【正文】 然科學(xué)基金委科學(xué)部的科學(xué)處按照《規(guī)定》的要求對(duì)所受理的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審。第九條 申請(qǐng)者同期只能申請(qǐng)一項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目的申請(qǐng)者限為一人。第七條 青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)者限在受理申請(qǐng)當(dāng)年1月1日未滿35周歲，并且未曾獲得該類項(xiàng)目的資助。項(xiàng)目依托單位須按照《規(guī)定》的要求進(jìn)行審核，按申請(qǐng)通告的要求將申請(qǐng)材料統(tǒng)一報(bào)送自然科學(xué)基金委。第三條 面上項(xiàng)目包括自由申請(qǐng)項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目和地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目，資助期限一般為三年。國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理參照本辦法執(zhí)行。第三十六條 【舉報(bào)】任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金在使用和管理過(guò)程中有違規(guī)行為的，有權(quán)檢舉或者控告。自然科學(xué)基金委對(duì)依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目資金管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，作為對(duì)依托單位信用評(píng)級(jí)、績(jī)效考評(píng)和對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考評(píng)以及連續(xù)資助的依據(jù)。依托單位應(yīng)當(dāng)承諾依法履行項(xiàng)目資金管理的職責(zé)。依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理使用情況進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。企業(yè)使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。因故被依法撤銷的項(xiàng)目，已撥付的資金應(yīng)全部退回自然科學(xué)基金委。若2年后結(jié)余資金仍有剩余的，應(yīng)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。第二十六條 【成本補(bǔ)償資助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)驗(yàn)收】對(duì)于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目，依托單位應(yīng)在委托第三方對(duì)項(xiàng)目資金決 8 算進(jìn)行審計(jì)認(rèn)證后，提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估的結(jié)果作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的依據(jù)。會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐步實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算。（二）會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)在不突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用。實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目，預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，依托單位應(yīng)及時(shí)按預(yù)算和合同轉(zhuǎn)撥合作研究單位資金，并加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)撥資金的監(jiān)督管理。第十六條 【申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算的評(píng)審】對(duì)于實(shí)行定額補(bǔ)助方式資助的項(xiàng)目，自然科學(xué)基金委組織專家對(duì)項(xiàng)目和資金預(yù)算進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)并參考同類項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度確定項(xiàng)目資助額度。合作研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)對(duì)合作研究單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照從各種不同渠道獲得的資金總額填列。第十二條 【間接費(fèi)用的管理】間接費(fèi)用由依托單位統(tǒng)一管理使用。第十一條 【間接費(fèi)用的核定】間接費(fèi)用一般按照項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)后的一定比例核定，并實(shí)行總額控制，具體比例如下：（一）500萬(wàn)元及以下部分為20%；（二）超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為13%；（三）超過(guò)1000萬(wàn)元的部分為10%。（十一）其他支出：項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。(九)勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用，以及臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量和會(huì)期。(四)燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝臵等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。項(xiàng)目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算和決算，并按照項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算和計(jì)劃書(shū)使用資金，接受上級(jí)和本級(jí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。第四條 【自然科學(xué)基金委職責(zé)】國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委）依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批，并對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行具體管理和監(jiān)督。2002年6月頒布的《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教〔2002〕65號(hào)）和《國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教〔2002〕64號(hào)）同時(shí)廢止。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)非涉密項(xiàng)目預(yù)算安排情況，接受社會(huì)監(jiān)督。依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第三十二條 自然科學(xué)基金委、依托單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目資金的績(jī)效管理制度，結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目資金管理使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 依托單位項(xiàng)目資金管理和使用情況應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。第三十條 依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等規(guī)定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金，可以向依托單位提出申請(qǐng)。年度收支報(bào)告于下一年度３月１日前報(bào)送自然科學(xué)基金委。有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合作研究單位的參與者應(yīng)當(dāng)分別編報(bào)項(xiàng)目資金決算，經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)管理部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后，由依托單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制。第二十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過(guò)編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過(guò)虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開(kāi)支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，嚴(yán)禁使用項(xiàng)目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。（一）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃做出重大調(diào)整等原因需要對(duì)預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)整的；（二）同一項(xiàng)目課題之間資金需要調(diào)整的。項(xiàng)目預(yù)算一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批。第十七條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資助額度，按規(guī)定調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算，并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，報(bào)自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，依托單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或申請(qǐng)人）和合作研究單位參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)分別編報(bào)資金預(yù)算，經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或申請(qǐng)人）匯總編制。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目需求，按照資金開(kāi)支范圍編列，并對(duì)直接費(fèi)用支出的主要用途和測(cè)算理由等作出說(shuō)明。依托單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。直接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入依托單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩趧?wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素，合理確定。（七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專家來(lái)華及港澳臺(tái)專家來(lái)內(nèi)地工作的費(fèi)用。（五）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。第九條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，具體包括：（一）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。第七條 自然科學(xué)基金項(xiàng)目一般實(shí)行定額補(bǔ)助資助方式。第五條 依托單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的項(xiàng)目資金管理體制和制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制，合理確定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的責(zé)任和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。第一篇：2016國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）、《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）和國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。第四條 國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委）依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批，并對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行具體管理和監(jiān)督。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算和決算，并按照項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算、計(jì)劃書(shū)和相關(guān)管理制度使用資金，接受上級(jí)和本級(jí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。會(huì)議費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量和會(huì)期。（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用，以及臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。（十一）其他支出：項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。第十一條 結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，間接費(fèi)用一般按照不超過(guò)項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，并實(shí)行總額控制，具體比例如下：（一）500萬(wàn)元及以下部分為20%；（二）超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為13%；（三）超過(guò)1000萬(wàn)元的部分為10%。依托單位應(yīng)當(dāng)制定間接費(fèi)用的管理辦法，合規(guī)合理使用間接費(fèi)用, 結(jié)合一線科研人員的實(shí)績(jī)，公開(kāi)、公正安排績(jī)效支出,體現(xiàn)科研人員價(jià)值，充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用。包括國(guó)家自然科學(xué)基金資助的資金以及從依托單位和其他渠道獲得的資金。第十四條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織其科研和財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核。對(duì)于實(shí)行成本補(bǔ)償方式資助的項(xiàng)目，自然科學(xué)基金委組織專家或擇優(yōu)遴選第三方對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求確定預(yù)算。第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算。第二十條 項(xiàng)目預(yù)算有以下情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依托單位報(bào)自然科學(xué)基金委審批。（三）設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)依托單位審批后，用于項(xiàng)目其他方面支出。設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。第二十五條 項(xiàng)目研究結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理部門(mén)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，如實(shí)編制項(xiàng)目資金決算，不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證。第二十七條 依托單位應(yīng)當(dāng)按年度編制本單位項(xiàng)目資金年度收支報(bào)告，全面反映項(xiàng)目資金年度收支情況、資金管理情況及取得的績(jī)效等。未通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收和整改后通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目，或依托單位信用評(píng)價(jià)差的，結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后30日內(nèi)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。因特殊情況退回資金確有困難的，應(yīng)當(dāng)由依托單位提出申請(qǐng)報(bào)自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。項(xiàng)目資金形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向自然科學(xué)基金委報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾提供真實(shí)的項(xiàng)目信息，并認(rèn)真遵守項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定。第三十五條 項(xiàng)目資金管理建立信息公開(kāi)機(jī)制。第三十七條 對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目資金、不按時(shí)報(bào)送年度收支報(bào)告、不按時(shí)編報(bào)項(xiàng)目決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，截留、挪用、侵占項(xiàng)目資金