【正文】 度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，根據(jù)工作需要，成立了棗強縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責(zé)，健全了縣政府牽頭，相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機制。（二）要求施工企業(yè)按要求備案農(nóng)民工管理的相關(guān)資料，積極購買意外傷害險等社會保險。（二）認(rèn)真排查、劃分重點在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，組織施工企業(yè)開展自查，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要求立即整改并制定具體的支付計劃，對未履行按月足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)，每一次都記錄存檔，年底在企業(yè)信用等級評價時扣分處理，對拖欠農(nóng)民工工資且有上訪未處理的企業(yè)，及時上報市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察隊聯(lián)系企業(yè)法人來施工場地現(xiàn)場支付欠款。進(jìn)一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度，有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。二是加大執(zhí)法力度，依法履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為，對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，嚴(yán)格辦案程序，速立速查、依法處理處罰。三是做好群體 性事件、極端事件處置預(yù)案，分析研判重點行業(yè)和難度大的案件，既要排查隱患，著力化解，也要做好應(yīng)急處置預(yù)案，建立聯(lián)動機制，形成快速反應(yīng)和處置合力，確保社會和諧穩(wěn)定。一是加強排查、預(yù)防拖欠，從源頭上杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，督促各縣(區(qū))、各相關(guān)部門責(zé)任到位、措施到位、行動到位，承擔(dān)起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責(zé)任，確保問題處理定人、定責(zé)、定時、定性。個別部門、人員對欠薪處理重視不夠，處罰欠薪案件較輕。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件，總體形勢穩(wěn)定可控。根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署，我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點的農(nóng)民工工資支付專項檢查活動。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對用人單位進(jìn)行檢查，督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式，強調(diào)轉(zhuǎn)變觀念，建立長效機制。存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶。(四)集中力量，拉網(wǎng)檢查，高壓威懾。我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式，廣泛深入地開展了宣傳活動，引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營、農(nóng)民工依法理性維權(quán)，增強了用人單位的守法自覺性和農(nóng)民工依法維權(quán)意識，營造了良好的社會氛圍。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神，結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》，根據(jù)職責(zé)分工加大對各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”，確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。二、強化安全教育和職業(yè)健康保護(hù)20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)警示教育大會，組織全區(qū)在建工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人100余人參會，切實加強建筑行業(yè)安全教育和安全生產(chǎn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，保障農(nóng)民工工作環(huán)境安全。我局日常對在建企業(yè)勞務(wù)用工進(jìn)行巡查，規(guī)范企業(yè)用工方式，對有農(nóng)民工工資支付隱患的企業(yè)，住建局主要領(lǐng)導(dǎo)約談存在問題施工企業(yè)及建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人。完善欠薪預(yù)警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制，進(jìn)一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè)，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。（二）健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機制。（三）工資結(jié)算問題。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。（六）加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。（五）在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。一、采取的主要做法及成效（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。三、提升法律服務(wù)，解決農(nóng)民工法律難題發(fā)揮法律服務(wù)小分隊、法律顧問的作用，深入開展法律咨詢服務(wù)，深入摸排矛盾糾紛堅持調(diào)解優(yōu)先，為農(nóng)民工欠薪提供法律幫助，確保案件第一時間解決，促使欠薪工作從源頭上得到根治。