【正文】 然科學基金委科學部的科學處按照《規(guī)定》的要求對所受理的申請項目進行初審。第九條 申請者同期只能申請一項，每個項目的申請者限為一人。第七條 青年科學基金項目的申請者限在受理申請當年1月1日未滿35周歲，并且未曾獲得該類項目的資助。項目依托單位須按照《規(guī)定》的要求進行審核，按申請通告的要求將申請材料統(tǒng)一報送自然科學基金委。第三條 面上項目包括自由申請項目、青年科學基金項目和地區(qū)科學基金項目，資助期限一般為三年。國家杰出青年科學基金項目資金管理參照本辦法執(zhí)行。第三十六條 【舉報】任何單位和個人發(fā)現(xiàn)項目資金在使用和管理過程中有違規(guī)行為的，有權(quán)檢舉或者控告。自然科學基金委對依托單位和項目負責人在項目資金管理方面的信譽度進行評價和記錄，作為對依托單位信用評級、績效考評和對項目負責人績效考評以及連續(xù)資助的依據(jù)。依托單位應(yīng)當承諾依法履行項目資金管理的職責。依托單位應(yīng)當對項目資金的管理使用情況進行不定期審計或?qū)ｍ棇徲嫛Ｆ髽I(yè)使用項目資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。因故被依法撤銷的項目，已撥付的資金應(yīng)全部退回自然科學基金委。若2年后結(jié)余資金仍有剩余的，應(yīng)按原渠道退回自然科學基金委。第二十六條 【成本補償資助項目的財務(wù)驗收】對于實行成本補償方式資助的項目，依托單位應(yīng)在委托第三方對項目資金決 8 算進行審計認證后，提出財務(wù)驗收申請，自然科學基金委負責組織專家對項目進行財務(wù)驗收。財務(wù)檢查或評估的結(jié)果作為調(diào)整項目預(yù)算安排的依據(jù)。會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等，應(yīng)當按規(guī)定逐步實行“公務(wù)卡”結(jié)算。（二）會議費、差旅費、國際合作與交流費在不突破三項支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用。實行成本補償方式資助的項目，預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)在中期財務(wù)檢查或財務(wù)驗收時予以確認。有多個單位共同承擔一個項目的，依托單位應(yīng)及時按預(yù)算和合同轉(zhuǎn)撥合作研究單位資金，并加強對轉(zhuǎn)撥資金的監(jiān)督管理。第十六條 【申請項目預(yù)算的評審】對于實行定額補助方式資助的項目，自然科學基金委組織專家對項目和資金預(yù)算進行評審,根據(jù)專家評審意見并參考同類項目平均資助強度確定項目資助額度。合作研究經(jīng)費應(yīng)對合作研究單位資質(zhì)及擬外撥資金進行重點說明。收入預(yù)算應(yīng)當按照從各種不同渠道獲得的資金總額填列。第十二條 【間接費用的管理】間接費用由依托單位統(tǒng)一管理使用。第十一條 【間接費用的核定】間接費用一般按照項目直接費用扣除設(shè)備購臵費后的一定比例核定，并實行總額控制，具體比例如下：（一）500萬元及以下部分為20%；（二）超過500萬元至1000萬元的部分為13%；（三）超過1000萬元的部分為10%。（十一）其他支出：項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。(九)勞務(wù)費：是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時聘用人員的勞務(wù)費用，以及臨時聘用人員的社會保險補助費用。會議費支出應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期。(四)燃料動力費：是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學裝臵等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。項目資金分為直接費用和間接費用。項目負責人應(yīng)當依法據(jù)實編制項目預(yù)算和決算，并按照項目批復(fù)預(yù)算和計劃書使用資金，接受上級和本級相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第四條 【自然科學基金委職責】國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）依法負責項目的立項和審批，并對項目資金進行具體管理和監(jiān)督。2002年6月頒布的《國家自然科學基金項目資助經(jīng)費管理辦法》（財教〔2002〕65號）和《國家杰出青年科學基金項目資助經(jīng)費管理辦法》（財教〔2002〕64號）同時廢止。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。自然科學基金委應(yīng)當及時公開非涉密項目預(yù)算安排情況，接受社會監(jiān)督。依托單位和項目負責人對信息虛假導致的后果承擔責任。第三十二條 自然科學基金委、依托單位應(yīng)當建立項目資金的績效管理制度，結(jié)合財務(wù)審計和財務(wù)驗收，對項目資金管理使用效益進行績效評價。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 依托單位項目資金管理和使用情況應(yīng)當接受國家財政部門、審計部門和自然科學基金委的檢查與監(jiān)督。第三十條 依托單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政府采購、招投標、資產(chǎn)管理等規(guī)定。項目負責人在項目結(jié)題驗收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金，可以向依托單位提出申請。年度收支報告于下一年度３月１日前報送自然科學基金委。有多個單位共同承擔一個項目的，依托單位的項目負責人和合作研究單位的參與者應(yīng)當分別編報項目資金決算，經(jīng)所在單位科研、財務(wù)管理部門審核并簽署意見后，由依托單位項目負責人匯總編制。第二十三條 項目負責人應(yīng)當嚴格按照資金開支范圍和標準辦理支出，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費，不得通過虛構(gòu)測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標準等方式違規(guī)開支測試化驗加工費，嚴禁使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。項目間接費用預(yù)算不得調(diào)整。（一）項目實施過程中，由于研究內(nèi)容或者研究計劃做出重大調(diào)整等原因需要對預(yù)算總額進行調(diào)整的；（二）同一項目課題之間資金需要調(diào)整的。項目預(yù)算一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整的，應(yīng)當按照規(guī)定報批。