【正文】 放在第一位，水利第一就沒有保障。另外，水政機(jī)構(gòu)雖然是水行政執(zhí)法的綜合職能部門，但不能越俎代庖的代表其他部門發(fā)號施令。本文指的黃河水政是指狹義的黃河水政。[關(guān)鍵詞]黃河水政 維持黃河健康生命一、黃河水政的概念和地位（一）黃河水政的概念關(guān)于黃河水政的概念，從事水政的同事認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)有狹義和廣義之分。上級公安機(jī)關(guān)組織有針對性的素質(zhì)培訓(xùn)較少，處在一線的經(jīng)偵民警難有機(jī)會參加上級組織的專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)在選準(zhǔn)增強(qiáng)經(jīng)偵隊(duì)伍上，盡管制定和實(shí)行了一些相應(yīng)措施，但懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理的人才在整個(gè)公安隊(duì)伍中還比較缺乏，可供選擇的范圍和對象較少，經(jīng)偵隊(duì)伍的素質(zhì)存在先天不足的實(shí)情。經(jīng)濟(jì)犯罪多屬高智能犯罪，又具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此，經(jīng)偵隊(duì)伍必須具備較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于經(jīng)濟(jì)犯罪案件欺騙性、隱蔽性、狡猾性、專業(yè)性較強(qiáng)，犯罪行為復(fù)雜多樣，涉及的領(lǐng)域較廣，一般公民對其社會危害性感受較弱，增加了偵查此類案件的難度，不少民警存在著畏難情緒。四是與經(jīng)濟(jì)案件特有的偵查方法和措施不相適應(yīng)。相比之下，經(jīng)偵隊(duì)伍的素質(zhì)與人民群眾的愿望還有很大差距，還不能真正成為人民群眾經(jīng)濟(jì)利益的“保護(hù)神”，人民群眾還有很多不滿意的地方。因此，我們公安機(jī)關(guān)的經(jīng)偵部門擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常艱巨。三、建設(shè)第三篇：對建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊(duì)伍的探討文章標(biāo)題：對建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊(duì)伍的探討公安機(jī)關(guān)的經(jīng)偵部門肩負(fù)著打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和正常經(jīng)濟(jì)秩序的特殊使命，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)經(jīng)偵隊(duì)伍，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級公安機(jī)關(guān)都必須要認(rèn)真研究和解決的重要課題。與稅務(wù)、工商、審計(jì)、金融等單位的聯(lián)系渠道還不暢通，相互間缺乏必要的信息交流。就整個(gè)經(jīng)偵隊(duì)伍來說，尤其缺乏既熟悉偵查業(yè)務(wù)，又懂金融、財(cái)稅、計(jì)算機(jī)等專業(yè)知識的人才，現(xiàn)有的知識無論是廣度還是深度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要，對新的專業(yè)知識學(xué)不進(jìn)去，鉆不下去，如何從根本上改變這種現(xiàn)狀，盡快實(shí)現(xiàn)知識更新，現(xiàn)實(shí)地?cái)[在各級公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的面前。在辦理案件中，與案件有關(guān)的書籍和知識，就找一找，翻一翻，學(xué)一學(xué)，對相關(guān)知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高不快。有的甚至與地方部門的經(jīng)濟(jì)利益有著千絲萬縷的聯(lián)系，受到地方部門的縱容、包庇，這就需要有區(qū)別于偵查其他案件的特有的手段和策略，同時(shí)也對經(jīng)偵隊(duì)伍的素質(zhì)提出了新的更高的要求。經(jīng)濟(jì)犯罪涉及專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，科技含量高，作案隱蔽性強(qiáng)，區(qū)域跨度大，許多犯罪是近年來出現(xiàn)的新型犯罪。二是與人民群眾的愿望不相適應(yīng)。當(dāng)前，經(jīng)偵隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題比較突出，已經(jīng)成為經(jīng)偵工作的瓶頸，影響和制約著經(jīng)偵工作的質(zhì)量，主要表現(xiàn)在如下“四個(gè)不適應(yīng)”：一是與經(jīng)偵部門擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)。要牢固樹立科學(xué)技術(shù)出警力、出戰(zhàn)斗的思想，切實(shí)抓好科學(xué)文化和高科技知識的學(xué)習(xí)，靠較高的文化素質(zhì)提高執(zhí)法水平，靠厚實(shí)的知識基礎(chǔ)增強(qiáng)辦案能力。厚實(shí)的知識基礎(chǔ)是提高素質(zhì)的前提，經(jīng)偵工作的特點(diǎn)和隊(duì)伍的流動性也決定了業(yè)務(wù)知識是一個(gè)常學(xué)常新的問題。要重視經(jīng)偵隊(duì)伍實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，使每一名經(jīng)濟(jì)犯罪偵查員都會用、善用、用好、用足適合經(jīng)濟(jì)案件偵查方法和法律規(guī)定的各種手段和措施，努力提高實(shí)際辦案能力。