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全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見(交公路發(fā)[2007]596號(hào))(合集五篇)-全文預(yù)覽

2025-11-13 02:02 上一頁面

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【正文】 軸重型車運(yùn)輸;將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報(bào)有關(guān)部門,配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。(六)建立健全規(guī)范執(zhí)法機(jī)制。(四)建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制。(二)建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施,夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范行為,確保治超工作持續(xù)長效開展。但治超是一項(xiàng)長期工作,目前取得的成果只是階段性的,基礎(chǔ)仍然脆弱,治理工作稍有放松就會(huì)出現(xiàn)反彈,加之一些深層次原因尚未得到根本解決,超限超載的利益驅(qū)動(dòng)依然存在,今后治理工作的任務(wù)仍然十分艱巨。應(yīng)急保障工作 各級(jí)治超管理部門對(duì)強(qiáng)行闖站、堵塞交通、暴力抗法、聚 眾鬧事等突發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案,明確突發(fā)時(shí)間的級(jí)別,緊急 應(yīng)對(duì)措施,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),公安、交通等相關(guān)部門的職責(zé),確 保突發(fā)事件及時(shí)得到妥善處理。加強(qiáng)治超執(zhí)法的監(jiān)督檢查,接收廣大群眾的社會(huì) 監(jiān)督,樹立治超隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。各級(jí)交通主 管部門要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理的重要組成部門,各級(jí)公安交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的 重點(diǎn),上級(jí)主管部門要監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門的職責(zé)落實(shí)到位。各級(jí)治超 工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)超限超載運(yùn)輸企業(yè)、非法改裝企業(yè)、超限超載車輛(噸位超限、尺寸超限、非法改裝、闖逃抗法、分合載、假冒軍警車輛)、超限超載駕駛?cè)说冗`法行為建立“黑 名單”,進(jìn)行社會(huì)曝光。凡超限超載運(yùn)輸?shù)牟辉傧硎軆?yōu)惠政策, 并 按 治 理 超 限 超 載 的 規(guī) 定 進(jìn) 行 處 理。對(duì)年裝載量 40萬噸一下的三類貨物源頭,實(shí)行運(yùn)政 人員巡查監(jiān)管。按照省公安廳、交通廳、工商局印發(fā)的《陜西省治理非法 改裝車輛超限超載專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》(陜公通字? 2006? 160號(hào) , 一旦出現(xiàn)新的非法改裝, 特別是一些地區(qū)出現(xiàn)安裝千斤頂、輪軸液壓裝置的變相懸浮軸,要集中開展專項(xiàng)整治予以強(qiáng)制拆 解。交通運(yùn)政部門要 按照超限運(yùn)輸“黑名單”吊銷其從業(yè)資格證。對(duì)尚未更正的在用“大噸小標(biāo)”車輛,要繼續(xù)做好“大噸小標(biāo)”車輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作,在年檢時(shí)必須強(qiáng)制 性更正。對(duì)生產(chǎn)、銷售 上述違規(guī)車輛產(chǎn)品的企業(yè),工商部門按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定給予處罰。車輛生產(chǎn)源頭監(jiān)管發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)制造、銷售企業(yè)的檢查,避過使檢查工作制度化。根據(jù)各個(gè)收費(fèi)站路段貨物運(yùn)輸、超限車輛的不 同流量情況,可采取派駐治超人員、設(shè)置卸貨點(diǎn)、收費(fèi)站監(jiān)管 等聯(lián)動(dòng)治超方式,制定具體的聯(lián)動(dòng)治超規(guī)劃,納入治超網(wǎng)絡(luò)布 局,建立長期、長效的聯(lián)動(dòng)治超機(jī)制。運(yùn)用科技提高檢測(cè)效率全面推行車輛牌照自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)使用動(dòng)態(tài)磅達(dá)不停 車預(yù)檢、疑似超限車輛使用靜態(tài)磅復(fù)檢,充分運(yùn)用科技手段提 高超限檢測(cè)效率。根據(jù)省界主線站、匝道站車流量的不同和各路段主要運(yùn)輸 貨物等特性,遵照注重實(shí)效、降低成本的思路,要認(rèn)真研究高 速公路治超站點(diǎn)的設(shè)置模式,建立高速公路精簡(jiǎn)高效、長效治 理的管理體制。制定大件運(yùn)輸管理辦法根據(jù) 《中華人民共和國公路法》、陜西省公路路政管理?xiàng)l例》、交通部《超限運(yùn)輸行駛管理管理規(guī)定》等管規(guī)定,按照《管理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路橋梁設(shè)計(jì)通用規(guī)范》等技術(shù)規(guī)定,建立 我省各條公路通行承載標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,制定不可解體大件貨物運(yùn) 輸管理辦法。各市要研究制定符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路 治超政策。完善流動(dòng)稽查治超體系以固定治超檢測(cè)站為依托,以流動(dòng)稽查為延伸,采取固定 檢測(cè)與流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng) 絡(luò)。四、工作措施(一路面治理路面治理按照“嚴(yán)防重管高速路,全面控制干線路,穩(wěn)定 保護(hù)農(nóng)村路”的指導(dǎo)方針,堅(jiān)持“既卸載,又罰款”的嚴(yán)管重 罰政策,采取“堵、疏、卸、拆、罰”的措施,在不斷完善中 深化治理,穩(wěn)定控制超限超載率在 3%以內(nèi),嚴(yán)防反彈。負(fù)責(zé)查處干擾破壞治超工作的行業(yè)不正之風(fēng),及時(shí)處理 公路“三亂”案件。(八宣傳部門組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報(bào)道, 提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。(六安監(jiān)部門加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管, 嚴(yán)禁超載、混裝。定期公布經(jīng)整治驗(yàn)收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位 名單。(四工商部門負(fù)責(zé)查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽 車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。