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廣東省海域使用管理條例-全文預覽

2025-11-13 04:07 上一頁面

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【正文】 以采取下列措施:(一)要求當事人提供海域使用的有關(guān)文件和資料;(二)要求當事人就有關(guān)問題作出說明;(三)進入有關(guān)場所進行勘查、拍照、錄像;(四)查閱有關(guān)記錄材料。禁止非法向海洋傾倒廢棄物、排放污染物。第五章 海域保護與監(jiān)督檢查第三十條 沿??h級以上人民政府應當加強對海域生態(tài)環(huán)境的保護,嚴格控制填海、圍海等改變海域自然屬性或者影響生態(tài)環(huán)境的用海項目,對受到損害的海域自然生態(tài)系統(tǒng),及時組織修復。下列用海按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)有批準權(quán)的人民政府財政部門和海洋行政主管部門審查批準,可以減繳或者免繳海域使用金:(一)公用設施用海;(二)國家重大建設項目用海;(三)養(yǎng)殖用海。省海洋行政主管部門應當會同省土地行政主管部門對填海后形成的土地是否符合批準的使用范圍和設計要求組織查驗。因前款第一項情形提前收回海域使用權(quán)的,應當根據(jù)海域使用年限和開發(fā)利用情況,對海域使用權(quán)人依法給予相應補償。第二十五條 因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營需變更海域使用權(quán)人的,應當經(jīng)原批準用海的人民政府批準并辦理變更登記。具有審批權(quán)的縣級以上人民政府海洋行政主管部門制訂海域使用權(quán)招標或者拍賣方案時,應當組織對擬招標或者拍賣的海域進行評估,并確定招標的標底或者拍賣保留價。同一海域有兩個或者兩個以上用海意向人的,應當采用招標、拍賣方式出讓海域使用權(quán)。臨時海域使用期限屆滿,不得續(xù)期。第十八條 需提交海域使用論證報告書的海域使用項目和關(guān)系公共利益的海域使用項目,縣級以上人民政府海洋行政主管部門在提請本級人民政府審查或者批準前,應當進行公示,公示內(nèi)容包括擬建議批準用海的范圍、用途、面積等,公示時間不得少于十日??h級以上人民政府應當自收到審查材料之日起二十日內(nèi)完成審批。同一項目用海中包含多個海域使用類型需由不同級別人民政府審批的,由有審批權(quán)的最高一級地方人民政府審批。第十五條 海域使用申請實行分級審批。第十三條 同一項目用海,應當依據(jù)總體設計,整體提出申請,不得分解申請報批。在海洋功能區(qū)劃確定的泄洪區(qū)內(nèi)申請項目用海,應當在提出海域使用申請前取得水行政主管部門頒發(fā)的防洪規(guī)劃同意書。第九條 沿海土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、港口規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃涉及海域使用的,應當與海洋功能區(qū)劃相銜接。第七條 有下列情形之一的,可以修改海洋功能區(qū)劃:(一)海域自然資源或者生態(tài)環(huán)境等發(fā)生重大變化,難以實施原確定功能的;(二)公共利益、國防安全需要的;(三)國家或者省進行重大能源、交通等基礎設施建設需要的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定需要變更海洋功能區(qū)劃的。沿??h級以上人民政府有關(guān)部門應當依照有關(guān)法律法規(guī)履行職責,協(xié)同海洋行政主管部門加強對海域使用的監(jiān)督管理。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃,并實行統(tǒng)一規(guī)劃,計劃使用,治理保護與合理開發(fā)相結(jié)合的原則。前款規(guī)定范圍內(nèi)持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用?;顒?以及對海域使用的監(jiān)督管理,應當遵守本條例。第四十條 本條例施行前的用海項目未辦理海域使用權(quán)證的,應當自本條例施行之日起六個月內(nèi)補辦海域使用權(quán)證。第三十六條 公民、法人和其他組織對海域使用權(quán)人掠奪性開發(fā)海洋資源,或者嚴重破壞海域生態(tài)環(huán)境等行為,有權(quán)向縣級以上人民政府有關(guān)部門舉報,有關(guān)部門應當及時核實、處理。當事人拒不停止違法行為,造成海域污染或者對海域生態(tài)造成嚴重破壞的,縣級以上人民政府海洋行政主管部門可以暫扣當事人使用的工具。入海排污口的設置和使用,必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。沿海各級人民政府應當加強對海岸和岸線,以及海上構(gòu)筑物的管理,具體辦法由省人民政府制定。第二十九條 海域使用金由批準用海的縣級以上人民政府海洋行政主管部門負責征收,上繳財政,主要用于海域的規(guī)劃、整治、保護和監(jiān)督管理。國務院批準的填海項目土地使用權(quán)登記,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。海域使用權(quán)終止的,原海域使用權(quán)人應當拆除可能造成海域環(huán)境污染或者影響其他用海項目用海的設施或構(gòu)筑物。