鋼鐵行業(yè)振興計(jì)劃-全文預(yù)覽
【正文】 村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、村（居）委員會(huì)主任設(shè)置職位，原則上不低于考錄職位總數(shù)的2%?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提到，依托科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)帶動(dòng)1萬(wàn)名左右科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，每個(gè)科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)每年支持20萬(wàn)元。探索制定“鄉(xiāng)村工匠”評(píng)價(jià)辦法，建立“鄉(xiāng)村工匠”認(rèn)定發(fā)證制度，每年培育1000名以上有一技之長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“土專(zhuān)家”“田秀才”。構(gòu)建“政府主導(dǎo)＋專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)＋多方資源＋市場(chǎng)主體”的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，重點(diǎn)打造14個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培育教育示范基地，每年培育認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民10萬(wàn)人以上。支持省屬企業(yè)對(duì)引進(jìn)的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度。聘任農(nóng)業(yè)領(lǐng)域芙蓉學(xué)者特聘教授、講座教授、青年學(xué)者，按聘期每人每年資助10－20萬(wàn)元。鄉(xiāng)村振興，人才振興是保障。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，總書(shū)記就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，明確提出要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，強(qiáng)調(diào)“要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。對(duì)優(yōu)秀人員予以表彰，對(duì)違反協(xié)議不到基層工作或不履行服務(wù)年限的，予以通報(bào)，追還獎(jiǎng)勵(lì)、資助經(jīng)費(fèi)，并不得錄用為本省境內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)單位人員。要建立“一把手”抓人才工作的考核責(zé)任制，把人才的吸引、培養(yǎng)、穩(wěn)定和使用作為考核領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。四、實(shí)施步驟和要求省振興辦每年初制定振興計(jì)劃實(shí)施方案，經(jīng)省政府同意后印發(fā)實(shí)施。振興計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)金、助學(xué)金政策，每生只能享受其中一項(xiàng)。對(duì)招錄到農(nóng)村中、小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，且簽訂5年以上服務(wù)年限的本科畢業(yè)生，給予獎(jiǎng)勵(lì)金1萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自然減員后的空缺編制，應(yīng)主要用于振興計(jì)劃招錄人員。省財(cái)政廳、省審計(jì)廳要加大對(duì)資金運(yùn)行情況的監(jiān)督、檢查與審計(jì)力度，確保資金使用的安全、規(guī)范和有效。2繼續(xù)設(shè)立“農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興資金”。省、市有關(guān)部門(mén)對(duì)振興計(jì)劃招錄大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)在服務(wù)期內(nèi)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員進(jìn)行后續(xù)培養(yǎng)培訓(xùn)，保證所有招錄人員在服務(wù)期內(nèi)至少接受一次正規(guī)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)。3繼續(xù)開(kāi)展學(xué)歷教育項(xiàng)目資助。2繼續(xù)實(shí)施在校大學(xué)生助學(xué)金項(xiàng)目。按照公開(kāi)、公正、公平的原則，省級(jí)有關(guān)部門(mén)每年為我省農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、基層農(nóng)技站(所)統(tǒng)一招錄1500名高校畢業(yè)生，除部分特殊專(zhuān)業(yè)外，所招錄畢業(yè)生原則上應(yīng)為本科以上學(xué)歷。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃。工業(yè)和信息化部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合，切實(shí)做好鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策協(xié)調(diào)，抓緊細(xì)化和落實(shí)有關(guān)政策措施。鼓勵(lì)有條件的大型鋼鐵企業(yè)到國(guó)外建設(shè)鋼鐵廠和鋼鐵工業(yè)園區(qū)，努力提高鋼鐵企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。用好現(xiàn)有扶持政策，支持大型鐵礦山技術(shù)改造和資源綜合利用。加大國(guó)內(nèi)鐵礦石資源的勘探力度，增加資源儲(chǔ)量。（十三）建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的鐵礦石進(jìn)口渠道。在推進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，大幅度減少?lài)?guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)數(shù)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)行業(yè)自律，進(jìn)一步提高鐵礦石進(jìn)口經(jīng)營(yíng)集中度。積極落實(shí)財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。六、大力實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造（十）積極支持鋼鐵行業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新工作。（九）抓緊完善和落實(shí)促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組的政策措施。要按照市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)平等協(xié)商、政府引導(dǎo)的原則，支持各類(lèi)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展兼并重組。（七）調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和完善廢鋼鐵綜合利用，鼓勵(lì)發(fā)展短流程煉鋼。各地在淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中要按照政策規(guī)定妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)重組等問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（五）強(qiáng)化淘汰落后產(chǎn)能工作的組織實(shí)施。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，嚴(yán)格稅收征管，清理和糾正地方擅自出臺(tái)的對(duì)鋼鐵企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和落后產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)土資源部牽頭組織對(duì)在建和已建成的鋼鐵項(xiàng)目違法違規(guī)用地行為進(jìn)行查處。（三）嚴(yán)格履行鋼鐵項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)程序。將抑制鋼鐵產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)作為落實(shí)節(jié)能減排工作的重中之重，除國(guó)家已批準(zhǔn)開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目外，2011年底前不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。鋼鐵工業(yè)是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，在節(jié)能減排工作中占有舉足輕重的地位。第一篇：鋼鐵行業(yè)振興計(jì)劃國(guó)務(wù)院：加大節(jié)能減排力度 促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)國(guó)辦發(fā)〔2010〕34號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)國(guó)家確定的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就做好鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)工作提出以下意見(jiàn)。同時(shí)，鋼鐵工業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中，也存在著重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)能過(guò)剩、鐵礦石流通秩序混亂、資源環(huán)保壓力加大等深層次矛盾和問(wèn)題，必須充分利用市場(chǎng)變化形成的倒逼機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，切實(shí)加大節(jié)能減排力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)健康發(fā)展。二、堅(jiān)決抑制鋼鐵產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)（二）切實(shí)制止鋼鐵行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展改革委要牽頭組織對(duì)2005年以來(lái)建設(shè)的鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)行清理。環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地和貸款的審批三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度（四）完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。工業(yè)和信息化部要盡快公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，抓緊牽頭制定《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》，及時(shí)公布符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，為有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)做好促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組、淘汰落后和扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展等工作提供重要依據(jù)。對(duì)未完成淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”規(guī)定，暫停對(duì)該地區(qū)其他建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、供地和核準(zhǔn)審批；對(duì)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較好的地區(qū)實(shí)施先拆后建的技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)綜合平衡后可優(yōu)先予以核準(zhǔn)。大力推廣高溫高壓干熄焦、干法除塵、煤氣余熱余壓回收利用、燒結(jié)煙氣脫
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