【正文】 慎，在能源規(guī)劃中不再一味地傾向清潔能源，而是試圖尋求平衡，不再排擠傳統(tǒng)化石能源，能源領(lǐng)域的每一個行業(yè)都成了贏家。但據(jù)美國有線新聞網(wǎng)（CNN）等美媒的最新報道，有確切消息顯示，新建核電站的計劃將在“未來幾周內(nèi)”掃清所有障礙，美國長達30年的核電沉默有望就此破除。業(yè)界呼吁政府延長可再生能源的優(yōu)惠政策，奧巴馬在國情咨文演講中對此作出正面回應，明確表示政府將繼續(xù)推行清潔能源的稅收減免政策。主打綠色能源牌的奧巴馬雖然未能給美國清潔能源產(chǎn)業(yè)帶來革命性巨變，但美國清潔能源產(chǎn)業(yè)在其任期內(nèi)得到快速發(fā)展也是不爭的事實?！耙恍┤讼胍L能和太陽能，其它人想要核電、清潔煤和天然氣?！芭c其向昨天的能源提供補貼，不如投資明天的能源。美媒認為，這意味著2010年的墨西哥灣漏油事件陰影已徹底散去，深海石油開采熱潮將重回美國。EIA預計到2020年，美國的石油產(chǎn)量將在現(xiàn)有基礎上繼續(xù)增加20%，屆時美國的原油對外依存度有望從當前的49%降至38%。隨后奧巴馬用3天時間出行美國5州，進一步闡述其新一年施政理念和工作重點，在內(nèi)華達州和科羅拉多州，奧巴馬再次將話題鎖定能源，細化了美國2012能源戰(zhàn)略。各個國家和地區(qū)要加強新能源開發(fā)的合作，共同推動新能源開發(fā)技術(shù)的突破，開發(fā)出更加完善、更加適合經(jīng)濟發(fā)展需求的替代性能源，使人類能真正徹底地擺脫對傳統(tǒng)能源的依賴，也徹底地解決化石能源使用所帶來的污染。此外，應加強國家間的合作與和平共處，特別是要控制和穩(wěn)定中東地區(qū)的局勢，用和平的手段取代武力手段解決問題。能源與許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，能源價格的波動會通過傳導機制影響大部分中下游產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)品市場和消費品市場都將產(chǎn)生極為不利的影響。要充分發(fā)揮國際組織的協(xié)調(diào)作用，通過團體組織的紐帶連接作用，把各國的利益更緊密的連接在一起。，互相尊重，加強國際能源合作。由于生產(chǎn)方與消費方總是存在著不確定的博弈，生產(chǎn)方一般擔心中長期生產(chǎn)的穩(wěn)定性，而需求方則要求生產(chǎn)方能盡可能地增加產(chǎn)量。這意味著金融業(yè)很難在短期內(nèi)成為經(jīng)濟復蘇的基礎產(chǎn)業(yè)，而新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，與提高發(fā)達國家在全球能源市場的地位等緊密相關(guān)，將很可能成為下一輪經(jīng)濟繁榮周期的主導產(chǎn)業(yè)。目前，能源價格回落只是經(jīng)濟增長與能源緊缺兩者矛盾激發(fā)的一種表現(xiàn)。目前，各國共同參與應對氣候變化等全球問題已經(jīng)成為國際社會的共識，但在相當長的時期內(nèi)，人類還無法擺脫對自然資源使用的依賴。此外，投機交易也會對正常價格產(chǎn)生極大的破壞，不利于與能源相關(guān)的整體產(chǎn)業(yè)的正常運行。二、能源安全面臨的問題。各國旨在通過會議協(xié)商達成一致，加強國際能源合作，共同保障能源的正常供給和應對恐怖主義對能源設施的威脅和破壞。據(jù)統(tǒng)計，世界前20位產(chǎn)油國的原油日產(chǎn)量為5700萬桶(占世界原油產(chǎn)量的87%)，其中，2400萬桶產(chǎn)自歐佩克成員國(占世界原油產(chǎn)量的43%)。隨著世界經(jīng)濟全球化趨勢的增強，能源安全問題已是一個世界性的焦點問題。要實現(xiàn)這些長期的目標，中國必須與合作伙伴共同努力，其工作無疑任重而道遠。特雷弗?豪瑟認為，對于中國而言，從短期來看，可以通過與合作伙伴簽署為期十幾年甚至幾十年的供應合同，鎖定價格和供應，確保雙方利益。利比亞的動蕩就是一個明顯的例子：2011年2月，在一些石油工人遇襲后，3萬多中國公民不得不撤離該國。長期而言，中國的最佳選擇是減少經(jīng)濟增長對石油的需求。國際能源經(jīng)濟學家、美國彼得森國際經(jīng)濟研究所研究員特雷弗?豪瑟認為，中國近期由于短期政治因素而做出的決定，不太可能改變其長期能源發(fā)展道路?，F(xiàn)在，石油主要生產(chǎn)國面臨的另外一個難題是如何為能源發(fā)展尋找必要的資金投入。但不幸的是，這些地區(qū)都是動蕩不安、戰(zhàn)亂頻仍的地區(qū)。石油供應安全與石油進口依賴程度是一種正相關(guān)關(guān)系，依賴程度越大，供應安全的風險就越高。六、對外依存度不斷增加，石油供應受制于人。全國527個市（縣）中，出現(xiàn)酸雨的城市有298個，％，有些地區(qū)的酸雨頻率達100％。我國是世界上少數(shù)幾個污染物排放量大的國家之一。可以設想，即使未來世界油氣資源枯竭，也不可能再回到煤炭時代。煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中一直占有很大的比例，這是造成我國環(huán)境形勢十分嚴峻的重要原因。同時缺乏與相關(guān)國際能源合作組織的協(xié)調(diào)與合作。