第十七條 依托單位應(yīng)當組織項目負責人根據(jù)批準的項目資助額度，按規(guī)定調(diào)整項目預(yù)算，并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，報自然科學基金委核準。有多個單位共同承擔一個項目的，依托單位的項目負責人（或申請人）和合作研究單位參與者應(yīng)當根據(jù)各自承擔的研究任務(wù)分別編報資金預(yù)算，經(jīng)所在單位科研、財務(wù)部門審核并簽署意見后，由項目負責人（或申請人）匯總編制。支出預(yù)算應(yīng)當根據(jù)項目需求，按照資金開支范圍編列，并對直接費用支出的主要用途和測算理由等作出說明。依托單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費用?？冃еС霾怀^直接費用扣除設(shè)備購置費后的5%。直接費用應(yīng)當納入依托單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，?？顚Ｓ谩趧?wù)費應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H以及相關(guān)人員參與項目的全時工作時間等因素，合理確定。（七）國際合作與交流費：是指在項目研究過程中項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地工作的費用。（五）差旅費：是指在項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。第九條 直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，具體包括：（一）設(shè)備費：是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。第七條 自然科學基金項目一般實行定額補助資助方式。第五條 依托單位是項目資金管理的責任主體，應(yīng)當建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的項目資金管理體制和制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機制，合理確定科研、財務(wù)、人事、資產(chǎn)、審計、監(jiān)察等部門的責任和權(quán)限，加強對項目資金的管理和監(jiān)督。第一篇：2016國家自然科學基金資助項目資金管理辦法國家自然科學基金資助項目資金管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范國家自然科學基金資助項目（以下簡稱項目）資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國家自然科學基金條例》、《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）和國家財政財務(wù)有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。第四條 國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）依法負責項目的立項和審批，并對項目資金進行具體管理和監(jiān)督。項目負責人應(yīng)當依法據(jù)實編制項目預(yù)算和決算，并按照項目批復(fù)預(yù)算、計劃書和相關(guān)管理制度使用資金，接受上級和本級相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。項目資金分為直接費用和間接費用。（四）燃料動力費：是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。會議費支出應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期。（九）勞務(wù)費：是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時聘用人員的勞務(wù)費用，以及臨時聘用人員的社會保險補助費用。（十一）其他支出：項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。第十一條 結(jié)合不同學科特點，間接費用一般按照不超過項目直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，并實行總額控制，具體比例如下：（一）500萬元及以下部分為20%；（二）超過500萬元至1000萬元的部分為13%；（三）超過1000萬元的部分為10%。依托單位應(yīng)當制定間接費用的管理辦法，合規(guī)合理使用間接費用, 結(jié)合一線科研人員的實績，公開、公正安排績效支出,體現(xiàn)科研人員價值，充分發(fā)揮績效支出的激勵作用。包括國家自然科學基金資助的資金以及從依托單位和其他渠道獲得的資金。第十四條 依托單位應(yīng)當組織其科研和財務(wù)管理部門對項目預(yù)算進行審核。對于實行成本補償方式資助的項目，自然科學基金委組織專家或擇優(yōu)遴選第三方對項目資金預(yù)算進行專項評審,根據(jù)項目實際需求確定預(yù)算。第十九條 項目負責人應(yīng)當嚴格執(zhí)行自然科學基金委核準的項目預(yù)算。第二十條 項目預(yù)算有以下情況確需調(diào)整的，應(yīng)當經(jīng)依托單位報自然科學基金委審批。（三）設(shè)備費、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減的，由項目負責人提出申請，報依托單位審批后，用于項目其他方面支出。設(shè)備費、大宗材料費和測試化驗加工費、勞務(wù)費、專家咨詢費等，原則上應(yīng)當通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。第二十五條 項目研究結(jié)束后，項目負責人應(yīng)當會同科研、財務(wù)、資產(chǎn)等管理部門及時清理賬目與資產(chǎn)，如實編制項目資金決算，不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證。第二十七條 依托單位應(yīng)當按年度編制本單位項目資金年度收支報告，全面反映項目資金年度收支情況、資金管理情況及取得的績效等。未通過結(jié)題驗收和整改后通過結(jié)題驗收的項目，或依托單位信用評價差的，結(jié)余資金應(yīng)當在驗收結(jié)論下達后30日內(nèi)按原渠道退回自然科學基金委。因特殊情況退回資金確有困難的，應(yīng)當由依托單位提出申請報自然科學基金委核準。項目資金形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當及時向自然科學基金委報告。項目負責人應(yīng)當承諾提供真實的項目信息，并認真遵守項目資金管理的有關(guān)規(guī)定。第三十五條 項目資金管理建立信息公開機制。第三十七條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目資金、不按時報送年度收支報告、不按時編報項目決算、不按規(guī)定進行會計核算，截留、挪用、侵占項目資金