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市人大常委會主任在全市人大工作會議上的講話-全文預(yù)覽

2024-11-15 13:20 上一頁面

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【正文】 引導(dǎo)社會輿論、凝聚社會共識、普及法律知識的過程。專題宣傳是宣傳水平的重要體現(xiàn)。會議是人大行權(quán)履職的基本形式,也是人大宣傳工作的重點(diǎn)。三是力量不足,人大宣傳工作力量總體薄弱,特別是人大機(jī)關(guān)干部宣傳意識和能力整體不強(qiáng),存在新媒體新技術(shù)運(yùn)用的“本領(lǐng)恐慌”問題,等等。(三)要清醒認(rèn)識我市人大宣傳工作的緊迫性。(二)要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的時代性。當(dāng)前和今后一個時期,人大的一項重要政治任務(wù),就是要通過法定的程序和法定的職能,為貫徹落實十九屆四中全會精神提供民意支持和制度保障。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治作出了一系列重要論述,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們必須扛起加強(qiáng)新時代人大宣傳工作的政治使命,努力推動人民代表大會制度更加深入人心。今年是新中國成立70周年,也是全國地方人大設(shè)立常委會40周年。積極把握新時代人大宣傳工作的新特點(diǎn),靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新興媒體,努力把工作亮點(diǎn)變成宣傳工作閃光點(diǎn),人大宣傳工作不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。省委每屆都要專門召開一次會議、下發(fā)一個文件,充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的重視和支持。剛才,呂部長也作了重要講話,提出了明確要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性,對做好全市人大宣傳工作特別給力。要堅持以清廉守形象,不斷深化黨的群眾路線教育成果,在為民履職上永不懈怠,在廉政建設(shè)上永不偏離,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,努力把人大常委會機(jī)關(guān)打造成務(wù)實的團(tuán)隊、為民的團(tuán)隊、向上的團(tuán)隊、清廉的團(tuán)隊,樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。三要塑造良好形象,建設(shè)一流團(tuán)隊。我們必須明白一個道理,只有干出來的名望,沒有閑出來的威望。要大力提升人大調(diào)查研究的水平,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實踐,不斷提升發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力。我們在人大工作的同志們,在思想上不能老化、退化、僵化,在工作上不能松勁、松弛、松懈,必須以貫徹落實這次市委人大工作會議精神為契機(jī),進(jìn)一步提高對人民代表大會制度性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識,始終保持飽滿的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的工作熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),積極履職,不辱使命,不負(fù)重托。要嚴(yán)把督辦關(guān),有效落實“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦”、“工委對口督辦”、“會議督辦”、“視察督辦”、“跟蹤督辦”制度,加大督辦力度,提升督辦效果。辦理好代表議案建議,是支持代表履職行權(quán)的重要抓手。要著眼于加強(qiáng)與代表的溝通和聯(lián)系,建立健全常委會組成人員、主任會議成員聯(lián)系代表制度,加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),總結(jié)并推廣代表聯(lián)系重點(diǎn)工程、街道議政會等做法,逐步完善全方位的代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),為代表依法履職提供更廣闊的舞臺。要進(jìn)一步健全人大代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,抓住“崗前”和“崗中”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實踐履職相結(jié)合三大方式,切實加強(qiáng)履職教育和培訓(xùn),使代表進(jìn)一步明確法律賦予自己的職權(quán),熟知人民代表大會制度的基本理論、議事規(guī)則、工作程序和履職方式,不斷提高代表履職能力。人大代表工作在各個崗位,分布在各條戰(zhàn)線,與群眾聯(lián)系最為密切??傊?,監(jiān)督不是目的,監(jiān)督只是手段。三要上下聯(lián)動,強(qiáng)化合力監(jiān)督。要進(jìn)一步建立健全跟蹤式監(jiān)督機(jī)制,探索完善二次審議、票決制等監(jiān)督手段,對關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大問題,實行“跟蹤調(diào)研”、“跟蹤檢查”、“跟蹤督辦”。要緊緊圍繞民主法制建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)開展監(jiān)督,切實加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,既保證各項法律法規(guī)的全面貫徹實施,又保證各項方針政策的正確執(zhí)行,全面推進(jìn)依法行政和公正司法。一要精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。三、強(qiáng)化使命意識,提升監(jiān)督實效有成果人大依法監(jiān)督是我國民主政治建設(shè)的根本內(nèi)容,是人大制度設(shè)計的重要使命。人事任免權(quán)是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán),是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。要樂于在強(qiáng)化普法宣傳中“發(fā)聲”,積極推動全民普法教育,大力推進(jìn)法治文化建設(shè),引領(lǐng)全社會形成良好的法治風(fēng)尚。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代社會是法治社會。