依法繼承海域使用權(quán)的,應當向原批準用海的人民政府申請辦理海域使用權(quán)變更登記。招標的標底或者拍賣保留價不得低于該海域應當征收的海域使用金。國家對招標或者拍賣的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四章 海域使用權(quán)與海域使用金第二十一條 縣級以上人民政府批準海域使用申請后,應當?shù)怯浽靸?,向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書,并向社會公告。公示期限內(nèi)對建議批準的用海有異議的,應當進行復核。對符合條件的予以批準;對不符合條件的不予批準并書面說明理由。但同一項目用海中包含應當由國務院審批的海域使用類型的,按 照國家規(guī)定執(zhí)行。填海五十公頃以下、圍海一百公頃以下和關(guān)系重大公共利益的項目用海,由省人民政府審批。分期建設的項目用海,根據(jù)經(jīng)批準的可行性論證報告確定的方案分期提出海域使用申請。第十二條 下列項目用海應當提交海域使用可行性論證報告書:(一)填海、圍海;(二)建造港口碼頭、跨海橋梁、海上平臺、鋪設海底電纜管道等海洋構(gòu)筑物;(三)開采海砂等海底礦產(chǎn)資源;(四)用海面積七百公頃以上不改變海域自然屬性的項目;(五)其他改變海域自然屬性或者可能嚴重影響海域生態(tài)環(huán)境的項目。第十條 沿海地級以上市人民政府海洋行政主管部門應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,會同有關(guān)部門編制海域使用規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府審核同意后,報省人民政府批準后公布實施。修改海洋功能區(qū)劃,由海洋行政主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門提出修改方案,報原批準機關(guān)批準。第二章 海洋功能區(qū)劃與海域使用規(guī)劃第六條 省人民政府海洋行政主管部門應當依據(jù)全國海洋功能區(qū)劃,會同省人民政府有 1 關(guān)部門和沿海地級以上市人民政府編制全省海洋功能區(qū)劃,經(jīng)省人民政府審核同意后,依法報國務院批準。第五條 省人民政府海洋行政主管部門負責全省海域使用的監(jiān)督管理。第三條 海域?qū)儆趪宜小5谝黄簭V東省海域使用管理條例廣東省海域使用管理條例廣東省海域使用管理條例(2007年1月25日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)廣東省第十屆人民代表大會常務委員會公告(第72號)《廣東省海域使用管理條例》已由廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2007年1月25日通過,現(xiàn)予公布,自2007年3月1日起施行。前款規(guī)定范圍內(nèi)持續(xù)使用特定海域三個月以上的排他性用?;顒?,以及對海域使用的監(jiān)督管理,應當遵守本條例。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃,并實行統(tǒng)一規(guī)劃,計劃使用,治理保護與合理開發(fā)相結(jié)合的原則。沿??h級以上人民政府有關(guān)部門應當依照有關(guān)法律法規(guī)履行職責,協(xié)同海洋行政主管部門加強對海域使用的監(jiān)督管理。第七條 有下列情形之一的,可以修改海洋功能區(qū)劃:(一)海域自然資源或者生態(tài)環(huán)境等發(fā)生重大變化,難以實施原確定功能的;(二)公共利益、國防安全需要的;(三)國家或者省進行重大能源、交通等基礎設施建設需要的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定需要變更海洋功能區(qū)劃的。第九條 沿海土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、港口規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋環(huán)境保護規(guī)劃涉及海域使用的,應當與海洋功能區(qū)劃相銜接。在海洋功能區(qū)劃確定的泄洪區(qū)內(nèi)申請項目用海,應當在提出海域使用申請前取得水行政主管部門頒發(fā)的防洪規(guī)劃同意書。第十三條 同一項目用海,應當依據(jù)總體設計,整體提出申請,不得分解申請報批。第十五條 海域使用申請實行分級審批。同一項目用海中包含多個海域使用類型需由不同級別人民政府審批的,由有審批權(quán)的最高一級地方人民政府審批??h級以上人民政府應當自收到審查材料之日起二十日內(nèi)完成審批。第十八條 需提交海域使用論證報告書的海域使用項目和關(guān)系公共利益的海域使用項目,縣級以上人民政府海洋行政主管部門在提請本級人民政府審查或者批準前,應當進行公示,公示內(nèi)容包括擬建議批準用海的范圍、用途、面積等,公示時間不得少于十日。臨時海域使用期限屆滿,不得續(xù)期。同一海域有兩個或者兩個以上用海意向人的,應當采用招標、拍賣方式出讓海域使用權(quán)。具有審批權(quán)的縣級以上人民政府海洋行政主管部門制訂海域使用權(quán)招標或者拍賣方案時,應當組織對擬招標或者拍賣的海域進行評估,并確定
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