 4第一章總論日；(8)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》1996年9月30日。商南縣廣大人民群眾有著熱愛文化、體育、游樂等事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，群眾積極開展舞獅子、玩龍燈、看地方戲表演、開展籃球賽等各種活動(dòng)。2012年6月，商洛華源實(shí)業(yè)公司委托陜西省工程咨詢中心編制了《商南縣燕子溝文化娛樂中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，2010年7月23日，商南縣發(fā)展改革局以商南 6第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目區(qū)概況發(fā)改備案2012）39號(hào)文對(duì)《燕子溝文化娛樂中心建設(shè)項(xiàng)目》進(jìn)行了批復(fù)，同意備案。我院接受委托后，組織了3名技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察，通過查閱資料、社會(huì)調(diào)查和現(xiàn)地調(diào)查相結(jié)合的辦法，掌握了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境、森林資源、野生動(dòng)植物資源、古樹名木的種類、數(shù)量和質(zhì)量等基本情況，查清了項(xiàng)目擬使用林地的數(shù)量及其分布情況，并結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)和內(nèi)容，分析了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)和潛在的影響。2439。0639。北依蟒嶺與河南省盧氏縣接壤，南障鄖西大梁與湖北省鄖縣、鄖西縣為鄰，東界界牌與河南省西峽縣相望，西至冀家灣與本省丹鳳縣毗連。該項(xiàng)目所在地位于商南縣城北部縣河左岸，屬城市規(guī)劃區(qū)。丹北是蟒嶺和流嶺山地的延伸部分，巖性以石英片巖、石英巖為主，山勢(shì)多呈西北、東南走向，山體渾圓，崗戀起伏，西界公路以南地區(qū)，河谷開闊。全縣河谷川原面積占6%，低山丘陵面積占71%，中山面積占23%。℃（1966年7月19日），℃（1977年1月30日）。主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、連陰雨、暴雨、冰雹等。，%；，%。%。天然魚類有100余種，包括了漢江鯉魚、大鯢、甲魚等珍貴品種。按區(qū)系劃分可分為亞熱帶闊葉常綠、針葉林以及暖溫帶落葉闊葉、針葉林。根據(jù)地貌和植被分布特征，全縣可劃分為三個(gè)植被帶，北部中山松、10第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目區(qū)概況櫟林帶，樹種（組）以油松、華山松、櫟類為主，純林少，以油松、櫟類混交為主；中部低山丘陵油桐、刺槐和松類林帶，優(yōu)勢(shì)樹種（組）有馬尾松、杉木、油松、櫟類、刺槐、側(cè)柏、油桐、漆樹、桑、茶、果樹等；南部中山松、櫟帶，優(yōu)勢(shì)樹種（組）有馬尾松、杉木、櫟類、油桐、棕櫚、烏柏等。項(xiàng)目工程區(qū)地處集體林區(qū)，植被以天然櫟類林和灌木林為主，間或分布有油松、側(cè)柏等，植被種類較少。商南縣境內(nèi)礦藏豐富，目前已探明礦產(chǎn)資源32種，其中金屬礦12種，非金屬礦20種。第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目區(qū)概況境內(nèi)有被譽(yù)為“峽谷奇觀，生態(tài)王國”的金絲大峽谷，有水面寬闊氣勢(shì)磅礴的丹江，有風(fēng)景秀麗林海茫茫的玉皇山省級(jí)森林公園，上蒼坊森林公園，蓮花巖瀑布，任家溝生態(tài)休閑園，泉茗生態(tài)觀光園等一批著名景點(diǎn)。園內(nèi)風(fēng)光秀麗，風(fēng)格獨(dú)特，風(fēng)景如畫，具有窄、長、秀、奇、險(xiǎn)、幽的特點(diǎn)，集峰、石、洞、林、禽、獸、泉、潭、瀑等自然景觀于一體，步移景異，景象萬千。任家溝生態(tài)休閑園被評(píng)為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。盛產(chǎn)花生、茶葉、芝麻、油桐、板栗、生漆、獼猴桃、核桃等農(nóng)林特產(chǎn)，是我國油桐、生漆基地縣之一。全縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通路、村村通路?？萍缄?duì)伍不斷壯大，全縣共有各類專業(yè)技術(shù)人員122人。 區(qū)劃方法本次區(qū)劃調(diào)查深度采用森林采伐更新作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查（簡稱三類調(diào)查）深度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要執(zhí)行《陜西省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案》、《陜西省森林采伐更新造林調(diào)查設(shè)計(jì)細(xì)則》中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。立地因子調(diào)查：主要調(diào)查土壤，坡度、坡位、坡向、海拔高度等。標(biāo)準(zhǔn)地面積至少占調(diào)查總面積的10%。蓄積量單位為立方米，保留1位小數(shù)。訪問調(diào)查法：在調(diào)查中訪問當(dāng)?shù)鼐用?、林業(yè)站職工，了解項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)野生動(dòng)物種類、數(shù)量及分布規(guī)律。工程區(qū)的野生植物采取現(xiàn)地調(diào)查方法進(jìn)行。以建設(shè)單位提供的用地范圍為依據(jù)，采用1:10000地形圖為底圖，以現(xiàn)地調(diào)查因子為依據(jù)編繪成使用林地現(xiàn)狀圖、總平面布置圖等。