全市各級人大及其常委會要在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考和研究,密切關(guān)注金華加快趕超發(fā)展、建設(shè)“兩美”金華、全面深化改革等重大問題,深入研究制約金華科學(xué)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾和瓶頸,切實強(qiáng)化重大事項決定權(quán)的落實,保證人大及其常委會的決議決定始終維護(hù)核心、服務(wù)中心、突出重心、順應(yīng)民心。二、強(qiáng)化大局意識,服務(wù)改革發(fā)展有作為圍繞中心、服務(wù)大局,是人大的重要使命。要堅持把“創(chuàng)新作為、創(chuàng)先爭優(yōu)”作為人大工作的常態(tài),作為人大履職的動力,作為人大系統(tǒng)謀求新作為、開創(chuàng)新局面的總要求。要暢通民意“直通車”,把聯(lián)系群眾的功夫下在平時、變?yōu)槌B(tài),多與群眾進(jìn)行心與心的交流,了解他們的所思、所盼,傾聽他們的所需、所求,通過選題征集、公民旁聽、民意溝通、視察調(diào)研等形式,拓展民意表達(dá)渠道,擴(kuò)大公民有序政治參與,使人大工作建立在更廣泛的民意基礎(chǔ)之上,真正做到由人民作主、讓人民說話、為人民服務(wù)。人大是代表人民管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)。在這個問題上,我們必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。一、強(qiáng)化政治意識,把握正確方向有境界堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,是人民代表大會制度的根本要求,也是做好人大工作必須始終牢牢把握的正確方向。本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]第三篇:市人大常委會主任在市委人大工作會議上的講話市人大常委會主任在市委人大工作會議上的講話同志們:今天,市委召開全市人大工作會議,專題研究部署在新的歷史條件下如何加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,充分說明了市委對人大工作的高度重視,充分表明了做好人大工作的極端重要性。要大力抓好隊伍建設(shè)。要注重制度創(chuàng)新。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),把掌握的知識應(yīng)用到依法履行職責(zé)中去,應(yīng)用到工作實踐中去,研究和解決工作中的實際問題。六、不斷加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的自身建設(shè),進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平在新的時期,市鎮(zhèn)人大要依法履行好自己的職責(zé),就必須以與時俱進(jìn)的精神不斷加強(qiáng)人大及其常委會的自身建設(shè),以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和人大工作的需要,使人大工作努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要加大對代表建議和常委會審議意見的跟蹤督辦力度。既要集體組織視察和執(zhí)法檢查,又要注重掌握平時情況;既要廣泛掌握面上的情況,又要注重“解剖麻雀”;既要視察了解先進(jìn)典型,又要重視和關(guān)注一般地區(qū)和單位,努力盡可能多地了解掌握真實全面的情況,為審議和決策提供可靠的依據(jù)。過去的幾年,市鎮(zhèn)兩級人大為增強(qiáng)監(jiān)督實效,在提高代表活動的質(zhì)量,加強(qiáng)對人大任命人員的監(jiān)督了解,搞好重點(diǎn)代表建議的督辦等方面作了許多積極有益的探索,取得了明顯的成效。做好信訪工作,也是人大工作的一項重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實2005年中央x號文件和省委xx號文件的精神,把我市的代表工作放在更加突出的位置,建立健全代表工作的有關(guān)規(guī)章制度,積極組織開展代表活動,認(rèn)真督辦代表建議,積極為代表履職搞好服務(wù),不斷拓寬代表議政督政的渠道,充分發(fā)揮代表在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)程中的作用。切實加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員、常委會組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,注重廣泛聽取代表和群眾的意見,善于從代表和群眾中汲取真知,積極反映代表和群眾的意愿和要求,做人民群眾的忠實代言人。要進(jìn)一步完善人大任免的制度,規(guī)范任免程序,不斷拓寬人大代表和常委會組成人員對擬任免人員的了解渠道;要繼續(xù)組織開展對人大任命干部的述職評議活動,切實加強(qiáng)對人大任命干部的監(jiān)督,促使他們牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,切實增強(qiáng)對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的意識,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平。要認(rèn)真分析和研究作為監(jiān)督對象的“一府兩院”工作的新特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)近幾年人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗和做法,從我市和各鎮(zhèn)的實際出發(fā),進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督程序,突出監(jiān)督重點(diǎn),提高監(jiān)督實效。重大事項決定權(quán)是各級人大及其常委會一項十分重要的職權(quán)。人大代表、人大常委會組成人員以及人大機(jī)關(guān)中的黨員要增強(qiáng)黨性觀念,模范遵守黨的紀(jì)律,認(rèn)真貫徹黨的決議,正確行使民主權(quán)力,以自己的模范行動積極影響和帶動其他成員和代表,確保黨的路線、方針、政策在人大工作中的貫徹落實。黨在不同時期確定的中心任務(wù),是黨在不同時期代表和維護(hù)人民利益的集中體現(xiàn),完成黨的中心任務(wù)是各級黨組織和國家機(jī)關(guān)(包括人大在內(nèi))的共同責(zé)任。