【正文】 臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流會(huì)（臺(tái)灣）簽約。加大考核，制定《2011沿海產(chǎn)業(yè)帶考核辦法》，各重點(diǎn)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。二是編制《市“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目規(guī)劃》，規(guī)劃石化基地、沿海高速、頭門港區(qū)、濱海汽車城等“十大建設(shè)”工程，安排基礎(chǔ)設(shè)施、海洋裝備制造、三位一體港口物流、濱海旅游、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目200多個(gè)，總投資超過(guò)5800億元，預(yù)計(jì)“十二五”投資3100多億元。產(chǎn)業(yè)援疆扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)園已被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，被省援疆指揮部列為阿克蘇產(chǎn)業(yè)園三大區(qū)塊之一，共引進(jìn)浙商投資企業(yè)9家。9月份，組織74/75省道南延、港頭門港區(qū)等項(xiàng)目爭(zhēng)取申報(bào)保險(xiǎn)資金貸款。椒江區(qū)、玉環(huán)縣分別擬發(fā)12億元和13億元企業(yè)債券已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，溫嶺市擬二次發(fā)行16億元債券已經(jīng)省發(fā)改委原則同意，黃巖區(qū)已完成擬申發(fā)10億元企業(yè)債券材料組織，臨海市、市基投公司二次發(fā)債正在開(kāi)展前期工作。一是爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。在原合作框架協(xié)議基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多輪艱難談判，10月10日，市政府與業(yè)主三方簽訂了煉化一體化項(xiàng)目合作框架協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議，明確了將黃礁涂圍墾區(qū)周圍的白果山、黃礁島、子云山、道士冠全部削平作為廠址。一批重大項(xiàng)目前期取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。項(xiàng)目前期搶進(jìn)度。全年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)投資242億元，超額完成計(jì)劃。堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)原則，重點(diǎn)圍繞“十二五”規(guī)劃、“四大戰(zhàn)略”、轉(zhuǎn)型升級(jí)及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等開(kāi)展調(diào)查研究，做實(shí)精、深、新文章，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，提出工作舉措。二是加強(qiáng)專題形勢(shì)分析，形成了《2011服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《2011社會(huì)發(fā)展報(bào)告》、《2011改革形勢(shì)報(bào)告》。年中時(shí)，向人大常委會(huì)匯報(bào)了《2011年半計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》。市區(qū)發(fā)展規(guī)劃是首次編制，提出了“強(qiáng)中心、促融合”的思路，得到市委、市政府的高度認(rèn)可。一、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，參謀助手能力有新提高科學(xué)規(guī)劃謀發(fā)展。臨海頭門港一期、81省道市溫嶺段改建工程、市溫嶺市104國(guó)道大第四篇：發(fā)改委年終工作總結(jié)發(fā)改委年終工作總結(jié)年是“十二五”開(kāi)局之年。千方百計(jì)擠進(jìn)省批、國(guó)批前期計(jì)劃，爭(zhēng)取省發(fā)改委重視和支持。其中，%；，完成計(jì)劃的115%。全年共完成各類調(diào)研課題32篇，如《提升港口城市競(jìng)爭(zhēng)力率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)》、《超常規(guī)抓投資跨越式促發(fā)展》等，有些已成為市委、市政府決策的依據(jù)，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)分析。準(zhǔn)確研判把大勢(shì)。加快工業(yè)發(fā)展、環(huán)保、教育、文化等其他市級(jí)部門牽頭的專項(xiàng)規(guī)劃審核報(bào)批工作。一是編制完成了《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，描繪了“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，提出打造“山海秀麗、富裕和諧”新的建設(shè)目標(biāo)，順利通過(guò)市四屆一次人代會(huì)審議，并發(fā)布實(shí)施。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省發(fā)改委精心指導(dǎo)下，我委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施市委“四大戰(zhàn)略”，緊扣主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主題，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，有力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)決守住“三保障一安全”、應(yīng)納盡納的底線。二、存在的問(wèn)題一是村級(jí)換屆之后，新上任干部還不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興工作，對(duì)村務(wù)工作不熟悉，對(duì)過(guò)渡期銜接政策調(diào)整變化、黨建業(yè)務(wù)等掌握不夠精準(zhǔn)；二是人才資源流失嚴(yán)重，村里缺乏年輕且學(xué)歷高的優(yōu)秀人才，村級(jí)普遍存在后備干部?jī)?chǔ)備不夠的現(xiàn)象。三是積極把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手，落實(shí)脫貧人口和邊緣易致貧人口的小額信貸和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼政策，我鎮(zhèn)今年發(fā)放小額信貸x戶戶貸戶用，資金x萬(wàn)元，還有x個(gè)在辦理中；四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶項(xiàng)目申報(bào)工作正在摸底中。四是精準(zhǔn)幫扶方面。我鎮(zhèn)梳理x個(gè)方面xx類xx條具體問(wèn)題，細(xì)化xxx條整改措施，明確xx個(gè)部門和xx個(gè)村為責(zé)任單位，確保x月底前完成整改任務(wù)并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。今年上半年，我鎮(zhèn)已根據(jù)縣相關(guān)部門反饋的數(shù)據(jù)，重點(diǎn)排查了醫(yī)療自付費(fèi)用超過(guò)x萬(wàn)元的累計(jì)xxx人次，新增低保特困xx人，新增殘疾xx人，住房有安全隱患的x戶，農(nóng)業(yè)受災(zāi)的1戶。通過(guò)實(shí)行以上制度，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)了“零訴訟、零復(fù)議、零投訴”。三是實(shí)行案件集中審核制度，保證處罰的公正。三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。