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要與各村工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行交談，加強宣傳，要求工地負(fù)責(zé)人及時兌付農(nóng)民工工資。我區(qū)將繼續(xù)堅守初心和使命，依法履職，層層壓實責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類拖欠農(nóng)民工工資違法行為，切實做到為民服務(wù)解難題。不斷加強工資支付誠信體系建設(shè)，切實發(fā)揮勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機制作用，利用自治區(qū)誠信體系建設(shè)平臺，加大對失信企業(yè)懲治力度，讓欠薪企業(yè)“一處違法，處處受限”，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。一是政府投資工程項目不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為；二是不發(fā)生50人以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件；三是不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的極端事件；四是在建工程項目實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定和工資保證金制度全覆蓋，全力做好依法簽訂勞動合同、落實勞動用工實名制管理、落實分賬制管理、落實三方監(jiān)管制度等工作；五是繼續(xù)督促用人單位與招用的農(nóng)民工依法簽訂勞動合同，建立職工名冊。（四）齊抓共管，建立健全聯(lián)動機制。20xx年8月，福綿區(qū)召開了夏季根治欠薪工作部署會，由人社部門切實履行起行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，開展夏季根治欠薪專項行動，針對我區(qū)樟木工業(yè)園區(qū)在建工程，生產(chǎn)經(jīng)營中的企業(yè)進(jìn)行檢查，規(guī)范用人單位用工管理，督促企業(yè)按時發(fā)放工人工資，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會穩(wěn)定。（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴(yán)防事態(tài)擴大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。同時全市水利行業(yè)未發(fā)生因欠薪引發(fā)的事件、因欠薪引發(fā)極端事件以及重大欠薪輿情事件，圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。20xx年度，未發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)在建工程項目未設(shè)立專用賬戶情況，同時在建工程項目工資保證金制度均實現(xiàn)全覆蓋。目前，水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理臺賬的情況。八、政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資的約談問責(zé)情況20xx年度，水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資情況。從工程項目初步設(shè)計報告(或?qū)嵤┓桨?審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，堅決杜絕政府投資工程項目施工企業(yè)帶資承包。目前，未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實施工過程結(jié)算情況。二、推行工程款支付擔(dān)保制度情況市水利局按照市委市政府要求，明確提出:對水利行業(yè)政府投資工程項目，建設(shè)單位應(yīng)按《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)中關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔(dān)保制”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付擔(dān)保制度。對企業(yè)經(jīng)營者，特別是勞動保障信用不高的經(jīng)營者，要集中開展培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)，提高遵紀(jì)守法的自覺性。全面規(guī)范企業(yè)勞動用工管理。一旦發(fā)生群體性的事件，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要靠前指揮，及時妥善地加以處置，特別是要深入細(xì)致地做好職工思想工作，嚴(yán)防事態(tài)擴大。今后，凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業(yè)，特別是建筑類的企業(yè)要對其采取限制性措施。加快建立健全企業(yè)勞動保障誠信制度，及時將企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況，特別是簽定勞動合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動保障信用檔案。部分用人單位認(rèn)為工人流動性太大，購買社會保險不現(xiàn)實，實際操作性不強，與職工口頭協(xié)議或書面協(xié)議，將社會保險費以工資的形式發(fā)放。工資支付制度不完善，支付方式不合法。用人單位的不規(guī)范運作，給農(nóng)民工工資支付埋下隱患。二、存在問題勞動合同簽訂不及時，勞動用工管理不規(guī)范。采取多種形式，廣泛宣傳解決農(nóng)民工工資問題的重要意義，向用人單位發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》等宣傳材料，同時，組織相關(guān)人員進(jìn)行政策咨詢活動，進(jìn)一步普及與勞動法相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，幫助勞動者特別是農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。同時，及時召開動員部署會，確保20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠，春節(jié)前欠薪舉報投訴案件基本處理，工資類爭議案件基本辦結(jié)，因欠薪引發(fā)的群體性的事件得到妥善處置。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時，本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。