【正文】 建工作的責(zé)任感和緊迫感。這就導(dǎo)致了在非公有制經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置黨組織，或者開(kāi)展黨的活動(dòng)，對(duì)業(yè)主依賴性很大。部分業(yè)主認(rèn)為，設(shè)立黨的組織、開(kāi)展黨的活動(dòng)會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。部分黨員認(rèn)為，建立黨組織和開(kāi)展黨建活動(dòng)，受制于業(yè)主的制約和約束。沒(méi)有把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無(wú)指導(dǎo)、無(wú)要求、放任自流。但是這些非公有制企業(yè)主又有擔(dān)心，比如，成立了黨組織后，是否企業(yè)主的生產(chǎn)決策就要受到黨組織的領(lǐng)導(dǎo)；黨組織成立后，管理體制怎樣理順；企業(yè)怎樣處理與黨組織的關(guān)系等等。五、黨員職工的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，決定了對(duì)黨員的教育管理非常難。主要反映在轉(zhuǎn)制企業(yè)中，有的公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制后，出現(xiàn)黨組織無(wú)處掛、黨員無(wú)人管，在歸誰(shuí)管的問(wèn)題上爭(zhēng)議較多，這樣就導(dǎo)致出現(xiàn)了組織活動(dòng)沒(méi)有正常開(kāi)展，黨員黨費(fèi)沒(méi)有人收繳的情況。全市602家非公有制企業(yè)只有13家建立了黨的組織，其中有11家是原國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制成的私營(yíng)企業(yè)，以自然人登記注冊(cè)的非公有制企業(yè)僅有2家成立黨支部。糧油食品工業(yè)公司、XX化工廠、XX冶煉廠、XX冶煉廠、XX化工廠等由國(guó)有企業(yè)改制成的私營(yíng)企業(yè)，黨組織活動(dòng)都比較正常，黨員在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作中起到了帶頭作用，使企業(yè)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。在中組部出臺(tái)《關(guān)于在個(gè)體和私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的工作的意見(jiàn)（試行）》前，2000年8月，中共XX市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)（試行）》。到2002年底，XX市私營(yíng)企業(yè)共有415家，從業(yè)人員6041人，分別比十五大召開(kāi)前的1997年增長(zhǎng)72 %、228 %和73%。今年上半年召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議對(duì)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，提出了新的要求，作出了具體部署。同時(shí)，要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和宣傳搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識(shí)。按照非公有制經(jīng)濟(jì)組織形式的不同，分別明確各類企業(yè)黨組織職責(zé)、權(quán)利及管理辦法。（五）改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。凡正式應(yīng)聘到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作時(shí)間在6 個(gè)月以上的黨員，都應(yīng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，按時(shí)交納黨費(fèi)，積極參加組織生活；應(yīng)聘時(shí)間在6 個(gè)月以內(nèi)的黨員持“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理。一是靈活開(kāi)展黨建工作。不足7名黨員的支部，一般不設(shè)支委會(huì)，設(shè)支部書(shū)記1名；黨員在7名以上的支部，設(shè)支委會(huì)，委員為35名；黨總支和黨委，一般設(shè)委員57名。六、業(yè)主有顧慮。由于制度建設(shè)的滯后、部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建得不到業(yè)主的重視以及黨組織的角色定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證，黨組織在實(shí)際工作中無(wú)所適從，黨內(nèi)的組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)不能正常開(kāi)展。在非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員數(shù)量偏少，不少黨組織基本上沒(méi)有做黨員的發(fā)展工作，加強(qiáng)黨的新生力量的培養(yǎng)、補(bǔ)充新鮮血液，解決后繼乏人的問(wèn)題十分迫切。1995年6月就成立黨支部的XX公司，始終如一地正常開(kāi)展黨的建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，黨組織工作及活動(dòng)開(kāi)展得比較積極和正常，組織工作有進(jìn)展，已有6人遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，發(fā)展了1名預(yù)備黨員，先后有5名黨員受到上級(jí)黨委表彰獎(jiǎng)勵(lì)，4次被錫城鎮(zhèn)黨委評(píng)為先進(jìn)黨支部。由公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的非公有制企業(yè)，黨的組織及活動(dòng)都比較正常，基本保留沿襲了轉(zhuǎn)制前的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，并且針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)制后出現(xiàn)的新情況和問(wèn)題，對(duì)黨的工作及活動(dòng)進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展。在非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨XX市委加強(qiáng)了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的研究和探索，1995年6月在自然人登記注冊(cè)的非公有制企業(yè)XX市XX公司建立了黨支部。本文結(jié)合XX市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建的狀況，就此問(wèn)題作一些初淺的探討。非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真把握黨建工作中的新情況、新問(wèn)題，深入研究黨組織發(fā)揮作用的規(guī)律第三篇：非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作的思考非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作的思考黨的十六大報(bào)告提出：“加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在企業(yè)外部，黨組織負(fù)責(zé)人要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，妥善處理各方面的關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)發(fā)展的能力。