【正文】 按照《市社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案》的要求，我們本著實事求是、突出重點、先行試點、循序漸近、分類指導的原則，對全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個行政村880個自然屯進行了調(diào)查摸底，建立了現(xiàn)狀檔案。落實了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導和部門幫扶工作責任制，采取了縣級領(lǐng)導每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式，確立聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系點，制定了本工作方案。一、我市新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況加強了組織領(lǐng)導。第二階段，為深入實施階段。要加大對農(nóng)村文明創(chuàng)建的投入，加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)方面的投入，在農(nóng)村廣泛開展十星級文明農(nóng)戶、十佳媳婦、十佳婆婆、十佳丈夫、十佳女婿、十佳妯娌等精神文明創(chuàng)評活動的同時，積極探索發(fā)揮農(nóng)村思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性組織的作用，以群眾服務(wù)群眾，以群眾管理群眾，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。（三）要整合部門的幫扶。各地都要成立以“一把手”為組長的高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)攬新農(nóng)村建設(shè)工作。過去的農(nóng)村工作，鄉(xiāng)村干部常年圍著“催款子（稅收），摸肚子（計劃生育）”忙得團團轉(zhuǎn)，工作效率低，干群關(guān)系緊張。通過大張旗鼓地開展“十星級文明農(nóng)戶”、“十佳婆媳”等創(chuàng)評活動，弘揚社會正氣，凈化了農(nóng)民的心靈。去年以來，為了掀起創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”的高潮，縣委還派出督辦工作組，深入各鄉(xiāng)、村進行分類指導，檢查督辦，從而有力地推動了創(chuàng)建工作的扎實開展。（3）形成領(lǐng)導責任機制。（2）形成部門幫扶機制。生態(tài)文明塆落創(chuàng)建在硬件及其它建設(shè)投入上，我們采取群眾為主、鄉(xiāng)村集體為輔、縣級補助的辦法，形成對創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”的必要投入。羅田山清水秀，自然風景迷人，是生態(tài)旅游和避暑的勝好地方。（2）把創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”與山水田林路綜合治理相結(jié)合。大崎鄉(xiāng)劉家廟村是一個與麻城市接壤的邊界村，他們根據(jù)社情復雜的實際，先后成立了思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務(wù)協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會。為了培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進鄉(xiāng)風文明，在創(chuàng)建中，開展了“五個一”的活動，用活動促創(chuàng)建。在建設(shè)過程中，按照一次規(guī)劃、分步實施的原則進行，不搞一刀切。同時，還制定了生態(tài)文明塆落創(chuàng)建標準，其基本標準是：整體布局合理、塆容塆貌整潔、“五通五治五小”達標、星級農(nóng)戶創(chuàng)評、鄰里關(guān)系融洽、社會風氣純正、科教意識濃厚、計劃生育先進、家庭經(jīng)濟發(fā)展、生活方式文明。創(chuàng)建活動的開展，得到了干部群眾的擁護，也得到了與會的國家省市有關(guān)部門領(lǐng)導和全國貧困縣代表的高度贊賞。二是找到了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新載體。我縣開展生態(tài)文明塆落創(chuàng)建活動，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項探索與實踐，是新農(nóng)村建設(shè)的一個有效載體。