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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況實地調(diào)查報告-全文預(yù)覽

2024-11-15 12:43 上一頁面

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【正文】 于二、三產(chǎn)業(yè)。由于我鎮(zhèn)采取土地入股等形式,依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶,搞土地規(guī)模經(jīng)營,有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,發(fā)揮了規(guī)模效益。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的5599公頃,出租的742公頃,互換的37公頃,轉(zhuǎn)讓的660公頃,入股的178公頃,其他形式的200公頃,%、10%、%、%、%、%?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀截止2010年末,全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)7417公頃,涉及943個農(nóng)戶,%%。這種模式以股份制和合作制為基本形式,實行“三權(quán)分離”,即村集體擁有土地所有權(quán),農(nóng)民擁有土地承包權(quán),土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán),實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的管理制度,農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,該市各縣區(qū)于2006年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮作用,把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。建立和實施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上,建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系。加強(qiáng)具體指導(dǎo)幫助,及時幫助解決土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的困難和問題,加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。加強(qiáng)典型引導(dǎo),營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。三、對策與建議要廣泛宣傳,提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。土地流轉(zhuǎn)范圍窄,流轉(zhuǎn)收益少。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運行。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)流轉(zhuǎn)不簽訂合同或合同不規(guī)范,大部分土地流轉(zhuǎn)都沒有合同,更多的是口頭協(xié)議。村里的人口變動使土地出現(xiàn)多寡現(xiàn)象,土地分配有失公平。同時不少土地正面臨著被廢棄的現(xiàn)狀。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方53戶119起,本鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1034畝, %,其中耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)出624畝,林地流轉(zhuǎn)面積達(dá)410畝。但是隨著二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,本村的外出務(wù)工經(jīng)商的人員大幅度增加,致使出現(xiàn)了土地使用分散,閑置等問題,甚至出現(xiàn)了土地荒廢的現(xiàn)象,這一問題制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就的發(fā)展。這種模式以股份制和合作制為基本形式,實行“三權(quán)分離”,即村集體擁有土地所有權(quán),農(nóng)民擁有土地承包權(quán),土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán),實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的管理制度,農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮作用,把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。其次,指導(dǎo)監(jiān)督工商企業(yè)選擇適當(dāng)方式開發(fā)農(nóng)業(yè)。委托流轉(zhuǎn)要簽訂委托流轉(zhuǎn)協(xié)議,并報本村委會備案。農(nóng)戶自愿將承包土地以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租等形式流轉(zhuǎn),應(yīng)簽訂書面流轉(zhuǎn)協(xié)議,并報村委會備案。,優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)的環(huán)境,把優(yōu)惠政策支持作為動力,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。,及時解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題。土地流轉(zhuǎn)前,缺乏對種植大戶和企業(yè)業(yè)主農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格審查和評估。土地流轉(zhuǎn)市場尚未形成,缺乏中介服務(wù)。三、主要問題近年來,我村土地流轉(zhuǎn)工作在各級政府和各級農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下,對依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索,雖然取得了一定成效,但還存在許多亟待完善的地方。但承包方農(nóng)民又不愿意輕易交出自己耕種多年的這塊土地,從而產(chǎn)生矛盾和糾紛。由第三方履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。過去農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要在農(nóng)戶間進(jìn)行,參與的主體也主要是農(nóng)戶。二、我村土地流轉(zhuǎn)的總體特征。為了了解掌握現(xiàn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的狀況,就陳圈村土地流轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。在流轉(zhuǎn)合同的約定上,農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益一般是一定不變,流轉(zhuǎn)期間不再調(diào)整租金,流轉(zhuǎn)收益沒有隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展得到相應(yīng)增長。對流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù),合同文本也沒有統(tǒng)一,因土地流轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的糾紛事件仍有發(fā)生。其中以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓為主。土地流轉(zhuǎn)形式主要有轉(zhuǎn)包(承包方將自己承包期內(nèi)的部分或全部土地,以一定條件轉(zhuǎn)給第三者,承包方與發(fā)包方仍按原承包合同履行權(quán)利和義務(wù))、轉(zhuǎn)讓(承包方經(jīng)發(fā)包方同意將承包期內(nèi)全部或者部分承包土地轉(zhuǎn)讓給第三方。過去我村土地流轉(zhuǎn)主要發(fā)生在家庭成員中外出務(wù)工較多或者集體臨時遷居到城鎮(zhèn)居住的家庭,土地流轉(zhuǎn)較少發(fā)生。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:一、基本情況目前,我村承包土地流轉(zhuǎn)面積在全縣承包地總面積中所占比例雖然不高,但呈上升趨勢。第一篇:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況實地調(diào)查報告農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況調(diào)查報告—以內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)三道沙河村為例調(diào)查人:社工111班劉浩201121002044調(diào)查時間:2013年5月18日調(diào)查地點:內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)三道沙河村調(diào)查目的:隨著農(nóng)村社會生產(chǎn)力提高,農(nóng)村招商引資以及本身二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化對農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的要求日益迫切。為了了解掌握現(xiàn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的狀況,就三道沙河村土地流轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。二、我村土地流轉(zhuǎn)的總體特征。現(xiàn)在,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體除農(nóng)戶外越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與其中?;Q后原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)有的仍由原承包者承擔(dān),有的經(jīng)發(fā)包方同意后隨互換而轉(zhuǎn)移)、入股(即承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán),農(nóng)民憑股權(quán)入股組成土地股份合作社或股份公司,合作社或股份公司對土地實行招標(biāo)承包,或?qū)ν庾赓U,或者直接開發(fā),農(nóng)民按股分紅)、租賃(承包農(nóng)戶將承包土地租給第三方經(jīng)營,并收取一定租金)等。土地流轉(zhuǎn)登記備案制度在具體執(zhí)行中仍有漏洞,有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運行。土地流轉(zhuǎn)前,缺乏對種植大戶和企業(yè)業(yè)主農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的資格審查和評估。增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。上半年新增土地流轉(zhuǎn)面積33畝,其中耕地21畝,已超出年初計劃任務(wù)5個百分點;林地12畝,占全年計劃任務(wù)的56%。土地流轉(zhuǎn)形式主要有轉(zhuǎn)包(承包方將自己承包期內(nèi)
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