【正文】 部門，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，編制住宿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店，創(chuàng)建綠色飯店，力爭實(shí)現(xiàn)住宿業(yè)營業(yè)額年均增長10%以上，每年新增就業(yè)1萬人，逐步形成一批年?duì)I業(yè)收入超過50億元的大型住宿企業(yè)集團(tuán)和一批年?duì)I業(yè)收入超過10億元的特色住宿企業(yè)。要將學(xué)前教育事業(yè)規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)等作為區(qū)縣（自治縣）人民政府履行教育工作職責(zé)的重要內(nèi)容，列入政府任期目標(biāo)責(zé)任和考核范圍。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大學(xué)前教育工作力度。三、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對幼兒園保教工作指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的，要依法予以取締，并妥善分流和安置幼兒。建立健全幼兒園資格準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制。進(jìn)一步完善幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘機(jī)制和社會保障政策。擴(kuò)大本科、?？疲ǜ呗殻?、中專（職高）學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模，重點(diǎn)辦好在渝師范類高校學(xué)前教育專業(yè)，開展中專（職高）學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量評估，提高學(xué)前教育師資培養(yǎng)質(zhì)量。嚴(yán)格幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。支持有條件的區(qū)縣（自治縣）逐步減免在園貧困幼兒保教費(fèi)，提高生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困家庭幼兒不因貧困而失學(xué)。積極探索建立普惠性社會辦園獎補(bǔ)機(jī)制。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、資格認(rèn)定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園同等對待，并給予適當(dāng)傾斜。民辦幼兒園可用非教學(xué)資產(chǎn)作抵押和保教費(fèi)收費(fèi)權(quán)作質(zhì)押向銀行申請貸款。民辦幼兒園新建、改擴(kuò)建用地可采用劃撥方式取得。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，由公辦幼兒園舉辦分園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。支持優(yōu)質(zhì)幼兒園通過兼并、聯(lián)辦、辦分園、委托管理等形式實(shí)行集團(tuán)化管理，滿足人民群眾對多樣化學(xué)前教育需求。建立健全學(xué)前教育以城帶鄉(xiāng)的幫扶機(jī)制，開展幼兒教師支教活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒園園長、教師雙向交流，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育水平不斷提高。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用閑置校舍和富余公共資源優(yōu)先改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，依托中心小學(xué)附設(shè)一批幼兒園，在交通便利、人口密集的地區(qū)新建一批幼兒園，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園或中心小學(xué)附設(shè)幼兒園。按照因地制宜、就近入園的原則，充分考慮城鄉(xiāng)人口分布和流動趨勢，科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園入托。實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，充分利用閑置教育資源，改擴(kuò)建一批城鄉(xiāng)幼兒園，依托小學(xué)附設(shè)一批幼兒園（班），適當(dāng)新建一批城鄉(xiāng)幼兒園。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級城市管理等執(zhí)法隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)展覽期間場館治安及周邊環(huán)境的整治，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，對重點(diǎn)支持的大型會展舉辦期間，展覽館周邊的廣告、燈飾設(shè)置給予快速審批和綠色通道待遇，在城區(qū)主要出入口及突出位置設(shè)立廣州會展專題的大型戶外電子廣告牌，營造會展整體氛圍。加強(qiáng)依法管理，明確會展準(zhǔn)入、資質(zhì)、報(bào)關(guān)、展裝、廣告、知識產(chǎn)權(quán)、消防安全、衛(wèi)生防疫等行業(yè)管理規(guī)范，逐步建立健全事前把關(guān)、事中和事后監(jiān)控的全程監(jiān)管模式。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)全市會展業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀規(guī)劃、綜合管理和引導(dǎo)促進(jìn)，承擔(dān)市會展業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各區(qū)、縣級市和市各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、會展場館及會展活動舉辦相關(guān)單位應(yīng)積極配合統(tǒng)計(jì)部門做好會展業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估及產(chǎn)業(yè)政策制訂提供科學(xué)依據(jù)。4．加強(qiáng)行業(yè)自律。3．加強(qiáng)會展專業(yè)人才培訓(xùn)和引進(jìn)。在政府的城市推廣和招商引資中加強(qiáng)對廣州會展環(huán)境和品牌會展的整體宣傳推廣，提高廣州會展城市國際知名度。1．加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵發(fā)展為會展業(yè)配套的廣告、策劃、禮儀、會計(jì)、咨詢、法律、公證、通關(guān)等服務(wù)業(yè)，逐步形成以專業(yè)會展公司、社團(tuán)組織為主體，以各類專業(yè)服務(wù)組織為配套的會展市場體系。