【正文】 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展無公害、有機、綠色“三品”農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；“兩園”，即文富市、黎家坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和白水、七里坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。我們的主要做法是：一、抓基地，上規(guī)模，著力打造龍頭企業(yè)“第一車間”。近年來，我們圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標，積極引導和鼓勵全縣各級各部門投身于農(nóng)產(chǎn)品加工主戰(zhàn)場，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，有力地推進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。三是優(yōu)化環(huán)境“扶”。二是重點項目“扶”。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的特殊地位，決定了我們將扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破口來抓。在規(guī)模基地的聯(lián)動下，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)了由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。通過多年的發(fā)展，ⅩⅩ的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已初步形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)奠定了扎實的基礎?！耙痪€”，就是突出322國道沿線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展無公害、有機、綠色“三品”農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；“兩園”，即文富市、黎家坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和白水、七里坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。我們的主要做法是：一、抓基地，上規(guī)模，著力打造龍頭企業(yè)“第一車間”。近年來，我們圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標，積極引導和鼓勵全縣各級各部門投身于農(nóng)產(chǎn)品加工主戰(zhàn)場，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，有力地推進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程?？傊?，服務社會主義新農(nóng)村建設是一項涉及各項檢察業(yè)務、與社會各界關系密切、與人民群眾息息相關的全局性工作，檢察機關要深刻認識建設社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，把為社會主義新農(nóng)村建設服務作為當前及今后一個時期服務大局的重要內(nèi)容。同時，要在開展各項法律監(jiān)督的同時，注意發(fā)現(xiàn)、查辦執(zhí)法和司法不公背后的司法腐敗案件，使查辦職務犯罪工作與訴訟監(jiān)督工作相互促進。在具體工作中，對該立案而未立案查處或不該立案而被立案查處的涉及“三農(nóng)”的案件，要及時通過立案監(jiān)督進行糾正，例如昌圖縣檢察院2006年立案監(jiān)督了某鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長王某某等4人妨害公務案件，在社會上引起了強烈反響。例如昌圖縣檢察院專門組建了預防職務犯罪宣講團，深入機關、企事業(yè)單位特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了反腐倡廉宣講，受教育者達20000余人次，社會反響非常好。二是要抓好系統(tǒng)預防，廣泛開展同步預防和個案預防。一是完善預防載體，規(guī)范預防工作。昌圖縣檢察院適用“正名制”，通過召開村支部大會和座談會等形式，通報了調(diào)查結(jié)論，為孫某某澄清事實，消除影響，穩(wěn)定了村民情緒，維護了正常的生產(chǎn)、生活秩序，收到了較好的社會效果。此外，要十分注意辦案的方式、方法，不開警車和著裝去發(fā)案地辦案，不輕易凍結(jié)銀行帳戶，不隨意調(diào)取財務帳薄，不濫用強制措施，維護發(fā)案地的正常工作、生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。同時，對本地經(jīng)濟發(fā)展來說，也是涉及影響生豬屠宰市場信譽和畜牧業(yè)發(fā)展的問題，從維護消費者利益和服務經(jīng)濟建設大局出發(fā)，不能單純就案辦案，而更要注重把案件辦出社會效果。昌圖縣檢察院查辦的其他如昌圖鎮(zhèn)、此路糧庫兩伙窩案、串案，八面城油漆廠保險代辦員截留侵吞下崗職工養(yǎng)老保險金案，某信用社主任利用支農(nóng)貸款職權(quán)索要回扣案等等，均收到了較好的法律效果和社會效果。院黨組經(jīng)過縝密分析后，認為此案中存在犯罪事實，要么是屠宰戶涉嫌偽造印章罪，要么是動檢人員涉嫌瀆職犯罪。2006年末，遼寧電視臺新北方欄目報道了昌圖縣老城鎮(zhèn)109頭蓋有檢疫合格印章的染疫病死和注水豬肉運往沈陽時被查扣的消息,在社會上造成了惡劣影響。在查辦職務犯罪過程中，要突出重點，選準主攻方向，不搞人人過關、盲目打擊，堅持查辦重點領域、重點案件，還要正確處理打擊與保護的關系，立足職能搞服務。二、辦案、預防、服務多策并舉，營造健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境毋庸置疑，相對于一般刑事犯罪來說，職務犯罪活動對社會主義新農(nóng)村建設的危害有過之而無不及。檢察機關要采取多種方式，送法下鄉(xiāng)，接受農(nóng)民的咨詢，為農(nóng)民解決問題了。在接待群眾來訪時，要堅持實行“首辦負責制”，并做到“三聲”（即進門有迎聲、詢問有答聲、解決問題有回聲）、“四心”（即接待來訪要熱心、聽取情況要細心、解答問題要耐心、處理問題要公心），重點解決熱點難點問題，消除社會治安隱患，有效防止矛盾激化，維護人民群眾的合法權(quán)益。