要采取走出去、請進(jìn)來的方法，巧借外部之梯，勇攀內(nèi)部之峰，走開放式育警的道路。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，教育他們自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，不越權(quán)插手經(jīng)濟(jì)糾紛，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕。要把經(jīng)偵隊(duì)伍的政治素質(zhì)擺在首位，引導(dǎo)和組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策，用鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。三、建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊(duì)伍的對策在新形勢下，建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)偵隊(duì)伍，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。與稅務(wù)、工商、審計(jì)、金融等單位的聯(lián)系渠道還不暢通，相互間缺乏必要的信息交流。就整個(gè)經(jīng)偵隊(duì)伍來說，尤其缺乏既熟悉偵查業(yè)務(wù)，又懂金融、財(cái)稅、計(jì)算機(jī)等專業(yè)知識的人才，現(xiàn)有的知識無論是廣度還是深度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要，對新的專業(yè)知識學(xué)不進(jìn)去，鉆不下去，如何從根本上改變這種現(xiàn)狀，盡快實(shí)現(xiàn)知識更新，現(xiàn)實(shí)地?cái)[在各級公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的面前。在辦理案件中，與案件有關(guān)的書籍和知識，就找一找，翻一翻，學(xué)一學(xué)，對相關(guān)知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高不快。有的甚至與地方部門的經(jīng)濟(jì)利益有著千絲萬縷的聯(lián)系，受到地方部門的縱容、包庇，這就需要有區(qū)別于偵查其他案件的特有的手段和策略，同時(shí)也對經(jīng)偵隊(duì)伍的素質(zhì)提出了新的更高的要求。經(jīng)濟(jì)犯罪涉及專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，科技含量高，作案隱蔽性強(qiáng)，區(qū)域跨度大，許多犯罪是近年來出現(xiàn)的新型犯罪。二是與人民群眾的愿望不相適應(yīng)。當(dāng)前，經(jīng)偵隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題比較突出，已經(jīng)成為經(jīng)偵工作的瓶頸，影響和制約著經(jīng)偵工作的質(zhì)量，主要表現(xiàn)在如下“四個(gè)不適應(yīng)”：一是與經(jīng)偵部門擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)。一、經(jīng)偵隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀實(shí)踐告訴我們，創(chuàng)一流的工作要靠一流的隊(duì)伍，而一流的隊(duì)伍主要體現(xiàn)在一流的素質(zhì)。但是，由于經(jīng)偵隊(duì)伍素質(zhì)不高，對經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)律的認(rèn)識和把握不好，缺乏偵查經(jīng)濟(jì)犯罪的策略和技能，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪不能受到及時(shí)有效的打擊。三是與經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢不相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)犯罪往往與正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動交織在一起，不易被人們所識別，有時(shí)受害人的矛盾心理導(dǎo)致犯罪不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，犯罪分子潛逃、轉(zhuǎn)移、銷贓容易，導(dǎo)致調(diào)查取證的難度大。有的民警習(xí)慣了辦理其他案件，工作中得心應(yīng)手，而經(jīng)偵部門成立的時(shí)間大都不長，人員也來自于其他警種和崗位，辦理相應(yīng)案件的經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)際工作中辦起經(jīng)濟(jì)案件來感到無所適從，無處下手，思想上存有畏難情緒，認(rèn)為難學(xué)、難懂，對新知識、新技能的學(xué)習(xí)和掌握不力。目前，經(jīng)偵隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)還不夠科學(xué)，以前學(xué)過的知識，有些落后、用不上了，而一些新的、管用的、必備的知識，還沒有很好的掌握。經(jīng)偵工作任務(wù)重，管轄的案件多，與經(jīng)偵隊(duì)伍警力不足的矛盾還比較突出，導(dǎo)致辦案的節(jié)奏快，很少有專門時(shí)間坐下來認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)。相當(dāng)一部分民警抓好學(xué)習(xí)提高素質(zhì)的緊迫感不強(qiáng)，擠勁鉆勁不足，影響了經(jīng)偵隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。緊緊圍繞隊(duì)伍