[，幫您找文章]首先向各位領(lǐng)導簡要介紹一下我們羅田縣的基本情況。上級應(yīng)該盡快出臺關(guān)于遷村騰地、合小村并大村等一系列優(yōu)惠政策，以及如何更加有效地動員全社會力量，發(fā)揮民間資本和金融機構(gòu)作用，籌措和平衡家園建設(shè)資金的問題，單憑政府投入是不行的。在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗技能培訓和職業(yè)技能培訓、大力推廣小型農(nóng)機應(yīng)用等方面都是很好的為農(nóng)民增收的渠道。四是拓寬致富渠道、確保農(nóng)民持續(xù)增收：我們實施“家園建設(shè)行動計劃”要始終以農(nóng)民增收為核心，要始終堅持“一村一策”，明晰主業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民致富的長效機制。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)規(guī)劃部門要加強指導，結(jié)合當?shù)貙嶋H，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制訂促進農(nóng)民增收和村塆建設(shè)規(guī)劃。三是抓好規(guī)劃，穩(wěn)步推進：規(guī)劃是行動的指南，目前我區(qū)已編制了全省第一個城鄉(xiāng)一體化空間規(guī)劃，為我區(qū)實施“家園建設(shè)行動計劃”提供了整體規(guī)劃藍圖。健全和完善協(xié)調(diào)溝通的工作制度和機制，加強信息交流各方面工作銜接，促進各項工作的落實?，F(xiàn)在區(qū)里成員單位和28個區(qū)直相關(guān)部門，配合不夠默契，沒有形成合力，試點村隊的有部分群眾缺乏直接參與意識。“致富門道明晰”是家園建設(shè)行動計劃的第一任務(wù)，試點村隊在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造主導產(chǎn)業(yè)和“品牌”產(chǎn)品方面沒有一個長久、清晰的規(guī)劃、措施和思路。從而導致建設(shè)多半偏向于注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們在處理五年目標的階段性與農(nóng)民致富奔小康的長期性這個問題上辦法不多，五年的“家園建設(shè)行動計劃”的實施是全面建設(shè)小康社會的重要階段，而實現(xiàn)全面的小康乃至現(xiàn)代化還有一個相當長的過程。并舉辦了漢南區(qū)村和大隊“領(lǐng)頭雁”培訓班，便于新班子迅速進入角色，得到群眾的認可和支持，使村級民主氛圍更為濃厚，干群關(guān)系更為融洽。四是以社會和諧穩(wěn)定為主題，加強民主政治建設(shè)：2005年，我區(qū)在全市率先完成村委會換屆工作，抓住第六次村委會換屆選舉的有利時機，建立健全了“三個程序、四種機制、五項制度”。在資金投入方面，、區(qū)財政配套資金120萬元、（鄧南鎮(zhèn)45萬元、湘口街34萬元、東荊街25萬元）、村、（、）、（、江下村23萬元、湘口大隊4萬元、東荊大隊27萬元），平均每個試點村約170萬元。南莊村學習現(xiàn)已建成牲豬養(yǎng)殖小區(qū)成功經(jīng)驗，積極謀劃將現(xiàn)有57戶家庭分散養(yǎng)豬改為集中養(yǎng)殖的養(yǎng)豬小區(qū)。一是圍繞農(nóng)民持續(xù)增收，加快農(nóng)業(yè)調(diào)整步伐：四個試點村、大隊分別將致富門道明晰實施方案進行公示，讓群眾對方案的可行性進行討論，并針對群眾提出的意見進行修改，充分調(diào)動群眾主動參與的積極性。其中，完成2005年4個試點村的試點和評估驗收工作，同時探索村塆長效管理機制；完成2006年新增的10個村的試點任務(wù)。二、工作目標和規(guī)劃從2005年開始，用5年或者更長的時間，在全區(qū)農(nóng)村的49個建制村和農(nóng)場大隊中，分期分批地實施以“四到家園”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動。上述目標如能實現(xiàn)，將極大推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的整體形象和步伐，自身無力解決，請市領(lǐng)導予以協(xié)調(diào)幫助解決。修路（）投資30萬元尚需5萬元。通過改側(cè)，投資30萬元新建沼氣池，屆時柴草滿街、現(xiàn)代風韻的山區(qū)小鎮(zhèn)，鮮花、綠樹、草地遺失便地將成為歷史。