第三，要積極開展檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，努力化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定?！凹液腿f事興”，這對農(nóng)村、農(nóng)民尤為重要。要認真落實黨的刑事政策，采取檢察引導偵查、加強內(nèi)外協(xié)作、推行被告人認罪案件普通程序簡化審等有效措施，保證辦案質(zhì)量，加快辦案節(jié)奏，密切配合法院和公安機關，對暴力犯罪、盜竊、搶劫等嚴重影響人民群眾安居樂業(yè)的多發(fā)性犯罪，以及侵犯農(nóng)民工家庭的留守兒童、留守婦女等人員人身權(quán)利、民主權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的犯罪活動，進行重點打擊，保障農(nóng)民及外出務工人員安心生產(chǎn)、專心致富。當前，我國農(nóng)村總的治安形勢是好的，但刑事犯罪率居高不下，各種犯罪活動對農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村經(jīng)濟建設依然構(gòu)成嚴重威脅，給農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，帶來嚴重挑戰(zhàn)。在這一重大歷史任務面前，如何更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設，是加強新時期檢察工作的一個重要現(xiàn)實課題?！边@是黨中央、國務院從全局的角度，從長遠的利益出發(fā)，高瞻遠矚，審時度勢地提出的戰(zhàn)略任務，符合中國國情及經(jīng)濟全球化要求。第一篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)驗立足檢察職能 實施“三三制” 促進百萬人口農(nóng)業(yè)大縣健康發(fā)展昌圖縣人民檢察院 馬 英昌圖縣位于遼寧省最北部，遼吉蒙三?。▍^(qū)）交界處；縣轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），425個行政村；總?cè)丝?04萬，；區(qū)域面積4317平方公里，耕地面積420萬畝；，素有“遼北糧倉”之稱，年農(nóng)業(yè)支出累計達6億元，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣。具體做法是：一、提高認識，高度重視涉農(nóng)惠民專項工作二、深入調(diào)研，摸清涉農(nóng)惠民犯罪工作實情三、勇于探索，推出“三、三制”工作方法四、規(guī)范運作，建立涉農(nóng)惠民工作長效機制黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，并要求“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。因此，檢察機關必須牢牢把握發(fā)展這一時代主題，正確履行檢察職能，自覺服從和服務于發(fā)展大局，通過創(chuàng)建清明的政治環(huán)境、公正的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進社會經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為建設社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的法治保障。穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，是推進新農(nóng)村建設的前提和基礎，否則，新農(nóng)村建設就無從談起。因此，在社會主義新農(nóng)村建設中，檢察機關首先要緊緊圍繞社會治安穩(wěn)定這一熱點問題，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。其次，要牢固樹立社會主義法治理念，準確把握寬嚴相濟的刑事政策，促進和諧穩(wěn)定。三是對未成年人犯罪案件，農(nóng)村中由親屬、朋友、鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件，要堅持以教育挽救為主的原則，認真做好當事人的工作，對依法不應逮捕、不應起訴的嫌疑人，及時做出不捕不訴決定，并延伸辦案和工作半徑，積極與學校、家長、村委會加強溝通、協(xié)調(diào)，共同做好結(jié)案后處理工作；情節(jié)較重的，也要與社會上的惡性犯罪區(qū)別對待，在處理上充分體現(xiàn)人性化，積極營造團結(jié)友愛、和睦互助的親屬、鄰里關系，避免制造新的矛盾和社會治安隱患，以維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，激發(fā)廣大農(nóng)民投身社會主義新農(nóng)村建設的積極性?！懊裼胁黄侥烁嬷?，人民群眾到檢察機關來上訪、控告和申訴，大多是出于對檢察機關的高度信任；即使是要求進行國家賠償?shù)刃淌律暝V，也是基于司法機關存在這樣或那樣的工作失誤和問題，檢察機關的領導和干警必須端正執(zhí)法理念，無論在程序上還是在實體上，都應予以正確對待。普及農(nóng)村法律知識，加強農(nóng)民法制教育，增強農(nóng)民法制觀念，既是推進依法治國進程的需要，也是檢察機關服務社會主義新農(nóng)村建設義不容辭的職責。此外，檢察機關要注意通過參與刑事案件高發(fā)地區(qū)重點整治，幫助治安落后地區(qū)建章立制，改善當?shù)刂伟矤顩r；要積極參加黨委政府組織的社會治安大清查、矛盾糾紛大排查、安全隱患大檢查、侵害群眾利益大調(diào)查等專項治理活動；要通過檢校共建、青少年維權(quán)崗等活動，做好青少年違法犯罪的預防工作，使其及時得到教育、感化和挽救；加大對監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)、緩刑假釋等罪犯的管理督查力度，著力解決上述人員的脫、漏管問題，及時排除可能引發(fā)刑事案件的矛盾因素，初步形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、立體治理的工作格局。另外，還要加強對新農(nóng)村建設專項資金的監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，防止新農(nóng)村建設中新的腐敗發(fā)生，營造廉潔高效的政務環(huán)境。我縣是畜牧大縣，生豬飼養(yǎng)和屠宰業(yè)比較興旺，但有些不法