填補(bǔ)能源、新材料、生物醫(yī)藥等專業(yè)展的空白。加強(qiáng)與國家級行業(yè)協(xié)會的合作，爭取各大商會、行業(yè)協(xié)會的行業(yè)展覽移植廣州。4．引進(jìn)和承辦大型國際會議。主動對接參與港澳臺舉辦的國際性會展。加強(qiáng)與國際展覽業(yè)組織、會展跨國公司的交流合作，學(xué)習(xí)會展業(yè)先進(jìn)國家和地區(qū)的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)在辦會辦展、場館設(shè)施、人員培訓(xùn)、信息交流等方面的廣泛合作。鼓勵中小會展企業(yè)以項(xiàng)目為中心加強(qiáng)聯(lián)合，培育更多的2萬—5萬平方米的專業(yè)品牌展，使之成為支撐我市展覽業(yè)的中堅(jiān)力量。3．重點(diǎn)扶持品牌會展。2．著力培育新興會展企業(yè)。4．緊密結(jié)合新的城市功能定位，根據(jù)不同區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展各具特色的會展業(yè)。2．著力提升流花會展區(qū)功能。四、主要措施(一)著力打造會展功能集聚區(qū)。服務(wù)功能不斷完善。堅(jiān)持錯(cuò)位競爭與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與專業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。第二篇：重慶市人民政府關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展意見2010年4月15日關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見（穗府辦[2010]5號）各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》，進(jìn)一步提升廣州會展業(yè)發(fā)展水平，加快國際商務(wù)會展中心建設(shè)，按照市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》和《廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要(2009—2015年)》要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下意見：一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循中心城市發(fā)展規(guī)律，以建設(shè)國家中心城市、綜合性門戶城市為目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮廣州區(qū)位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和展館設(shè)施的優(yōu)勢，堅(jiān)持展覽與會議并重，積極整合會展資源、優(yōu)化會展環(huán)境、規(guī)范會展市場，發(fā)揮廣交會龍頭帶動作用，加快培育品牌展覽、壯大會展企業(yè)、延伸關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，大力集聚符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和城市發(fā)展戰(zhàn)略的品牌會展，提升會展業(yè)專業(yè)化、品牌化、國際化和信息化發(fā)展水平，培育成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長極，努力建設(shè)成為具有較高知名度的國際商務(wù)會展中心城市。會展場館要完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化安全監(jiān)督。建立組展商、服務(wù)商、參展商、專業(yè)觀眾、消費(fèi)者的糾紛調(diào)解和仲裁體系，維護(hù)會展主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益。市會展行業(yè)協(xié)會要進(jìn)一步發(fā)揮“服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律”作用，加強(qiáng)對會展行業(yè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管，制定和建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范，開展企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和會展活動等級評定，組織實(shí)施會展企業(yè)的評比活動，推進(jìn)交流合作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)全市會展業(yè)的健康快速發(fā)展。簡化行政審批環(huán)節(jié)，提高審批效率和會展公共服務(wù)水平。成立由分管副市長任組長的的市政府會展業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市會展業(yè)發(fā)展的重大問題。（九）會展企業(yè)引進(jìn)高層次人才符合《重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（渝府發(fā)〔2009〕58號）條件的，可享受安家資助、分配激勵、項(xiàng)目扶持、培養(yǎng)使用、保障服務(wù)等優(yōu)惠政策。（五）凡獲得重慶市著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)和國際、國家權(quán)威部門認(rèn)證的品牌會議展覽節(jié)慶活動實(shí)行一次性獎勵。主要用于培育和引進(jìn)大型品牌會議展覽、推介會展活動、扶持會展企業(yè)、培育非政府主導(dǎo)型會議展覽活動和會展業(yè)發(fā)展研究、信息平臺建設(shè)、會展人才培養(yǎng)等。成立會展業(yè)研究機(jī)構(gòu)，開展專項(xiàng)課題研究。大力發(fā)展會展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以交通運(yùn)輸、通訊、金融、旅游、餐飲、住宿業(yè)、教育等為支撐，廣告、策劃、印刷、裝修等為配套的產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、運(yùn)行高效的會展業(yè)服務(wù)體系。積極開設(shè)“綠色通道”，快速、高效服務(wù)會展企業(yè)辦理登記手續(xù)，支持會展企業(yè)依法開展各種形式的招商引資活動。（三）培育龍頭會展企業(yè)。積極爭取國家部委支持，引進(jìn)國際國內(nèi)知名會議展覽。按超前規(guī)劃、合理布局、配套完善、注重實(shí)用的思路，深化西部國際會展中心項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)征地工作，確保2010年5月實(shí)現(xiàn)開工，兩年完成主體工程建設(shè)，2012年10月投入使用。