建立健全企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策、黨組織生活會(huì)、黨員教育管理、黨員發(fā)展、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、黨員權(quán)利保障、黨政工作信息溝通、黨建工作考核獎(jiǎng)懲等制度。三是建立合理的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置制度。明確規(guī)定黨組織在非公有制企業(yè)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證企業(yè)黨組織有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和適宜的決策權(quán)。企業(yè)黨建工作的總體思路一、重視完善黨組織職能，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)。從多年的工作中，我們認(rèn)為，企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)是：支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，從提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益出發(fā)，多開(kāi)展有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，寓黨建工作于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，全面促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)黨組織作用，對(duì)于把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，確保黨的路線方針政策在企業(yè)中得到貫徹落實(shí)，確保非公有制企業(yè)發(fā)展的正確方向，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。（三）創(chuàng)新考核評(píng)比機(jī)制，發(fā)揮市非公黨工委的工作優(yōu)勢(shì)，高位推進(jìn)，形成全市非公黨建工作一盤棋的局面。（一）加大政策引導(dǎo)力度。二是豐富活動(dòng)內(nèi)容，把黨組織活動(dòng)內(nèi)容和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要相結(jié)合，組織開(kāi)展黨的理論學(xué)習(xí)、國(guó)家政策法規(guī)講解、消防安全知識(shí)宣傳、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升黨組織活動(dòng)的針對(duì)性、時(shí)效性。（一）加大黨員培養(yǎng)管理力度，在非公有制企業(yè)中開(kāi)展“三培兩帶”工作，加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員的力度，增加非公有制企業(yè)黨員數(shù)量，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)；完善流動(dòng)黨員管理制度，探索實(shí)行企業(yè)黨員“一方隸屬、多重管理”模式，實(shí)現(xiàn)黨員流動(dòng)不流失，經(jīng)常受教育；以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，在非公有制企業(yè)中，廣泛開(kāi)展“黨員示范崗”“黨員示范企業(yè)”等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感。（二）抓好非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記的學(xué)習(xí)教育工作，建立市級(jí)非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記年度教育培訓(xùn)制度，形成教育培訓(xùn)常態(tài)化，以即將在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，采取專題培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專家上黨課、外出交流學(xué)習(xí)等方式，有計(jì)劃地對(duì)其進(jìn)行輪訓(xùn)和專題培訓(xùn)，堅(jiān)定非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記理想信念，提升非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記盡職履職能力。二、存在的問(wèn)題一是教育培訓(xùn)不經(jīng)常，對(duì)非公有制企業(yè)黨建教育培訓(xùn)不足，非公有制企業(yè)出資人對(duì)黨建工作思想重視不夠，黨組織書(shū)記對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)不足，黨務(wù)工作者黨建業(yè)務(wù)水平不高；二是黨建基礎(chǔ)不厚實(shí)，黨員發(fā)展管理不足，黨員數(shù)偏少，結(jié)構(gòu)不合理，老齡化嚴(yán)重，流動(dòng)黨員較多；黨建陣地化建設(shè)不規(guī)范；黨組織活動(dòng)質(zhì)量不高，與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展融合度不夠，存在人員主體單一、活動(dòng)內(nèi)容單一、活動(dòng)形式單一的現(xiàn)象；三是工作機(jī)制不完善，政策引導(dǎo)機(jī)制不明顯，經(jīng)費(fèi)保障制度不完善，考核評(píng)比機(jī)制不健全，黨建工作氛圍不濃，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，是堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。非公有制企業(yè)黨組織是黨在非公有制企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在非公有制企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在非公有制企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。在年齡結(jié)構(gòu)方面，3555歲黨員30名，55歲以上黨員3名；在人數(shù)分布方面，有14家黨組織黨員人數(shù)不到3名，4家黨組織黨員人數(shù)3名以上。（一）抓好非公有制企業(yè)出資人的思想教育工作，通過(guò)黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)、園區(qū)等部門，以落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī)，抓好非公有制企業(yè)出資人的理想信念教育工作，采取專題講座、邀請(qǐng)專家培訓(xùn)等方式，把他們列入市委黨校和相關(guān)黨建教育培訓(xùn)中，把黨的最新理論、政策、方針等內(nèi)容，融入到對(duì)企業(yè)主各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研座談過(guò)程中，并聽(tīng)取他們對(duì)加強(qiáng)黨建工作的意見(jiàn)建議，引導(dǎo)非公有制企業(yè)出資人聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。