【正文】 、高速公路接口、保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、汽車(chē)租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務(wù)信息綜合樓、商務(wù)廣場(chǎng)、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)啟動(dòng)緩慢，需積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心，共同實(shí)施“全國(guó)百歲希望健康工程”，分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務(wù)。截至目前，中心已為廣大居民開(kāi)展英語(yǔ)培訓(xùn)150期，自我保健護(hù)理培訓(xùn)11次，保姆、鐘點(diǎn)工培訓(xùn)4期，大型健康知識(shí)講座3次，參加培訓(xùn)人員達(dá)6800多人次。五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展了有針對(duì)性的中介服務(wù)。本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業(yè)公司，共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個(gè)棄管小區(qū)，為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。日前，已有400個(gè)服務(wù)企業(yè)加盟，每天接到居民各類(lèi)咨詢(xún)達(dá)70多人次。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成，已經(jīng)形成了一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心配套十個(gè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、一百個(gè)社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，在實(shí)際工作中，以下七個(gè)方面為重點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老工作。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，形成了以市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，安置富裕勞動(dòng)力，集聚資金的良好局面。目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)交易市場(chǎng)20余家，西城市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、天越市場(chǎng)、千禧建材市場(chǎng)、果菜糧市場(chǎng)、古玩市場(chǎng)、解放街小商品市場(chǎng)、萬(wàn)商大院、三宇陶瓷市場(chǎng)9家市場(chǎng)交易額超過(guò)億元。截止2009年6月整個(gè)新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類(lèi)百貨商廈23家，各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店、品牌店、精品店157家，從事各種經(jīng)營(yíng)的大小商戶4000多戶，總營(yíng)業(yè)面積近19萬(wàn)平方米，從業(yè)人員超過(guò)10000人，年?duì)I業(yè)額超過(guò)10億元。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，全程協(xié)助新入駐和新開(kāi)工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)；積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)融資，解決資金困難問(wèn)題。在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，注重管理工作，有效地推動(dòng)了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。對(duì)園區(qū)入園企業(yè)實(shí)施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)和辦理相關(guān)手續(xù)費(fèi)能免則免，不能免按最低標(biāo)準(zhǔn)收取”等的優(yōu)惠政策。四是進(jìn)一步整合了城區(qū)物流資源，將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)外長(zhǎng)途運(yùn)輸、市內(nèi)短途運(yùn)輸及城市配送的有效銜接。二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)等部門(mén)引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù)，全面提高了辦事效率。三是堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。作為自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng)的首家大型物流園區(qū)，紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高門(mén)檻招商，高水平發(fā)展”的工作思路。共引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)118家，其中73家已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)，完成各類(lèi)建筑面積68萬(wàn)平方米，形成了以物流配送、汽車(chē)貿(mào)易、建材交易、貨物倉(cāng)儲(chǔ)同步發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局。%；，%；,%。2009年上半年，,同比增長(zhǎng)15%。第三篇：服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告一、紅山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道，建成縣域旅游小環(huán)線，推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作，建設(shè)滇東北與川西南旅游無(wú)障礙區(qū)，與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線，促進(jìn)旅游資源和客源市場(chǎng)共享，明顯提高客源比重。實(shí)施“旅游精品”戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源，把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。政府“?；?，兜底線”，確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。努力形成金沙江港物流園區(qū)，加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū)，構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系，推動(dòng)現(xiàn)代物流加快發(fā)展，建設(shè)快速通道，構(gòu)建集倉(cāng)儲(chǔ)、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地，打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)，形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)及機(jī)遇（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（1）xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19：39：42，2011年為18：43：39，2012年為18：42：40，預(yù)計(jì)2013年為18：34：48。我縣可以包裝、實(shí)施的大項(xiàng)目不少，有些項(xiàng)目相對(duì)已比較成熟，有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，比如對(duì)建設(shè)山旅游集散中心、坦頭汽車(chē)用品市場(chǎng)、恐龍主題公園等都有較為一致的思想認(rèn)識(shí)，應(yīng)作為全縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，精心包裝，明確政策，主動(dòng)出擊。