、新建衛(wèi)生院一座，投資50萬元，設(shè)備20萬元，新衛(wèi)生院的建成將極大的改善群眾的醫(yī)療條件和醫(yī)療水平，實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)。四、加強基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)村容整潔根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，切實加強新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)政府做了大量工作，投入了大量的物力財力。蘑菇生產(chǎn)，方興未艾，今年有5戶新建了蘑菇大棚，面積達3000多平方米，成為村民投資產(chǎn)見效快的好項目，增加了群眾致富的門路。通過學習、參觀，使他們認識市場，增強信心，先后有12戶養(yǎng)蛋雞和肉食雞，年存欄數(shù)在10萬只以上，產(chǎn)值達到80萬元以上。一、理清發(fā)展思想，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展思路決定出路，正確的經(jīng)濟發(fā)展思路是實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展的前提和保障。2005年以來，我們小石棚鄉(xiāng)在營口市總工會的幫助和大力支持下，從自身實際出發(fā)，通過理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧文明，為我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)走出一條新的道路。針對這種形勢，我們對有能力養(yǎng)殖的戶進行培訓。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，抓住市場脈搏五味子的種植，由原來的幾戶小面積種植發(fā)展到現(xiàn)在的十幾戶大面積種植，全村總面積達到100多畝地，價格相當可觀。三、創(chuàng)新活動載體，促進鄉(xiāng)風文明二OO六年以來，我們鄉(xiāng)開展了以創(chuàng)建“十星文明戶”“教育好兒女”“好鄰居”活動，通過活動村民的素質(zhì)得到了進一步提高，我鄉(xiāng)評選的‘敬老好兒女’得到了營口市婦聯(lián)的表獎，通過活動的開展，促進了鄰里關(guān)系的改善和社會的和諧穩(wěn)定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了人人爭當先進，個個想做模范的社會風氣。新建客運站一座，投資50萬元。對因305國道拓寬、路面增高帶來的水流不出去，導致雨天群眾院內(nèi)屋內(nèi)進水的實際，鄉(xiāng)政府投資新建了下水管道，并和交通道路部門一起搞綠化亮化工程，屆時將形成具有山鄉(xiāng)氣息又不失現(xiàn)代風韻的山區(qū)小鎮(zhèn)，鮮花、綠樹、草地和諧共處，河水、清山、田園交相輝映。新農(nóng)村建設(shè)亮化設(shè)施所需路燈、線路尚無力解決，需資金10萬元。新建沼氣試點20個，每個投資2000元，尚需4萬元。村民總戶數(shù)3467戶，村民總?cè)藬?shù)12852人。2006年，全區(qū)要完成14個村的試點任務(wù)。一年來，我區(qū)緊緊圍繞“四到家園”這個目標，上下聯(lián)動，通力合作，全面推進試點的各項工作。東荊大隊組織大隊干部及部分農(nóng)戶代表學習浙江大棚生產(chǎn)連茬禮品西瓜的先進經(jīng)驗，計劃利用現(xiàn)有的大棚設(shè)施發(fā)展300畝。今年四個試點村；，完成計劃的101；改造機站3座，完成計劃33；改造塘堰3口，完成計劃60；疏通硬化渠道15公里，完成計劃的72；有線電視網(wǎng)全部進村；，完成計劃的100；建衛(wèi)生廁所629個，完成計劃的68；建三位一體45個，完成計劃的115，改豬圈80個，完成計劃80；改垃圾堆放場15個，完成計劃的115；建戶用垃圾池120個，完成計劃的24；改造多用途活動室4個920平方米；建多用途活動場（曬場）47600平方米，完成計劃的139；，；綠化方案全部落實；農(nóng)房立面整治18500平方米，拆違4990平方米；回填清運土方35100余立方，基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項工作。不斷完善救災(zāi)制度，及時上報災(zāi)情，保證救災(zāi)物質(zhì)和經(jīng)費100在第一時間下達，落實到位?！拔屙椫贫取笔敲裰鳑Q策制度、自治章程制度、民主理財制度、村級財務(wù)審計制度