【正文】 確定農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目推廣規(guī)劃。群眾企盼著市場開發(fā)更多的能與加快秸稈直接還田配套發(fā)展的玉米聯(lián)合收獲機(jī)械、能一次完成多道工序的小麥免耕機(jī)械等。1999年山東省科委組織實(shí)施了”秸稈種菇千村萬棚億元開發(fā)工程“，即在濟(jì)青高速公路兩側(cè)及濟(jì)南機(jī)場周圍選擇1000個自然村，組建占地半畝、投料量萬斤以上的簡易菇棚1萬個，每年產(chǎn)菇量5萬噸以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入總值1億元以上，該工程的實(shí)施實(shí)行技術(shù)培訓(xùn)、生資供應(yīng)、銷售服務(wù)一條龍服務(wù)，取得了良好的示范效果。1998年底全國已有160多處秸稈氣化、集中供氣示范點(diǎn)，山東省共 處，僅在濟(jì)青高速公路沿線設(shè)建試點(diǎn)134處。這些氣體在稍高于常壓的狀態(tài)下，通過PVC管道送往農(nóng)戶，使用起來類似于城市的管道煤氣。①農(nóng)村可再生能源的綜合開發(fā)和利用是我國農(nóng)村能源建設(shè)的重要組成部分,在各級政府的大力推動下,近年來得到了長足的發(fā)展。目前全國已建有個有機(jī)肥廠，年生產(chǎn)有機(jī)肥約 萬噸?！笆濉捌陂g，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要做進(jìn)一步調(diào)整，特別是面對我國加入WTO的新形勢，綠色農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)是必然的發(fā)展趨勢，而綠色農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)迫切需要發(fā)展有機(jī)肥工業(yè)。近些年來，為追求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)作物和蔬菜作物大量施用化肥和低品質(zhì)農(nóng)雜肥（雞糞等家禽糞便），嚴(yán)重地影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和土壤環(huán)境，特別是因劣質(zhì)農(nóng)雜肥的施用會給農(nóng)作物帶來嚴(yán)重病蟲害，而不得不施用大量的農(nóng)藥，造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，致使食用后人體素質(zhì)下降，甚至對人類的繁衍構(gòu)成威脅，且水源受到嚴(yán)重污染，造成水體富營養(yǎng)化等。3）利用生化快速腐熟技術(shù)制造優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥施于田。到目前全國秸稈直接還田面積達(dá)到小麥、玉米播種面積的 %，我省現(xiàn)擁有秸稈還田機(jī) 萬臺，聯(lián)合收割機(jī) 臺，秸稈直接還田面積約 萬畝，占小麥、玉米播種面積的 %。機(jī)械化秸稈還田是近年來農(nóng)業(yè)及農(nóng)機(jī)推廣部門為解決剩余秸稈的利用問題而大力推廣的項(xiàng)目，即采用聯(lián)合收割機(jī)或大馬力拖拉機(jī)配帶的秸稈還田機(jī)，在地里直接將作物秸稈粉碎，再用深耕犁翻埋到土壤深處去，其特點(diǎn)是作業(yè)機(jī)械化程度高，秸稈處理時間短，腐爛時間長，是用機(jī)械對秸稈簡單處理的方法。現(xiàn)已發(fā)展了推廣應(yīng)用“301”菌劑、催腐劑、“HEM”菌劑、酵素菌等快速堆漚秸稈還田技術(shù)，縮短了漚制時間。2．秸稈作為有機(jī)肥還田利用。實(shí)踐證明，充分利用秸稈養(yǎng)畜、過腹還田，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，形成節(jié)糧型畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，是一條符合我國國情的畜牧業(yè)發(fā)展道路。“隨著社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。自1992年國家開始實(shí)施秸稈養(yǎng)畜示范基地建設(shè)以來，秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作取得了可喜成績。二、農(nóng)作物秸稈綜合利用的現(xiàn)狀及困惑農(nóng)作物秸稈目前主要有四種利用途徑（簡稱四料）飼料，喂家禽；肥料，施于田；燃料，直接用于燃燒或經(jīng)氣化、沼化集中供燃；原料，用于制作工業(yè)紙漿，新型建材板等。農(nóng)作物秸稈中含有大量有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀和微量元素，分析得出。特別是在小麥、玉米收獲兩季田野仍然是狼煙四起，濃煙滾滾，地空能見度降低，空氣質(zhì)量惡化??。