【正文】 _現(xiàn)狀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體_現(xiàn)狀以農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。合作社資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。㈢是以提供服務(wù)為主，利益共享不足。第二，引入技術(shù)人才。第三，通過各種方式，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈利潤的分享。第二，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。對符合以上條件的規(guī)模經(jīng)營主體，給予政策扶持，同時接受行政部門的管理與監(jiān)督。推廣難題:中國對家庭農(nóng)場缺乏清晰的定義。健全社會化服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作互進(jìn)建設(shè)。家庭農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展過程中存在的主要問題： 一是組織化程度不高，信息來源少 二是文化水平偏低，應(yīng)用能力差 三是發(fā)展極不均衡，行業(yè)差距大加快農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)大戶發(fā)展對策和建議：１、統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢固確立農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)大戶的主體地位 ２、建立扶持機(jī)制 ３、突出培育重點(diǎn)。黨的十八大報告明確提出，要堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系就是適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，著力在“統(tǒng)”和“分”兩個層次推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。各縣（市、區(qū)、旗）根據(jù)實(shí)際情況，在建設(shè)用地指標(biāo)中優(yōu)先安排新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)配套輔助設(shè)施，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合建或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共建倉儲烘干、晾曬場、保鮮庫、農(nóng)機(jī)庫棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施。落實(shí)農(nóng)民合作社稅收優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的地方通過政府購買服務(wù)，支持社會化服務(wù)組織開展農(nóng)林牧漁和水利等生產(chǎn)性服務(wù)。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展支持力度，針對不同主體，綜合采用直接補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、定向委托、以獎代補(bǔ)等方式，增強(qiáng)補(bǔ)貼政策的針對性實(shí)效性。鼓勵龍頭企業(yè)通過兼并重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加大科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。允許將財政資金特別是扶貧資金量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶后，以自愿入股方式投入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓農(nóng)戶共享發(fā)展收益。進(jìn)一步完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者，防止被擠出、受損害。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)形成一批一村一品、一縣一業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基地，提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模效益。（五）引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多路徑提升規(guī)模經(jīng)營水平。培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，探索建立農(nóng)技指導(dǎo)、信用評價、保險推廣、產(chǎn)品營銷于一體的公益性、綜合性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)組織。二、發(fā)揮政策對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的引導(dǎo)作用（四）引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元融合發(fā)展。——堅持落地見效。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。——堅持基本制度。為加快構(gòu)建政策體系，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。在這一體系中，承包農(nóng)戶是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基礎(chǔ)，會隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展而逐步分化，它是其他主體擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的源泉；家庭農(nóng)場是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的核心，能夠有效集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，是今后商品農(nóng)產(chǎn)品特別是大田作物農(nóng)產(chǎn)品的主要提供者，是發(fā)展合作經(jīng)營的核心力量；農(nóng)民合作社是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的骨干，是引領(lǐng)家庭經(jīng)營主體參與國內(nèi)外市場競爭的重要力量，是聯(lián)結(jié)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的橋梁；龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的引領(lǐng)，是分散經(jīng)營有效對接社會化大市場的重要平臺，是帶動其他經(jīng)營主體分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益的核心力量；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的支撐，是維系其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展不可或缺的重要依托，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保障。隨著農(nóng)民進(jìn)城落戶步伐加快以及戶均耕地的逐步增加，專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場未來有很大的發(fā)展空間，或?qū)⒊蔀槁殬I(yè)農(nóng)民的中堅力量。，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的依靠力量龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，將先進(jìn)的技術(shù)、資金和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念等要素引入農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)后加工和流通，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了農(nóng)業(yè)附加值和比較效益，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，提高了農(nóng)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的功能和定位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是在堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)上創(chuàng)新我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的骨干力量，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要主體。傳統(tǒng)農(nóng)戶缺乏資金、技術(shù)，主要依賴增加勞動投入提高土地產(chǎn)出率。三是以規(guī)?；癁榛A(chǔ)。無論專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，還是農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織，都圍繞提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，商品化率和經(jīng)濟(jì)效益明顯高于傳統(tǒng)農(nóng)戶。與傳統(tǒng)承包農(nóng)戶“小而全”的經(jīng)營方式相比，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特征主要表現(xiàn)在以下四個方面。因此，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的概念、內(nèi)涵、背景進(jìn)行探討，是具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義的。第二篇：新型農(nóng)業(yè)主體新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動力大量向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，誰來種地問題凸現(xiàn)，培育壯大規(guī)模化、專業(yè)化、集約化和市場化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的要求日益迫切。三是服務(wù)保障。二是資金保障。五、強(qiáng)化三大保障，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。近年來先后整合現(xiàn)代果業(yè)、省級財政專項、產(chǎn)業(yè)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等涉農(nóng)項目資金4000多萬元，集中向合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)基地傾斜，全面改善了產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了生產(chǎn)能力。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場的生產(chǎn)基地、農(nóng)機(jī)示范推廣用地和加工廠房、機(jī)具庫棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，可視作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。目前全縣已培養(yǎng)農(nóng)民土專家53人，職業(yè)農(nóng)民320人、作務(wù)能手5919人。范流轉(zhuǎn)。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，主要做法是：一、突出三大舉措，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。目前全縣共發(fā)展種養(yǎng)大戶481戶，其中百畝以上98戶，；注冊成立家庭農(nóng)場40戶，經(jīng)營面積達(dá)到8145畝；成立農(nóng)民專業(yè)合作社192個，入社社員5764人；引進(jìn)海升、華圣、錦泰、魯桑園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)17個。二是宣傳引導(dǎo)。依托田間大學(xué)培訓(xùn)平臺，充分利用職教中心和勞動就業(yè)培訓(xùn)資源，在全縣設(shè)立了“十個中心四個站”培訓(xùn)陣地和教學(xué)基地，采取“一帶十，百千萬，手拉手”的培訓(xùn)模式，定期組織合作組織、家庭農(nóng)場、種植大戶為重點(diǎn)的職業(yè)農(nóng)民到田間地頭開展實(shí)習(xí)培訓(xùn)。明確新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的認(rèn)定、登記等不收取費(fèi)用，對家庭農(nóng)場銷售自有農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅?？h上有效整合涉農(nóng)項目資金，加大對新型經(jīng)營主體的項目扶持力度。全主體生產(chǎn)的蜂蜜、核桃、蠶絲被、刺繡等特色農(nóng)產(chǎn)品，上半年銷售收入2000多萬元，為新型主體對接市場提供了便利。把培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作納入縣政府對縣直部門及鎮(zhèn)政府績效考核評價指標(biāo)體系，形成了權(quán)責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃流轉(zhuǎn)土地開展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營1000畝以上給予村組以獎代補(bǔ)1萬元。鼓勵新型經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊、植保專業(yè)服務(wù)隊、農(nóng)資直銷點(diǎn)等經(jīng)營性社會化服務(wù)組織12家，為新型經(jīng)營主體在技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資購置等方面提供了服務(wù)保障。可以說，發(fā)展各種類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營