利用大型國有企業(yè)在海外展開并購，是擴張海外油氣資源的一種十分有效的方式。石油戰(zhàn)略儲備數(shù)量的不足，大大削弱了我國在遇到突發(fā)事件時的應對能力。因此，中國在考慮自身能源運輸安全時，必須從整個國家的發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略大局出發(fā)，注意從地緣政治的角度兼顧二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。前者決定中國是否能夠確保運輸通道的安全，后者決定中國是否有足夠的能力把所需石油從海外運回國內(nèi)。我國石油進口來源地主要為中東地區(qū)，然而中東歷來是國際政治熱點地區(qū)，容易出現(xiàn)動蕩。能耗高是由設備陳舊、技術(shù)落后、管理不力等多方面原因造成的。電力、鋼鐵、有色金屬、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業(yè)，主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進水平高40％。二、能源技術(shù)落后，利用效率低。人均能源可采儲量不及世界平均水平的一半，其中煤炭的人均可采儲量為89噸，天然氣為1408立方米，分別僅相當于世界平均水平的57％、10％和5％，與美國、歐盟和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的成員國相比，差距較大。作為一個幅員遼闊的大國，我國能源資源蘊藏總量較為豐富。我國計劃在“十二五”期間把發(fā)展速度調(diào)整到8%左右，能源增長率控制在4%左右。二者之間的關(guān)系可以通過不同類型的調(diào)節(jié)和控制，達到在經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高時，也能相應地將環(huán)境能力保持在較高的水平上?？茖W發(fā)展觀既然規(guī)定了必須保持財富的增長并滿足人類的理性需求，它的實物基礎主要地依賴于地球資源的維持、地球資源的深度發(fā)現(xiàn)、地球資源的合理利用乃至于廢棄物的資源化。此前與此后，都要把人口素質(zhì)的提高納入到首要考慮的政策之中?！耙匀藶楸尽钡幕旧嫘枨螅嚎茖W發(fā)展觀的核心以圍繞人的全面發(fā)展而制定，其中人的基本生存需求和生存空間的不斷被滿足，是一切發(fā)展的基石。它既不同意限制財富積累的“零增長”，也反對不顧一切條件提倡過分增長。通過輿論引導、倫理規(guī)范、道德感召等人類意識的覺醒，更要通過法制約束、社會有序、文化導向等人類活動的有效組織，去逐步達到人與人之間關(guān)系（包括代際之間關(guān)系）的調(diào)適與公正?？茖W發(fā)展觀的理論核心，緊密地圍繞著兩條基礎主線：其一，努力把握人與自然之間關(guān)系的平衡，尋求人與自然的和諧發(fā)展及其關(guān)系的合理性存在。第一篇：中國發(fā)展面臨6大嚴峻挑戰(zhàn)中國發(fā)展面臨6大嚴峻挑戰(zhàn)21世紀，中國的發(fā)展進程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑戰(zhàn)：人口三大高峰（即人口總量高峰、就業(yè)人口總量高峰、老齡人口總量高峰）相繼來臨的壓力；能源和自然資源的超常規(guī)利用；加速整體生態(tài)環(huán)境“倒U型曲線”的右側(cè)逆轉(zhuǎn)：實施城市化戰(zhàn)略的巨大壓力；縮小區(qū)域間發(fā)展差距并逐步解決三農(nóng)問題；國家可持續(xù)發(fā)展的能力建設和國際競爭力的培育。上述這些成為嚴重制約中國未來發(fā)展的挑戰(zhàn)，也只能在實現(xiàn)國家“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”科學發(fā)展觀的統(tǒng)帥下，才能得到真正有效地克服。其二，努力實現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。有效實施科學發(fā)展觀的7大主題：在這里特別強調(diào)一種“健康狀態(tài)”下的經(jīng)濟增長。除了在結(jié)構(gòu)上要不斷合理與優(yōu)化外，新增財富在資源消耗和能源消耗上要越來越低；在對生態(tài)環(huán)境的干擾強度上要越來越小；在知識的含量上和非物質(zhì)化方面要越來越高；在總體效益的獲取上要越來越好。提高人口的素質(zhì)：人口數(shù)量的年平均增長率首先應穩(wěn)定地低于GDP的年平均增長率，而后逐漸實現(xiàn)人口自然增長率的“零增長”。、擴大和保護自然的資源基礎：地球的資源基礎在可以預期的將來，仍然是供養(yǎng)世界人口生存與發(fā)展的惟一來源。：科學發(fā)展觀不贊成單純?yōu)榱私?jīng)濟增長而犧牲環(huán)境的容量和能力，也不贊成單純?yōu)榱吮３汁h(huán)境而不敢能動地開發(fā)自然資源。盡管中國人均GDP世界排位還很靠后，但經(jīng)濟總量已超過日本，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。目前，我國在能源安全面臨以下幾個方面的挑戰(zhàn)：一、資源貧乏，能源供應前景不容樂觀。盡管從總量來看我國是一個能源大國，但從人均擁有量來看，我國實際上是一個資源