【正文】 解民困。要健全績效考評機制。要健全協(xié)調(diào)配合機制。要圍繞“三最”抓落實。思路確定之后，就要做到一件事情一件事情督辦，一個問題一個問題解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實，一個步驟一個步驟推進，確保工作取得實效。抓落實是一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。弘揚艱苦樸素、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神；保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣；要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)艱苦奮斗。既不能只顧眼前的利益，損害群眾的長遠利益，又不能借口抓長遠發(fā)展而忽視解決群眾眼前的困難，那種只求眼前政績，追求短期效益的做法，不是造福，而是造孽，不是政績，而是包袱；處理好局部與整體的關(guān)系，堅持局部利益服從整體利益，在整體利益中體現(xiàn)局部利益；處理好經(jīng)濟與社會的關(guān)系，“單腿跳得再快，不如雙腿勻邁”，這一簡單的現(xiàn)象昭示了一個深刻的道理，那就是經(jīng)濟快速發(fā)展是社會全面進步和人的全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而社會全面進步和人的全面發(fā)展反過來又為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的動力。首先，執(zhí)政為民創(chuàng)政績。再次，真抓實干落實科學(xué)發(fā)展。其次，改革創(chuàng)新推動科學(xué)發(fā)展。重在落實，貴在執(zhí)行。主要從“三個著力”上下功夫，即，在“不愿轉(zhuǎn)”的人身上下功夫，著力破解轉(zhuǎn)方式涉及的既得利益鏈條和利益格局；在“不能轉(zhuǎn)”的人身上下功夫，著力破解現(xiàn)有機制體制束縛和鼓勵創(chuàng)新探索；在“不會轉(zhuǎn)”的人身上下功夫，著力破解“吃舊飯”的思維模式與知識薄弱瓶頸。主要警惕八種錯誤政績觀，即，重個人輕集體、把政績私有化，以謀取個人名利地位作為工作基本出發(fā)點和著眼點的個人主義政績觀；重升遷輕事業(yè)、把政績官本化，只要能給本單位帶來實際利益就是創(chuàng)了政績的本位主義政績觀；重形式輕實效、把政績虛假化，喜好做表面文章，貪圖表面好看、不講求實際的形式主義政績觀；重對上輕對下、把政績功利化，奉行一切惟上是從的為官之道，事事做給上級領(lǐng)導(dǎo)看，不考慮本地區(qū)本單位的具體情況，也不考慮群眾的需要和意見的惟上是從政績觀；重眼前輕長遠、把政績快餐化，追求眼前實惠、忽視社會發(fā)展的長遠利益，喜歡搞那些費力小、見效快、眼前收益明顯的急功近利政績觀；重一點輕其余、把政績片面化，作決策、創(chuàng)政績不追求經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，而是追求在某一方面出彩的片面主義政績觀；重表象輕實質(zhì)、把政績泡沫化，一味地追風(fēng)潮、趕時髦、盲目決策的追風(fēng)趕潮政績觀；重守攤輕創(chuàng)新、把政績無為化，思想僵硬、墨守成規(guī)，不敢大膽開拓，在觀望和徘徊中貽誤發(fā)展大好時機的消極無為政績觀。三是謀劃科學(xué)發(fā)展抓核心。今天，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依然要堅持對外開放。其次，積極應(yīng)對。科學(xué)發(fā)展是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。嚴(yán)格依法決策，才能確保決策制度化、規(guī)范化、程序化，提高決策的權(quán)威性和有效性，防止權(quán)大于法、言重于法、情高于法。其次，民主決策促進科學(xué)發(fā)展。提高科學(xué)發(fā)展的決策水平，是領(lǐng)導(dǎo)干部忠實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。注重將考核結(jié)果與干部培訓(xùn)工作相結(jié)合，有針對性地開展培訓(xùn)教育活動，提高干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力。干部的升、降、去、留首先要看考核結(jié)果，優(yōu)秀提拔重用的提拔重用，一時不能提拔的適當(dāng)提高級別待遇；不稱職或基本稱職的，視情況降、免職或轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對失職、瀆職的干部則依照法規(guī)處罰。要把握操作標(biāo)準(zhǔn)。要交給人民評價。要建立考評隊伍。過來領(lǐng)導(dǎo)干部的考評工作大多是在體系內(nèi)部相對封閉地進行，考評主體比較單一，缺乏群眾的參與和監(jiān)督，考評結(jié)果與社會公眾感受存在差距，其真實可靠性無法考究。再次，堅持分層考評原則。包括經(jīng)濟成本、環(huán)境成本、政治成本、機會成本等。最近中央出臺的《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》，是新時期干部考核評價的指導(dǎo)性文件。作為科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者、正確思路的決策者、實踐行為的示范者，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任，就必須始終增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會的發(fā)展積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持人民的利益高于一切，恪守為民之責(zé)，常懷愛民之心，善謀富民之策，多辦利民之事，樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、政績觀，使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程始終成為不斷為民造福的過程。