使用林地在空間分布上由一片林地組成，中心地理坐標(biāo)東經(jīng)110176。（2）建設(shè)單位使用林地情況經(jīng)調(diào)查人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，沒有發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有未經(jīng)批復(fù)先占林 17第三章 項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況地和未經(jīng)批復(fù)采伐林木的情況，建設(shè)單位能夠積極主動(dòng)與商南縣林業(yè)行政主管部門聯(lián)系，了解辦理使用林地的有關(guān)程序，并積極與林地所有者協(xié)商有關(guān)補(bǔ)償事宜。（5）擬使用林地中有林地及林種情況在擬使用的林地中，%。（8）擬使用林地中林分情況在擬使用林地中，全部為喬木林。林木沒有達(dá)到起測(cè)徑階，沒有蓄積；。經(jīng)計(jì)算。區(qū)內(nèi)植被以天然櫟類林、油松林和灌木林為主，間或分布有刺槐、側(cè)柏人工林純林，因此大型獸類較少，小型獸類和鳥類較多。使用林地范圍及周邊500米主要喬木樹種有側(cè)柏、油松、楊樹、泡桐、遼東櫟、鹽膚木，除遼東櫟、油松、楊樹呈塊狀分布外，其他樹種為零星分布。et Li Salix pseudotangiiForsythia suspensa(Thunb.)vahl． ．pungensLespedeza bicolor japonica Thunb Cotinus coggygria第四章 擬使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析第四章 擬使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析 對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的影響分析林地是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是森林的載體。項(xiàng)目建設(shè)使用林地，尤其是使用有林地?zé)o疑將對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的承載能力產(chǎn)生影響。對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)有輕微的影響，但也在森林生態(tài)系統(tǒng)可以承受的范圍之內(nèi)。其上附著生物量將全部損失；(2)在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于工程建設(shè)和渣土運(yùn)輸將產(chǎn)生揚(yáng)塵，使得工程區(qū)沿線周邊植物生物量的年增長量減少。但只要盡快異地恢復(fù)森林植被，同時(shí)保證恢復(fù)的森林面積不低于使用林地面積，這種影響的變化幅度就很小，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)林地生物量和生產(chǎn)力的影響程度處于森林生態(tài)系統(tǒng)可以接受的范圍內(nèi)。項(xiàng)目建成后多種生物賴以生存的森林環(huán)境被破壞或減少，破壞了棲息地的完整性，使棲息地分離，生物間的遺傳品質(zhì)降低。除櫟類外，其它樹種在當(dāng)?shù)赜写罅咳斯ち址植肌?對(duì)野生動(dòng)物的影響分析經(jīng)調(diào)查核實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)屬集體林區(qū)，交通方便、人為活動(dòng)較多。同時(shí)，項(xiàng)目建成后，野生動(dòng)物會(huì)因?yàn)樵肼?、大量人為活?dòng)等因素導(dǎo)致的環(huán)境改變而遠(yuǎn)離工程建設(shè)的影響區(qū)域，但只要加強(qiáng)保護(hù)、嚴(yán)格管理，不會(huì)對(duì)野生動(dòng)物的個(gè)體帶來明顯的不利影響。 對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響主要為對(duì)社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響。另一方面，項(xiàng)目占地會(huì)使部分村民損失一定數(shù)量的林地，對(duì)村民今后的生活有一定的影響。（1）工程區(qū)地處集體林區(qū)，植被以天然櫟類林、人工油松林和天然灌木林為主，植被種類較少。工程區(qū)主要野生動(dòng)物有麻雀、灰斑鳩、啄木鳥、喜鵲、環(huán)頸雉、灰椋鳥等鳥類，野豬、草兔、松鼠等獸類，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)植物和生活于該區(qū)的動(dòng)物及生境的影響較低。森林具有強(qiáng)大的防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功效能。第四章 擬使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析 對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響分析通過調(diào)查分析，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響，主要體現(xiàn)在林地面積減少和森林植被減少方面。（2）項(xiàng)目建設(shè)需要使用一定數(shù)量的森林和林地，這些森林在該地區(qū)生態(tài)建設(shè)和水土保持中占有一定地位，給林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來了一些局部性的影響，但使用的面積占區(qū)域林地和森林總面積的比例很小，其影響程度輕微。該項(xiàng)目是商南縣政府為了適應(yīng)人民日益增長的文化