黔江區(qū)要加快規(guī)劃渝東南會議展覽中心，發(fā)揮武陵山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和土家族風(fēng)土人情等優(yōu)勢，重點(diǎn)培育和舉辦農(nóng)產(chǎn)品交易會展活動、民俗文化節(jié)慶活動。以陳家坪重慶展覽中心為依托，重點(diǎn)舉辦商品展銷、文化創(chuàng)意等中小型會展項(xiàng)目和新創(chuàng)辦小型會展項(xiàng)目，建成中小型會展活動中心區(qū)。三、規(guī)劃布局（一）會展經(jīng)濟(jì)核心區(qū)?！放茣梗号嘤慌鷵碛凶灾髦R產(chǎn)權(quán)、規(guī)模較大、影響力較強(qiáng)的品牌會展。二、發(fā)展目標(biāo)到2012年，初步形成長江上游地區(qū)會展之都框架；到2020年，全面建成設(shè)施先進(jìn)、品牌匯集、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、氛圍濃厚、功能彰顯的長江上游地區(qū)會展之都、區(qū)域商貿(mào)會展中心。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記“314”總體部署和國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕3號）精神，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，不斷提高會展業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、國際化、品牌化水平，把重慶建成為長江上游地區(qū)會展之都、區(qū)域商貿(mào)會展中心?！獣箞鲳^：到2012年，全市會展場館面積力爭達(dá)到50萬平方米，建成設(shè)計(jì)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、功能適用西部國際會展中心；到2020年，全市會展場館面積達(dá)到60萬平方米。到2012年，年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上的會展企業(yè)1—3家；到2020年，年?duì)I業(yè)收入億元的會展企業(yè)3—5家。以南岸重慶國際會議展覽中心為依托，進(jìn)一步完善周邊道路、賓館、餐飲等會展配套設(shè)施，重點(diǎn)舉辦房地產(chǎn)、金融、通信、通訊、商品交易等會展，建成大中型會展活動中心區(qū)。萬州區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)三峽庫區(qū)國際會展中心，依托庫區(qū)中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)培育中藥材博覽會等庫區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品交易展會。四、主要任務(wù)（一）加快建設(shè)會展場館。整合現(xiàn)有同類同質(zhì)展會，合理配置會展資源，提升一批會展節(jié)慶活動規(guī)格和影響力，培育打造品牌會議展覽活動。引導(dǎo)會展企業(yè)按照國際化、專業(yè)化要求策劃實(shí)施會展項(xiàng)目，爭取通過國際展覽協(xié)會（UFI）、國際大會與會議協(xié)會（ICCA）認(rèn)證。加快會展企業(yè)國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證步伐，提升會展企業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)水平。充分發(fā)揮會展業(yè)的帶動作用，促進(jìn)市場要素的合理流動和有效配置，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。（六）培養(yǎng)會展專業(yè)人才。五、扶持政策（一）設(shè)立重慶市會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元。（四）場地租金按政府指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行的會展場館，2020年前享受房產(chǎn)稅及土地使用稅先征后返的優(yōu)惠。（八）對500個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)展位以上的會展項(xiàng)目，該項(xiàng)目當(dāng)年貸款發(fā)生的利息，按年利率2%、貼息時(shí)間不超過1年的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貼息，每個(gè)項(xiàng)目貼息額最高不超過5萬元。六、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境。（三）發(fā)揮會展行業(yè)協(xié)會作用。建立會展品牌保護(hù)機(jī)制，禁止三個(gè)月內(nèi)在同一區(qū)域舉辦內(nèi)容、名稱相同或相近的會展活動，杜絕會展市場的惡性競爭。公安等部門要進(jìn)一步規(guī)范會展活動安全許可的程序和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)會展企業(yè)的安全責(zé)任。對重要的大型會議展覽節(jié)慶活動，市屬宣傳媒體優(yōu)惠提供一定數(shù)量的電視臺重要廣告時(shí)段、主要報(bào)刊版面，擴(kuò)大輿論宣傳影響。充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，推動會展業(yè)各類經(jīng)營主體公平、有序地競爭發(fā)展。做強(qiáng)做大重點(diǎn)專業(yè)會展和品牌會展，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名會展企業(yè)和品牌會展落戶。力爭未來5年—10年，會展業(yè)年均增加值增速高于全市第三產(chǎn)業(yè)GDP增速，會展場次和面積、經(jīng)營收入、從業(yè)人員等主要指標(biāo)位居亞洲前列，會展業(yè)成為全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。集聚一批具有較強(qiáng)市場運(yùn)作能力和開拓能力、管理和服務(wù)水平與國際接軌的會展龍頭企業(yè)，形成一批優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)企業(yè)，培育一批國內(nèi)外知名的會展品牌，打造一批為珠三角產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的會展服務(wù)平臺，把廣州建設(shè)成為亞洲會展名城和國際商務(wù)會展中心城市。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)嵌入或環(huán)繞展館周邊的商務(wù)辦公、酒店賓館、文化娛樂等配套設(shè)施，提升琶洲地區(qū)商務(wù)辦公功能，成為我市商務(wù)會