沒有對科學(xué)發(fā)展觀時代背景、實踐基礎(chǔ)的準(zhǔn)確把握，沒有對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的深刻認識，沒有對科學(xué)發(fā)展觀重大意義、根本要求的透徹領(lǐng)悟，就不可能有對科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰，就不可能有忠實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動。信仰不僅是理念和精神，更是人生的指南和人生的最高追求。一些干部不能自覺堅持科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵在認識不深。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，自主創(chuàng)新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大；就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固；財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加；醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。同時，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率不乏加劇波動，貿(mào)易保護主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多。我們面臨的形勢極為復(fù)雜，面臨的發(fā)展任務(wù)極其艱巨。堅持科學(xué)發(fā)展有韌勁是基點一是堅持科學(xué)發(fā)展破難題。其中重要的問題之一，是要尊重并鼓勵人們對幸福生活的追求，同時又要求個體承擔(dān)社會責(zé)任，關(guān)心和維護社會共同利益，堅持自強進取、友愛互助的準(zhǔn)則；在追求經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，把個體利益和集體利益統(tǒng)一起來，通過每個人的切實努力提升自我，貢獻社會。從人民公仆鄭培民、航天英雄楊利偉、“兩彈一星”元勛朱光亞到郵遞員王順友、好軍醫(yī)華益慰、草鞋書記楊善洲等社會楷模，雖然身份不同，經(jīng)歷不同，但他們都是在平凡的工作中為中華之崛起貢獻力量。凡是褒揚真善美，鞭撻假惡丑，鼓舞人們健康向上的精神，都是愛國精神、社會主義精神的反映，是新時期的雷鋒精神。今天，強調(diào)公民意識、伸張公民權(quán)利，主張義務(wù)和權(quán)利統(tǒng)一，強調(diào)義利并舉，崇德尚義，勤儉節(jié)約的新時期雷鋒精神，對于建設(shè)良好的人文社會環(huán)境，引導(dǎo)公民消費方向，增強民眾消費的理性，消解拜金主義的影響等，具有重要的意義。筆者認為，從公民社會的視角看，個人在遵紀(jì)守法的前提下，通過辛勤勞動、創(chuàng)新進取來提高生活水平，享受物質(zhì)成果和文化成果，提升個人綜合素質(zhì)，追求公民權(quán)利，工作上積極進取，生活上知足常樂，便是新時期雷鋒精神的表現(xiàn)。雷鋒精神的核心是全心全意為人民服務(wù)，主要內(nèi)容是忠于職守，真誠待人，樂于助人，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗等。【標(biāo)準(zhǔn)表述】專家提請考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：我們每一個人都要用良知的尖刀來深刻解剖自身存在的丑陋，忍住刮骨療傷的疼痛來喚起社會的警醒與行動。【標(biāo)準(zhǔn)表述】專家提請考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：現(xiàn)在影響我們整個社會進步的，我以為最大的是兩個方面?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】慈善機構(gòu)在廣泛接受輿論監(jiān)督的同時，應(yīng)該不斷加強組織的透明度和公信力，真誠呵護公眾的善心，不僅可以化危為機，推動實質(zhì)性變革，重新贏得公眾支持和信任，還能推進中國慈善事業(yè)整體的進步。6月，微薄炫富、自稱“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”的郭美美幾乎成為慈善腐敗的代名詞。——溫家寶企業(yè)家應(yīng)該流淌道德的血液。近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”等事件，這些惡性的食品安全事件表明，誠信的缺失、道德的滑坡到了何等嚴(yán)重的地步?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】專家提請考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述： 要不斷增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動?！獪丶覍?012年國考必備熱點之六：收入公平與稅收制度改革【關(guān)鍵詞】社會公平包容性增長 個稅改革 提高勞動報酬 社會保障體系 完善二次分配 共同富裕 還富于民 國強民富 國民共富【背景鏈接】“十二五”規(guī)劃綱要中說：合理調(diào)整個人所得稅稅基和稅率結(jié)構(gòu)，提高工資薪金所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 專家提請考生注意有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要表述：堅持把科技進步和創(chuàng)新與國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來，著力突破制約我國產(chǎn)業(yè)升級的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，下大氣力解決影響我國未來發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問題，不斷攀登世界科學(xué)技術(shù)高峰，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強大科技支撐。