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農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽

2024-11-15 12:42 上一頁面

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【正文】 (寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測設(shè)備,及時(shí)糾正工程質(zhì)量問題,同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法,即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個(gè)籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計(jì)到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸??在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源,財(cái)政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。一、全市城鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀截止2004年底,全市擁有公路394條,;省道3條,;;。農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,惠及千家萬戶,涉及工程建設(shè)的方方面面,我們通過過去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為,確保工程建設(shè)的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。在今后設(shè)計(jì)審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),改變公路設(shè)計(jì)文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式,將這些工作作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好工作,把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段,但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗(yàn),通過幾次反復(fù)的施工,質(zhì)量還是不理想,最終請了有經(jīng)驗(yàn)的人來指導(dǎo)才基本解決了問題。另外,資金到位較晚,2014年實(shí)施的通暢工程資金還未到位,給工程進(jìn)度帶來較大影響,按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。通暢工程建設(shè),各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面等路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工。各縣在工程技術(shù)人員少、工程多、管理難度大的情況下,把工程質(zhì)量管理放在首位。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、我州農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀工程進(jìn)展情況我州兩通工程從2014年實(shí)施以來,在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,進(jìn)展較為順利,2014年150公里,2014年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工;2014年150公里,2014年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。對尚未實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目或道路維修工程,可推遲至重點(diǎn)項(xiàng)目完工后再實(shí)施。(五)加大培訓(xùn)力度,不斷提高路政管理水平省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對全省分管交通的縣區(qū)長和交通局局長以及路政管理人員的培訓(xùn)力度,提高分管領(lǐng)導(dǎo)的政策水平和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識水平。~ 28 ~根據(jù)我省農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際,加大省內(nèi)財(cái)政資金、扶貧資金、以工代賑等各項(xiàng)資金整合力度。要按照全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見的要求,積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程,可以探索將養(yǎng)護(hù)工程管理人員組建若干專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司,通過招投標(biāo)方式獲得養(yǎng)護(hù)權(quán)。省政府對市州政府,市州政府對縣區(qū)政府、縣區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)各級政府對農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。三是可以嘗試將農(nóng)村公路建設(shè)與高速公路建設(shè)貸款捆綁在一起實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還,每年拿出一定資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。對我省農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際不能估計(jì)過高,在向國家有關(guān)部委上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),不應(yīng)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村砂石路統(tǒng)計(jì)在已建成的公路里程中,以爭取更多的國家建設(shè)計(jì)劃。(二)搶抓各種機(jī)遇,拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道要搶抓西部大開發(fā)總結(jié)過去、展望未來的機(jī)遇,進(jìn)一步完善西部大開發(fā)政策,爭取加大中央對農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)助力度。要在綜合評估《甘肅省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織強(qiáng)有力的規(guī)劃編制班子,制定切實(shí)可行的十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。(一)高度重視農(nóng)村公路建設(shè),超前謀劃十二五規(guī)劃編制農(nóng)村公路建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是服務(wù)三農(nóng)的重要舉措,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑,對農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)起著重要的促進(jìn)作用。我省農(nóng)村公路的技術(shù)等級多為四級及其以下標(biāo)準(zhǔn),由于路政管理缺乏有效手段且管理力量薄弱,農(nóng)村道路損耗較大,新修的路沒幾年就被壓壞了。中級職稱193人,僅占4?33%。部分項(xiàng)目因資金問題進(jìn)度放緩,個(gè)別項(xiàng)目處于停工或半停工狀態(tài)。有些項(xiàng)目的資金雖然下達(dá),但錯過了施工季節(jié),影響了建設(shè)任務(wù)的完成。由于養(yǎng)護(hù)資金不足,加之部分縣區(qū)觀念保守,等靠要思想嚴(yán)重,相當(dāng)一部分農(nóng)村公路存在以建代養(yǎng)、有路不養(yǎng)和建好失養(yǎng)等問題,更缺乏探索創(chuàng)新的具體行動。(三)重建輕養(yǎng)思想嚴(yán)重,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用明顯不足我省實(shí)施農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革以來,大多數(shù)市州、縣區(qū)都非常重視,出臺了具體的改革意見和實(shí)施細(xì)則。由于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對偏低,省級財(cái)政沒有相應(yīng)補(bǔ)貼,市縣財(cái)政配套困難,建設(shè)資金與公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾越來越突出。但由于我省地質(zhì)地形復(fù)雜,施工難度大,建設(shè)成本高。地區(qū)之間發(fā)展不平衡,老少邊貧地區(qū)農(nóng)村公路缺橋少涵、晴通雨阻的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二、當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中存在的突出困難和問題(一)歷史欠賬多,建設(shè)任務(wù)依然很重我省地方財(cái)力薄弱,長期以來基本沒有大的農(nóng)村公路建設(shè)投入。為彌補(bǔ)省級財(cái)政在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革方面配套不足的問題,省交通主管部門多方籌措億元,分對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程按有關(guān)規(guī)定給予了一定投入。加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究制度,加大規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、原材料入口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督查力度。為了緩解農(nóng)村公路建設(shè)資金的壓力,我省在積極爭取中央補(bǔ)助資金的同時(shí),各級政府從有限的財(cái)政資金中擠出一定數(shù)量的農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,通過銀行貸款、群眾集資、社會捐助和發(fā)動農(nóng)民投工投勞等多種渠道和方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。