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村不再需要這些農(nóng)作物秸稈作為炊事的主要燃料三夏“三秋”季節(jié)，農(nóng)民為了搶收搶種則把這些剩余秸稈絕大部分在田間直接焚燒處理掉。為解決秸稈焚燒問題，促進(jìn)秸稈綜合利用及產(chǎn)業(yè)化，科技部決定在河北、河南、山東、四川、陜西５個省內(nèi)，實(shí)施“農(nóng)作物秸稈綜合利用示范工程”以促進(jìn)農(nóng)村資源合 理利用和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。（四）其他措施 區(qū)政府組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的秸稈綜合利用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大秸稈焚燒執(zhí)法檢查力度。八、保障措施（一）組織保障 區(qū)政府成立以副區(qū)長劉海波為組長，農(nóng)委、財(cái)政局、農(nóng)機(jī)中心主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機(jī)中心管理科。負(fù)責(zé)抓好秸稈綜合利用技術(shù)推廣；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用工作，特別是要抓好秸稈綜合利用任務(wù)和扶持政策的落實(shí)。同時加強(qiáng)宣傳教育，精心組織推動，強(qiáng)化工作監(jiān)管，確保秸稈綜合利用任務(wù)落到實(shí)處（鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施方案、聯(lián)絡(luò)員名單及其聯(lián)系電話于6月5日前報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)中心管理科，聯(lián)系電話：59126518；29116805）。如發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收不合格的村，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)政府督促整改，經(jīng)整改仍不合格的，停發(fā)該鎮(zhèn)鄉(xiāng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。（三）核實(shí)驗(yàn)收：一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)級自驗(yàn)?？鄢←溄斩挻蚶﹄x田作業(yè)資金后，以2017年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)小麥、玉米和水稻播種面積為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一折算。（三）撥付辦法。2．秸稈打捆離田作業(yè)，每畝補(bǔ)助20元(或每噸補(bǔ)助100元)。四、工作進(jìn)度，打捆離田2萬畝；10月30日前完成玉米秸稈肥料化；11月30日前處理田間滯留玉米秸稈18萬畝；；12月30日前自行完成小、散、邊地塊的秸稈綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等積極開展秸稈收集、打捆、儲運(yùn)業(yè)務(wù)。2cm，粉碎后的秸稈與土壤充分混合，消除焚燒隱患。技術(shù)要求：小麥留茬高度≤15cm，秸稈切碎長度≤10cm，拋撒均勻。小麥、玉米秸稈以粉碎還田作為綜合利用的主要途徑，同時積極推進(jìn)玉米秸稈飼料化利用，并加大秸稈打捆離田推廣力度，特別是水稻秸稈力爭實(shí)現(xiàn)全面打捆離田，使全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平達(dá)到98%。作者簡介：李 燁，高級農(nóng)藝師，長期從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。預(yù)計(jì)到2020年，秸稈示范區(qū)的秸稈綜合利用率可達(dá)到90%以上。秸稈早期作為原料化利用多應(yīng)用于造紙、編織行業(yè)和新型墻體材料生產(chǎn)。同年，千陽縣農(nóng)技中心主持實(shí)施的《千陽縣雙孢蘑菇示范與推廣》項(xiàng)目，榮獲寶雞市人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果一等獎。④基料化利用。過腹還田既解決了飼料資源短缺問題，又可以得到養(yǎng)分齊全的有機(jī)肥，還可增加肉、奶等畜禽產(chǎn)品供人們食用，提高了利用率，降低了農(nóng)業(yè)成本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。直接還田是把不宜直接做飼料的秸稈直接或堆積腐熟后施入土壤中的一種方法。