規(guī)范行政處罰自由栽量權(quán)，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰和酒類執(zhí)法嚴(yán)格按照商務(wù)局制定的行政栽量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。明晰了執(zhí)法依據(jù)，堅(jiān)持職權(quán)法定，程序法定原則，明確了崗位職責(zé)、工作程序，工作權(quán)限等內(nèi)容，實(shí)行了行政執(zhí)法責(zé)任制，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，把規(guī)范化執(zhí)法納入到依法行政考評(píng)細(xì)則。二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。4月份，縣商務(wù)局組織酒類從業(yè)人員法制培訓(xùn)并發(fā)放宣傳資料200余份；對(duì)酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《湖南省酒類管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》及《食品安全法》。制定年度振興發(fā)展考核制度，將各項(xiàng)工作落實(shí)情況納入各級(jí)各部門各單位年度目標(biāo)考核范圍，列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核內(nèi)容，建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，制定考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。加強(qiáng)與審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局的聯(lián)系，積極做好對(duì)口支援工作，爭(zhēng)取國(guó)家審計(jì)署、質(zhì)檢總局的大力支持，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、資金、政策落戶會(huì)昌；積極把會(huì)昌建設(shè)成為審計(jì)署、質(zhì)檢總局改革創(chuàng)新、先行先試的試驗(yàn)田，調(diào)查研究、收集信息的聯(lián)系點(diǎn)，踐行群眾路線、開(kāi)展干部教育的實(shí)訓(xùn)基地。二、2014年工作打算2014年我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，深化改革，加快振興，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：（一）加快政策轉(zhuǎn)化落實(shí)。（四）積極做好材料上報(bào)和迎檢工作。《若干意見(jiàn)》實(shí)施一年以來(lái)，為緊緊抓住國(guó)家支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，按照《若干意見(jiàn)》明確的總體目標(biāo)，對(duì)定性要求的工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的量化要求，確保各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)全縣蘇區(qū)振興項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，編制了總投資超千億元的振興發(fā)展項(xiàng)目500個(gè)，；對(duì)已梳理出來(lái)的160個(gè)擬入市振興發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)的進(jìn)行逐一分類，采取開(kāi)“處方”的方式，一一將工作要求下發(fā)振興發(fā)展項(xiàng)目編制工作責(zé)任單位，要求各責(zé)任單位加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)對(duì)接。在國(guó)家審計(jì)署、質(zhì)檢總局調(diào)研組來(lái)我縣調(diào)研期間，我辦認(rèn)真做好了調(diào)研點(diǎn)的選取、路線的選擇，進(jìn)行實(shí)地查看，起草好接待方案，準(zhǔn)備好匯報(bào)材料等工作，各項(xiàng)工作有條不絮，得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。還多次前往省、市部門開(kāi)展對(duì)接。結(jié)合我縣工作實(shí)際和國(guó)家審計(jì)署、質(zhì)檢總局的工作職能，制定了我縣對(duì)口支援工作實(shí)施方案，重點(diǎn)解決我縣民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和人才培養(yǎng)等方面的問(wèn)題。認(rèn)真研究國(guó)家部委出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)和扶持政策，根據(jù)國(guó)家審計(jì)署、質(zhì)檢總局的職能優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本地實(shí)際，精心梳理我縣近期和今后一段時(shí)期需國(guó)家審計(jì)署、質(zhì)檢總局協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項(xiàng)。一是科學(xué)謀劃對(duì)口支援項(xiàng)目。緊緊圍繞“一年一變樣、三年大變樣、五年上臺(tái)階、八年大跨越”的目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，代國(guó)家審計(jì)署和質(zhì)檢總局草擬了對(duì)口支援XX縣的實(shí)施方案、三年推進(jìn)計(jì)劃和年度工作計(jì)劃。先后前往國(guó)家部委對(duì)接，得到了國(guó)家審計(jì)署、質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待，取得了良好的效果。今年10月23日至25日、今年12月12日至13日，國(guó)家審計(jì)署、質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)深入我縣開(kāi)展調(diào)研工作。（二）積極做好振興項(xiàng)目庫(kù)工作。一是編制《深入推進(jìn)贛南蘇區(qū)（會(huì)昌）振興發(fā)展實(shí)施方案》。積極配合做好全面建成小康社會(huì)八年規(guī)劃工作，收集相關(guān)材料，提出修改意見(jiàn)，目前，該規(guī)劃編制工作已進(jìn)入收尾階段。同時(shí)積極做好省、市蘇區(qū)振興督查組、調(diào)研組來(lái)我縣調(diào)研督查的各項(xiàng)工作。（二）加快推進(jìn)對(duì)口支援工作。（四）制定蘇區(qū)振興考核機(jī)制。按照縣依法行政工作有關(guān)要求，今年以來(lái)，重點(diǎn)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)的法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，從業(yè)人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是全面推進(jìn)了執(zhí)法制責(zé)任制。規(guī)范行政檢查行為，在商務(wù)執(zhí)法檢查中，堅(jiān)持持證上崗，亮證執(zhí)法、規(guī)范檢查，做到查前有計(jì)劃、查中有記錄、查后有總結(jié)。在辦公場(chǎng)所和商務(wù)網(wǎng)站設(shè)置了政務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)審批項(xiàng)目依據(jù)，申報(bào)資料及辦理程序，時(shí)限進(jìn)行了公示，設(shè)置了群眾意見(jiàn)箱，暢通12312電話投訴舉報(bào)途經(jīng)、立足工作實(shí)際，向社會(huì)做出優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，并進(jìn)行了公布。二是開(kāi)展案件評(píng)查活動(dòng)，解決案件辦理的質(zhì)量