項(xiàng)目拉動(dòng)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。一是根據(jù)今年國(guó)務(wù)院省政府新出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2011〕55號(hào)），服務(wù)業(yè)辦公室牽頭，組織相關(guān)單位，制訂符合我縣實(shí)際情況的政策措施，著力推進(jìn)縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游委作為政府的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣風(fēng)景旅游業(yè)的宏觀管理，對(duì)方方面面的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。一是整合旅游資源，將全縣的風(fēng)景名勝資源統(tǒng)一歸口管理。服務(wù)業(yè)辦公室制訂年度工作要點(diǎn)，提出目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)部門(mén)要負(fù)起推進(jìn)服務(wù)業(yè)各行業(yè)、各領(lǐng)域發(fā)展的責(zé)任，各司其職，各負(fù)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作和配合。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。一是著力培育現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，為服務(wù)業(yè)及區(qū)域的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)服務(wù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是發(fā)展農(nóng)村商業(yè)服務(wù)，在全面實(shí)現(xiàn)連鎖超市、放心店城鄉(xiāng)全覆蓋的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)連鎖超市便民店向農(nóng)村行政村延伸。服務(wù)三農(nóng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。提升商貿(mào)業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)馬路市場(chǎng)整治，因地制宜，疏導(dǎo)結(jié)合，劃塊定點(diǎn)，搭建平臺(tái)，使馬路市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)巷進(jìn)屋。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，明確承接的目標(biāo)任務(wù)，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，分享超大項(xiàng)目對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的大蛋糕效應(yīng)。二是改造和提高旅游相關(guān)行業(yè)，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)吃、住、行、購(gòu)、娛五大配套要素，與旅游實(shí)現(xiàn)互推互補(bǔ)。服務(wù)業(yè)投資除去房地產(chǎn)投資外，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重很低，一般都在20%以下，發(fā)展后勁不足，尚有待蓄力。旅游業(yè)尚不能發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，對(duì)住宿、餐飲、購(gòu)物等帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)主體低小散。當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題有以下四個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)層次低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。以天嘯物流為代表的綜合性物流業(yè)有了初步發(fā)展。（4）金融業(yè)不斷發(fā)展壯大，金融產(chǎn)品極大豐富，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。賓館、赤城賓館、揚(yáng)帆美食等酒店賓館檔次不斷提高，特色餐飲、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展勢(shì)頭較好。服務(wù)業(yè)各行業(yè)競(jìng)相發(fā)展，業(yè)態(tài)具備一定規(guī)模。2012年，%；%，%。黨的十七大指出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)，服務(wù)業(yè)已超過(guò)第一、第二產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌變化巨大，服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展，總量持續(xù)攀升。其中，服務(wù)業(yè)地方稅收25417萬(wàn)元，%，%。（2）商業(yè)零售貿(mào)易隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)有了一定的發(fā)展。2001年以來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)建成商品房7026套，房地產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。今年前三季度，交通運(yùn)輸完成客運(yùn)量865萬(wàn)人，%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量66148萬(wàn)人，%；全縣貨運(yùn)量425萬(wàn)噸，%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量40375萬(wàn)噸，%。二、服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題從總體上看，我縣服務(wù)業(yè)有了較大的發(fā)展，服務(wù)業(yè)占GDp比重已與二產(chǎn)不相上下，但產(chǎn)業(yè)層次低，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，使服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏后勁?，F(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十分薄弱。我縣旅游資源得天獨(dú)厚，具有比較優(yōu)勢(shì)，但旅游業(yè)還未得到長(zhǎng)足發(fā)展，%。同時(shí)服務(wù)業(yè)引進(jìn)外來(lái)資金也比較困難，歷年招商引資的項(xiàng)目，絕大多數(shù)是工業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目很少。一是深入實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，整合旅游資源，理順管理體制，拓寬融資渠道，引入市場(chǎng)機(jī)制，加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)一旅游品牌，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是積極尋找承接點(diǎn)，承接特定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的輻射，如三門(mén)核電項(xiàng)目、中石油大石化項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)巨人級(jí)大項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)周邊區(qū)域的旅游、消費(fèi)等具有強(qiáng)烈的輻射拉動(dòng)作用。一是依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用“中國(guó)過(guò)濾布名城”、“中國(guó)汽車(chē)用品生產(chǎn)基地”和“中國(guó)（）膠帶工業(yè)城”三塊“國(guó)字號(hào)”招牌，加強(qiáng)對(duì)平橋過(guò)濾布、坦頭汽