玉米秸稈經(jīng)氨化，牛采食后有機(jī)質(zhì)消化率可由59%提高到66%、羊可由47%提高到60%；粗蛋白含量可由3%～4%提高到8%左右，并含有多種氨基酸，可以代替30%～40%的精飼料；還可殺死野草籽，防止霉變。②飼料化利用。通過秸稈固化（體）成型燃料加工技術(shù)，改變過去秸稈直接作為柴火利用的傳統(tǒng)方式為現(xiàn)代方式。加大財(cái)政扶持力度，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村和秸稈利用企業(yè)建設(shè)秸稈收儲中心，支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人建立秸稈收儲站點(diǎn)，扶持建設(shè)完備的收儲站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。四、提高秸稈綜合利用率的措施充分采用廣播電視、橫幅標(biāo)語、巡回宣傳車、發(fā)放明白紙、科技下鄉(xiāng)和手機(jī)短信等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，提高養(yǎng)殖企業(yè)及廣大群眾對農(nóng)作物秸稈資源化利用重要性的認(rèn)識，激發(fā)提高秸稈綜合利用率、改善生活環(huán)境的內(nèi)生動力。飼料化利用主要限于青貯和直接飼喂兩種形式；秸稈還田質(zhì)量不高，不能充分發(fā)揮還田效應(yīng)，甚至在一定程度上影響了作物的生長。特別是山區(qū)，交通運(yùn)輸條件差，造成秸稈收集儲運(yùn)難度大，資源化利用的成本相對偏高。?綜合利用缺乏龍頭企業(yè)帶動一是秸稈綜合利用本大利小，2017年陜西省八戒農(nóng)牧公司千陽奶牛場玉米秸稈收購價(jià)格為320元/噸，加上人工等費(fèi)用（成本更高），加工秸稈獲利有限，制約了企業(yè)的發(fā)展。近年來，畜牧業(yè)發(fā)展緩慢，特別是一家一戶養(yǎng)牛量急劇減少，致使秸稈飼料化利用率大幅下滑。陜西省千陽縣農(nóng)作物種植面積35萬畝，其中糧食作物常年種植面積29萬畝，以小麥和玉米為主的農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量為30萬噸，其中山區(qū)占總量的40%以上，當(dāng)前秸稈綜合利用率表現(xiàn)為川塬區(qū)高于山區(qū)。2008年7月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》中明確提出：要認(rèn)真落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國策，加快推進(jìn)秸稈綜合利用。但近年來，隨著農(nóng)民生活水平的提高，煤、電、天然氣的普及，以及各種工業(yè)制品的豐富，農(nóng)村對秸稈的需求減少，以往作為生活燃料、畜禽飼料的秸稈逐漸被其他能源和材料所取代，以致每年夏收和秋冬時節(jié)，總有一些小麥、玉米秸稈在田間被焚燒，不僅造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染、產(chǎn)生諸多不安全因素，而且還引發(fā)了嚴(yán)重的社會問題。歸根到底，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，減少農(nóng)業(yè)面源污染，推動我國農(nóng)業(yè)以綠色的發(fā)展方式，走上可持續(xù)的發(fā)展道路，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大課題。據(jù)調(diào)查，全縣每年種植小麥15萬畝，機(jī)械收獲后高留茬還田率達(dá)到85%以上，再加上玉米秸稈、綠肥壓青等還田，全縣投入耕地的秸稈還田率逐年提高。二、農(nóng)作物秸稈利用存在的問題全縣以奶牛為主的草食畜大多分布在川塬區(qū)，造成了川塬區(qū)秸稈缺乏，價(jià)格上漲，原料緊缺；而山區(qū)種植小麥、玉米面積較大，產(chǎn)生秸稈數(shù)量多，但受地理?xiàng)l件的影響和交通、運(yùn)輸、生活習(xí)慣的制約，秸稈利用率較低，焚燒、丟棄現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)且生產(chǎn)區(qū)域分散，加上服務(wù)體系不健全，收割、撿拾、打捆設(shè)備不配套，秸稈處理依靠家庭的力量有一定難度。秸稈利用方式單一，沒有完全實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)利用。預(yù)計(jì)到2020年，秸稈綜合利用率可達(dá)到90%以上。逐步建立以市場需求為導(dǎo)向，效益為紐帶，企業(yè)為龍頭，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干，政府推動，農(nóng)戶參與，市場化運(yùn)作，多種模式互補(bǔ)的秸稈收儲運(yùn)服務(wù)體系。①能源化利用。通過秸稈干餾技術(shù)，將秸稈經(jīng)烘干（或曬干）、粉碎，在干餾釜中隔絕空氣加熱，制取醋酸、甲醇、木焦油抗聚劑、木餾油