搞好農(nóng)田水利建設(shè)，要特別重視大中型灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和發(fā)展節(jié)水灌溉。2012年國考必備熱點之四：水利建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)【關(guān)鍵詞】 中央一號文件水資源管理體制改革 抗旱減災(zāi) 自然災(zāi)害 水資源管理 水利建設(shè) 災(zāi)害防治 節(jié)約用水 水價調(diào)整 經(jīng)濟安全 生態(tài)安全【背景鏈接】2011年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》首次提出“加快水利改革發(fā)展，不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全”。第二，網(wǎng)絡(luò)問政是薈萃民智、輔助決策的“信息庫”，有助于政策的制定。2010年，被稱為“微博元年”，公安微博、網(wǎng)播庭審、公仆微博、手機信訪等被選為網(wǎng)民關(guān)注的2010年廣東網(wǎng)絡(luò)問政10大經(jīng)典案例。武漢市以“打造全國發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)城市”為目標(biāo)的“治庸問責(zé)”行動，劍指吃、拿、卡、要等50種損害發(fā)展環(huán)境行為，以及得過且過、業(yè)績平庸等10種“庸病”。責(zé)任政府四項制度包括：行政問責(zé)制；首問責(zé)任制；服務(wù)承諾制；限時辦結(jié)制。第一篇：2012年國考必備熱點之一2012年國考必備熱點之一：陽光政府與責(zé)任政府【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)變政府職能三公消費公開 政務(wù)公開 政府信息公開 聽證制度 行政問責(zé) 四項基本制度 權(quán)力監(jiān)督 權(quán)力陽光運行 科學(xué)決策 問計于民 政府節(jié)約 公共財政 民生財政【背景鏈接】2011年5月4日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求98個中央部門公開2010年度“三公”經(jīng)費決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況。陽光政府的四項基本制度：重大決策聽證制度；重要事項公示制度；重點工作通報制度；政務(wù)信息查詢制度。2011年來，“庸政”、“懶政”現(xiàn)象成為中國各地政府著力破解的難題，各地掀起了治庸風(fēng)暴。以此為標(biāo)志，中國的網(wǎng)絡(luò)問政全面展開?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】第一，網(wǎng)絡(luò)問政是了解民需、調(diào)查民意的“直通車”，有助于政策的策劃。第五，網(wǎng)絡(luò)問政是預(yù)防貪污、防治腐敗的“好幫手”，有助于政策的監(jiān)督。加快農(nóng)田水利建設(shè)是水利改革發(fā)展的重中之重，是提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的根本之策。對于中國而言，在“創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略”的指引下，也在做著全方位的努力，實現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的嬗變與飛越，需要喬布斯這樣的領(lǐng)軍人物。沒有科技的發(fā)展，就沒有中國的發(fā)展；科技發(fā)展的未來，決定著中國的未來?！?011年7月1日，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話指出，“要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，“加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路”。——溫家寶2012年國考必備熱點之七：食品安全與道德建設(shè)【關(guān)鍵詞】保障人民健康權(quán)利 市場經(jīng)濟道德體系 食品質(zhì)量 誠信缺失 道德滑坡 社會道德 企業(yè)誠信 落實食品安全法 以德治國與以法治國相結(jié)合 榮辱觀 社會主義核心價值體系建設(shè)【背景鏈接】2011年9月6日，溫家寶在講話中指出，國家發(fā)展和民族振興，不僅需要強大的經(jīng)濟力量，更需要強大的文化和道德的力量。這不僅是維護正常生產(chǎn)生活和社會秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。斯密《道德情操論》2012年國考必備熱點之八：慈善事業(yè)公信力【關(guān)鍵詞】慈善信任危機 郭美美事件 詐捐門 陳光標(biāo)現(xiàn)象 慈善透明度 慈善賬目公開 慈善組織體制改革慈善監(jiān)督 道德規(guī)范【背景鏈接】2011年，慈善事業(yè)丑聞頻出。官方數(shù)據(jù)顯示，從6月份到9月份，官方慈善捐款數(shù)目銳減，部分地區(qū)甚至顆粒無收。黨的十七屆六中全會提出，把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍?！獪丶覍?012年國考必備熱點之十：見義勇為制度保障【關(guān)鍵詞】中華民族傳統(tǒng)美德 道德滑坡 提高公民素質(zhì) 社會公平正義 建設(shè)和諧社會 法律制度建設(shè) 證人保護制度 追究懲戒機制【背景鏈接】2011年，由于