原來民工的工資一般是由項目負(fù)責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工，但有些小包工頭為了達(dá)到獨吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時有效的發(fā)放。加強項目審批管理，對查實有拖欠行為的建設(shè)單位，在項目前置審批(備案)等方面嚴(yán)格把關(guān)。以工程擔(dān)保為突破口，以誠信體系為依托，從源頭上預(yù)防拖欠。(二)加強宣傳，提高社會認(rèn)知度。農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)2根據(jù)寶農(nóng)民工聯(lián)[20xx]2號文件精神，我鄉(xiāng)堅持清理與防范并重，積極探索長效管理辦法，防止產(chǎn)生新的拖欠，為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益以及我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在那曲市，凡施工企業(yè)投標(biāo)新開工項目，必須由招標(biāo)項目所在地人社部門開具無欠薪證明后才能參與投標(biāo)。依法規(guī)范管理，不發(fā)生工資拖欠，既是保障廣大農(nóng)民工依法獲得勞動報酬的要求，也是企業(yè)維護(hù)自身利益的需要。通過電視、廣播、報刊、出租車頂燈、人行天橋電子屏幕等，人社部門全方位宣傳根治欠薪相關(guān)信息，以漢藏雙語制作發(fā)放宣傳單、手提袋、海報等宣傳品，向自治區(qū)內(nèi)農(nóng)民工和企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)及政策措施。西藏出臺企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法，又出臺拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法，目的都是用制度守護(hù)社會誠信環(huán)境，讓失信者受限、守信者受益。抓源頭治理重提前預(yù)防“西藏某建筑工程有限公司將工作任務(wù)發(fā)包給個人或不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資?；鶎幽芰ㄔO(shè)是執(zhí)法基礎(chǔ)。這是西藏自治區(qū)人社部門果斷處理欠薪案件的一個片段，也是治理重心下沉的具體體現(xiàn)。十年來，一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網(wǎng)絡(luò)逐漸織密，實現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的共管共治?！蛾P(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》《關(guān)于建立健全治理欠薪工作機制的意見》《西藏自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域工資保證金制度實施辦法》……十年間，西藏先后出臺30余項系列文件，為根治拖欠農(nóng)民工工資奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。這14個字的背后，是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協(xié)調(diào)，地方勞動監(jiān)察部門及時跟進(jìn)、調(diào)查取證，成功追回欠薪的故事。正文：農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)1黨的十八大以來，面對平均海拔超過4000米的特殊地理環(huán)境和氣候因素，西藏自治區(qū)人社部門從“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識根治欠薪的重要性和緊迫性，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好保障勞動者工資支付工作，維護(hù)了雪域高原的用工秩序。抓制度構(gòu)建 重依法治理2022年1月29日，20名拉孜縣農(nóng)民工來到西藏自治區(qū)人社廳勞動監(jiān)察局，送上了一面寫有“盡職盡責(zé)為人民，排憂解難樹形象”的錦旗。以來，西藏自治區(qū)人社部門圍繞根治拖欠農(nóng)民工工資，開啟了從問題導(dǎo)向邁向法治治理的新進(jìn)程?！蔽鞑刈灾螀^(qū)人社廳二級巡視員洛旦告訴記者，當(dāng)?shù)厝松绮块T先從工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袆趧佑霉嵜坪凸べY銀行代發(fā)制入手，逐步向其它領(lǐng)域推進(jìn)；將根治拖欠農(nóng)民工工資工作納入國民經(jīng)濟考核、平安西藏建設(shè)考核范圍，每年組織開展根治欠薪專項督查，促進(jìn)根治欠薪深入推進(jìn)。剩余工資由業(yè)主方直接代發(fā)，保證農(nóng)民工足額拿到工資。西藏自治區(qū)先后組織1500余人次參與《保障農(nóng)民工工資支付條例》線上線下培訓(xùn)等；組織開展實名制管理培訓(xùn)100余場次，參訓(xùn)人數(shù)5萬余人次……基層一線工作人員業(yè)務(wù)能力得到顯著提升?！崩_市人社局勞動保障監(jiān)察支隊支隊長拉巴次仁如是說?！?022年3月，西藏自治區(qū)人社廳發(fā)布2022年第一批拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單。法治宣傳是西藏自治區(qū)人社部門根治欠薪工作中的預(yù)防措施之一?！案瓮锨忿r(nóng)民工工資問題，一分靠政府監(jiān)管，九分靠企業(yè)落實。”林芝市人社局副局長玉珍如是說。截至目前，西藏自治區(qū)各類欠薪舉報投訴案件均實現(xiàn)了“兩清零”，住建、交通、水利等部門實名制管理平臺項目入庫率達(dá)100％，案件數(shù)、涉及人數(shù)和涉案金額同比分別下降42％、33％、40％，全區(qū)根治欠薪工作取得了重要階段性成果。按照目標(biāo)、任務(wù)、節(jié)點，落實工作部門和責(zé)任人，做到每項工作任務(wù)實、節(jié)點明、責(zé)任清。在預(yù)防拖欠工程款方面：一是建立工程款支付擔(dān)保金制度。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機制。二是嚴(yán)格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。四是同步解決一批拖欠民工工資。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，認(rèn)真研究制定實施方案，將專項檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結(jié)階段，確保此次專項檢查取得實效。廣泛宣傳