市鎮(zhèn)兩級人大要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),正確認(rèn)識和處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)的關(guān)系,正確認(rèn)識和把握對黨負(fù)責(zé)、服從大局與對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的一致性,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來。經(jīng)過四個五年的普法教育,目前人民群眾的民主法制意識有了進(jìn)一步的增強(qiáng),特別是幾十年民主法制的實踐,更使廣大人民群眾切身感受到了社會主義民主法制建設(shè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的巨大促進(jìn)和推動作用?!稕Q定》圍繞不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,提出了五個方面的奮斗目標(biāo)和任務(wù),這些都與堅持和完善人民代表大會制度息息相關(guān)、緊密相連。一、充分認(rèn)識和把握面臨的新形勢和新任務(wù),不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任意識當(dāng)前我國已進(jìn)入加快全面建設(shè)小康社會的重要時期,這是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。在此,我代表市委、市人大常委會,向在座的各位同志,向全市人大代表和從事人大工作的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵之年。三是進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,暢通民主渠道,較好地發(fā)揮了人大代表在密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、溝通方面的橋梁紐帶作用,使人民群眾的愿望和要求能得到及時的反映和妥善的解決。大家要認(rèn)真領(lǐng)會,互相借鑒,抓好落實?!皟蓚€率先”是我市貫徹上級總體部署,結(jié)合我市實際提出的一項戰(zhàn)略性目標(biāo),體現(xiàn)了時代發(fā)展的要求,體現(xiàn)了全市人民的共同意愿?!稕Q定》圍繞不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,提出了五個方面的奮斗目標(biāo)和任務(wù),這些都與堅持和完善人民代表大會制度息息相關(guān)、緊密相連。一、充分認(rèn)識和把握面臨的新形勢和新任務(wù),不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任意識當(dāng)前我國已進(jìn)入加快全面建設(shè)小康社會的重要時期,這是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。在此,我代表市委、市人大常委會,向在座的各位同志,向全市人大代表和從事人大工作的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵之年。三是進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,暢通民主渠道,較好地發(fā)揮了人大代表在密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、溝通方面的橋梁紐帶作用,使人民群眾的愿望和要求能得到及時的反映和妥善的解決。大家要認(rèn)真領(lǐng)會,互相借鑒,抓好落實。剛才,XXX副主任總結(jié)了去年我市市鎮(zhèn)兩級人大工作,通報了今年市人大常委會的工作安排,對鎮(zhèn)人大工作和上下聯(lián)動開展軟環(huán)境建設(shè)督查活動提出了具體要求,三個鎮(zhèn)人大和市級機(jī)關(guān)一個代表組進(jìn)行了交流發(fā)言。二是深入貫徹依法治國基本方略,積極推進(jìn)依法治市、依法治鎮(zhèn),督促和支持“一府兩院”依法開展工作,切實保障人民群眾依法參與管理地方經(jīng)濟(jì)和各項社會事務(wù),有效加強(qiáng)了民主法制建設(shè),維護(hù)了社會穩(wěn)定。這些成績的取得,是市鎮(zhèn)兩級人大開拓進(jìn)取,扎實工作的結(jié)果,是全體人大代表共同努力和全體人大工作者辛勤勞動的結(jié)果。下面,我就如何做好今年的人大工作,再講幾點(diǎn)意見。黨的十六屆四中全會作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,把不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標(biāo)對人大工作提出了新要求。剛才,xxx副主任總結(jié)了去年我市市鎮(zhèn)兩級人大工作,通報了今年市人大常委會的工作安排,對鎮(zhèn)人大工作和上下聯(lián)動開展軟環(huán)境建設(shè)督查活動提出了具體要求,三個鎮(zhèn)人大和市級機(jī)關(guān)一個代表組進(jìn)行了交流發(fā)言。二是深入貫徹依法治國基本方略,積極推進(jìn)依法治市、依法治鎮(zhèn),督促和支持“一府兩院”依法開展工作,切實保障人民群眾依法參與管理地方經(jīng)濟(jì)和各項社會事務(wù),有效加強(qiáng)了民主法制建設(shè),維護(hù)了社會穩(wěn)定。這些成績的取得,是市鎮(zhèn)兩級人大開拓進(jìn)取,扎實工作的結(jié)果,是全體人大代表共同努力和全體人大工作者辛勤勞動的結(jié)果。下面,我就如何做好今年的人大工作,再講幾點(diǎn)意見。黨的十六屆四中全會作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,把不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。人民群眾民主法制意識的增強(qiáng)對人大工作提出了新要求。二、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持正確的政治方向堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作必須堅持的根本原則,也是做好人大工作的重要保證。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),最重要的是要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)履行職責(zé)。人大及其常委會中的黨組織要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴(yán)格遵循和堅持黨的組織原則,審議決定重大問題、開展重大活動事先都要及時向同級黨委請示匯報,聽取黨委意見,積極爭取黨委的支持。要認(rèn)真行使好重大事項的決定權(quán),從源頭上保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。要依法行使好監(jiān)督權(quán),
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