負(fù)責(zé)繼續(xù)恢復(fù)在用的“大噸小標(biāo)”車輛噸位工作。(二公安部門加強(qiáng)車輛注冊(cè)登記管理, 禁止非法和違規(guī)車輛登記使用。協(xié)同工商、公安部門開展非法改裝、拼裝車輛查處和拆 解工作。三、職責(zé)分工全省治超工作在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行目標(biāo)責(zé) 任制、行政首長負(fù)責(zé)制和治超工作問責(zé)制,明確各相關(guān)部門分 別履行以下職責(zé):(一交通部門負(fù)責(zé)路面超限超載運(yùn)輸治理工作,查處違法超限運(yùn)輸車 輛。各相關(guān)部門要加強(qiáng)在治超信息平臺(tái)的信息傳遞 和反饋,形成綜合信息管理機(jī)制。(五堅(jiān)持各方聯(lián)合聯(lián)動(dòng)治超運(yùn)行機(jī)制堅(jiān)持交通、公安部門路面治超的執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合治理機(jī)制, 堅(jiān)持相關(guān)部門對(duì)貨物裝載企業(yè)、貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)駕駛員源頭專 項(xiàng)治理機(jī)制,堅(jiān)持路面和源頭、干線和農(nóng)村公路、相鄰區(qū)域地 市、計(jì)重收費(fèi)與治超的聯(lián)動(dòng)治超機(jī)制。按照“規(guī)范Ⅰ類,完善Ⅱ類,維護(hù)Ⅲ類”的原則,完善、規(guī)范治超站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各市政府對(duì)所轄縣(區(qū)政府及相關(guān)部門要層層 簽訂目標(biāo)責(zé)任書,根據(jù)以上考核辦法制定相應(yīng)的考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)所轄縣(區(qū)政府及轄區(qū)內(nèi)治超各項(xiàng)工作的考核,并根據(jù) 考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步 鞏固和擴(kuò)大治超治超成果,從根本上規(guī)范車輛裝載和運(yùn)輸行為, 真正建立規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),維護(hù)良好的車輛 生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序,確保公路設(shè)施完好和公路交 通安全。第二篇:車輛超限超載長效治理實(shí)施意見.[模版]XXX 車輛超限超載長效治理實(shí)施意見(征求意見稿為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治 理工作的通知》(國辦發(fā)? 2005? 30號(hào)、《陜西省人民政府辦公 廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化車輛超限超載治理工作的通知》(陜政辦發(fā) ? 2006? 47號(hào) ,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn) 全省治超工作,按照國家九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載 長效治理實(shí)施意見的通知》(交公路發(fā) ? 2007? 596號(hào) 的要求, 結(jié)合我省治超工作的實(shí)際,現(xiàn)就建立治超工作長效機(jī)制提出如 下實(shí)施意見,請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)及其相關(guān)部門認(rèn)真組織 實(shí)施。各地新聞媒體應(yīng)根據(jù)超限超載治理要求,積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況,充分報(bào)道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。上級(jí)主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管,監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門的職責(zé)履行到位情況。各級(jí)交通部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確或設(shè)立專門的超限運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),明確人員編制,落實(shí)治超管理工作人員。各級(jí)交通主管部門要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理的重要組成部分,各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點(diǎn),確保治超工作長期有效地開展下去?!熬G色通道”建設(shè),對(duì)整車裝載并合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,各地要嚴(yán)格按照省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的要求,落實(shí)通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策,進(jìn)一步減輕農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的負(fù)擔(dān)。,在確保突出治理效果的前提下,積極研究通過經(jīng)濟(jì)手段,消除超限超載車輛的非法利潤。同時(shí),對(duì)為非法超限超載車輛配載并放行出場(chǎng)(站)的貨物裝載場(chǎng)(站)經(jīng)營者,應(yīng)責(zé)令改正并按相關(guān)規(guī)定給予處罰。,公安機(jī)關(guān)交通管理部門要給予違法記分處理。,對(duì)查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛,要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫,實(shí)行違法車輛信息登記抄報(bào)和處理信息反饋制度,并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的全國聯(lián)網(wǎng)。對(duì)公路造成損壞的,還應(yīng)按賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠(補(bǔ))償。各高速公路入口可依托收費(fèi)站設(shè)立治超站點(diǎn),也可利用高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)施固定或流動(dòng)稽查。四、工作措施(一)路面治理1.各級(jí)交通、公安部門要各司其職,密切配合,繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。(六)安全監(jiān)管部門加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁超載、混裝;選擇主要公路沿線的大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品的超載車輛卸載基地;會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。(二)公安部門加強(qiáng)車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用;配合維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通及治安秩序;組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為;依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。