2009年,全省農(nóng)村公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,交通運(yùn)輸部預(yù)安排我省農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程補(bǔ)助資金億元,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程億元,計(jì)劃解決107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。(二)多方籌措建設(shè)資金,農(nóng)村公路建設(shè)力度不斷加大我省地方財(cái)力薄弱,農(nóng)村公路建設(shè)主要靠國家支持。主要做法和成效是:(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任得到落實(shí)十一五以來,為確保部省共建意見確定的任務(wù)按期完成,省交通運(yùn)輸廳成立了社會主義新農(nóng)村交通運(yùn)輸建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實(shí)施意見,提出了抓兩頭、帶中間(抓高速公路和農(nóng)村公路建設(shè),帶動國省干線路網(wǎng)改造)、五路優(yōu)先(民族團(tuán)結(jié)路、扶貧開發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、農(nóng)業(yè)發(fā)展路)的工作思路,結(jié)合各地新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制完成了全省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,并在后期的修訂過程中,將墾區(qū)、移民區(qū)和林業(yè)區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)也納入整體規(guī)劃當(dāng)中,使農(nóng)村公路建設(shè)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村公路建設(shè),十一五以來把農(nóng)村公路建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,掀起了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)高潮。三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長效機(jī)制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公,動員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。公路建設(shè)是百年大計(jì),質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時(shí)間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。農(nóng)村公路建設(shè)下步打算為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行,我們在下步工作中將采取以下具體措施。(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問題及下步打算農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。二是舉全縣之力,出臺優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。目前,工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作全部完成,組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位,一事一議各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí),各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段,備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場,該工程所需萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會,進(jìn)行一事一議采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。面對缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,建立多元的投入機(jī)制,解決配套資金問題。到20**年末,基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。二、十一五時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排(一)十一五時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃為搶抓十一五我省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,十一五期間我縣計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條公里。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告第二篇:農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文目前農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,養(yǎng)護(hù)管理與路政管理工作仍需加強(qiáng),下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告,供大家參考,希望大家喜歡。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個(gè)施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙合同制。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。截止2004年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計(jì)劃的80,通村公路已完成120公里。二、實(shí)施村村通公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。全市411個(gè)行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍坦?,其?01個(gè)村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程公里,未建油路(水泥路)路面的村310個(gè),里程公里。一、全市城鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀BR截止2004年底,全市擁有公路4條,通車?yán)锍坦?,公路密度達(dá)到每百平方公里公里,其中列養(yǎng)公路公里;省道3條,公里;縣道公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道公里。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源,2004年全市現(xiàn)實(shí)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,財(cái)政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計(jì)到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法,即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個(gè)籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測設(shè)備,及時(shí)糾正工程質(zhì)量問題,同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個(gè)到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。建管結(jié)合,大膽嘗試,把村村通公路作為“長效工程”管理。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)公里,硬化率92,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),硬化率,通村公路硬化總里程27公里,硬化率,硬化村8個(gè),硬化率。20**年計(jì)劃建設(shè)17條線147公里,實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。由于我縣財(cái)政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。二是受益村屯籌一點(diǎn)。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。三、20**年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動情況、主要措施、存在的問題及下步打算(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動情況及主要措施總投資3170萬元的公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于20**年8月31日開工,為保證工程進(jìn)度,該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工,所以去年10月份工程所需立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動,開局良好。一是為切實(shí)加強(qiáng)對通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財(cái)政局長鄒德玉、交通局長范德強(qiáng)為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。目前,通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,預(yù)計(jì)5月中旬,我縣通村公路將破土動工。三是工程技術(shù)力量饋乏。第二,進(jìn)一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。第三
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