全面加強(qiáng)隊(duì)伍管理和制度建設(shè),做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?;?zhí)法管理制度化。推進(jìn)治超工作的輿論宣傳工作日?;瑢?shí)現(xiàn)治理力度與社會(huì)可接受程度相結(jié)合,依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合,吸引公眾自覺參與并監(jiān)督治超工作。加強(qiáng)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),在全國建設(shè)一批標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的治超檢測(cè)站點(diǎn)和治超信息管理系統(tǒng),完善全國治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果,從根本上規(guī)范車輛裝載和運(yùn)輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象,真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),維持良好的車輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序,確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2005〕30號(hào)),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)全國治超工作,現(xiàn)就建立治超工作長效機(jī)制提出如下實(shí)施意見,請(qǐng)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí)。第一篇:全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見(交公路發(fā)[2007]596號(hào))【發(fā)布單位】交通部等【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)[2007]596號(hào) 【發(fā)布日期】20071018 【生效日期】20071018 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通部全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見(交公路發(fā)[2007]596號(hào))經(jīng)國務(wù)院同意,交通部等九部委自2004年6月起在全國集中開展車輛超限超載治理工作(以下簡(jiǎn)稱“治超工作”)。但治超是一項(xiàng)長期工作,目前取得的成果只是階段性的,基礎(chǔ)仍然脆弱,治理工作稍有放松就會(huì)出現(xiàn)反彈,加之一些深層次原因尚未得到根本解決,超限超載的利益驅(qū)動(dòng)依然存在,今后治理工作的任務(wù)仍然十分艱巨。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施,夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范行為,確保治超工作持續(xù)長效開展。(二)建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。(四)建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制。(六)建立健全規(guī)范執(zhí)法機(jī)制。在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門分別履行以下職責(zé):(一)交通部門組織路政等公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,查處違法超限運(yùn)輸車輛;派駐運(yùn)管人員深入貨站、碼頭、配載場(chǎng)及大型工程建材、大型化工產(chǎn)品等貨物集散地,在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查,防止車輛超限超載;負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作;建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案,登記、抄告超限超載運(yùn)輸車輛和企業(yè)等信息,并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,進(jìn)行源頭處罰;調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),采取措施鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式貨車和多軸重型車運(yùn)輸;將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報(bào)有關(guān)部門,配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。(五)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定;定期公布經(jīng)整治驗(yàn)收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單;實(shí)施缺陷汽車召回制度;檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為;實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。(九)監(jiān)察機(jī)關(guān)(糾風(fēng)機(jī)構(gòu))對(duì)相關(guān)部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。同時(shí)堅(jiān)持以治超檢測(cè)站點(diǎn)為依托、以固定檢測(cè)和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,逐步加大對(duì)超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為的打擊力度。,要責(zé)令停止行駛、責(zé)令車主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)施卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施,消除違法行為。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!兜缆方煌ò踩ā?、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證,對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌,并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門。(站)檢查,條件具備的地方要大力推行對(duì)重要貨物裝卸點(diǎn)、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點(diǎn)的運(yùn)政管理人員派駐制度,加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。(三)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)1.各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)對(duì)10噸、15噸以上大型貨運(yùn)車輛分別給予20%、30%的通行費(fèi)優(yōu)惠政策,切實(shí)降低大噸位貨車的運(yùn)輸成本。,各地在報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后,可給予不超過1
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