【正文】 提供了法規(guī)依據(jù)。第十四條對(duì)單位因停產(chǎn)滿一年或者連續(xù)虧損兩年等情況出現(xiàn)繳存住房公積金確有困難的處理，第十五條對(duì)單位依法宣告破產(chǎn)、撤消、解散或者合并、分立時(shí)住房公積金的處理，第三十五條對(duì)單位應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告單位和職工繳存住房公積金的情況，接受工會(huì)和職工的監(jiān)督，這些規(guī)定都體現(xiàn)了以人為本，有利于充分維護(hù)職工的合法權(quán)益?！钡谑艞l中“按照規(guī)定繳存或提取的住房公積金及其利息，免予繳納個(gè)人所得稅。第二十九條第一款對(duì)借款人提前償還還貸本息的，不收取借款人的違約金，主要是減輕借款人利息負(fù)擔(dān)，同時(shí)加快住房公積金資金回籠，擴(kuò)大職工受益面等。尤其是租房用于自住的職工，可以提取公積金支付房租，這一規(guī)定的最大特點(diǎn)是取消了所付租金在家庭收入中占比的限制，只要支付租金，即可提取公積金。各級(jí)政府十分重視解決中低收入家庭住房困難的問(wèn)題，并將其列入“十一五”規(guī)劃。單位應(yīng)履行法律義務(wù)。十多年的實(shí)踐證明，住房公積金制度健康有序發(fā)展，離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視和各部門的支持配合。縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房公積金管理工作。二、《辦法》中有關(guān)人們關(guān)心的問(wèn)題關(guān)于爭(zhēng)取地方政府支持和相關(guān)部門配合的規(guī)定按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［2002］12號(hào)文件規(guī)定，縣（市）不設(shè)立公積金管理機(jī)構(gòu)。制定出臺(tái)《辦法》的目的意義《辦法》是依據(jù)《條例》和國(guó)家建設(shè)部、省建設(shè)廳等部門《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見》精神，在認(rèn)真總結(jié)我市住房公積金制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我市住房公積金制度發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新形勢(shì)制定的。⑵ 國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自1999年頒布、2002年修訂以來(lái)，住房公積金事業(yè)已有了較快的發(fā)展，特別是去年國(guó)家建設(shè)部、省建設(shè)廳等部門先后下發(fā)了《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見》，對(duì)加強(qiáng)住房公積金的住房社會(huì)保障功能等方面提出了新的要求。我市自1992年建立住房公積金制度以來(lái)，在建立住房新制度、支持職工解決住房問(wèn)題方面發(fā)揮了主渠道作用。在借鑒了上海、北京、南京等城市相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論修改，形成了《辦法（草案）》送審稿。第七章 附則第四十四條 公積金中心可以根據(jù)本辦法制定住房公積金繳存、提取、貸款、管理和監(jiān)督等實(shí)施細(xì)則。第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公積金中心按照下列規(guī)定予以處罰：（一）以欺騙手段違法提取本人住房公積金帳戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的，責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處以500元以下的罰款；（二）以欺騙手段違法提取他人住房公積金帳戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的，責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處以500元以上1000元以下的罰款；（三）以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的，責(zé)令限期退回違法所貸款額，并可處以1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以取消其1至5年的住房公積金貸款資格；（四）單位拒絕公積金中心檢查、不如實(shí)提供用人情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與繳存住房公積金有關(guān)資料信息的，由公積金中心責(zé)令改正。第三十九條 對(duì)違反住房公積金管理規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向公積金中心投訴、舉報(bào)。單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供用人情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與繳存住房公積金有關(guān)的資料信息，不得拒絕。第三十五條 單位應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告單位和職工繳存住房公積金的情況，接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。任何單位不得以各種理由阻止符合住房公積金貸款條件的職工申請(qǐng)住房公積金貸款。第三十條 公積金中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房公積金貸款的回收管理，確保住房公積金安全。準(zhǔn)予貸款的出具審核批準(zhǔn)書，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)；不準(zhǔn)貸款的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。職工翻建、大修自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的條件，參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。還清全部住房貸款本息提取的除外。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。第二十條 住房公積金的結(jié)算、住房公積金繳存基數(shù)與繳存比例的執(zhí)行為當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日。第十八條 公積金中心應(yīng)當(dāng)掌握單位及其職工的相關(guān)信息。無(wú)力補(bǔ)繳的，應(yīng)當(dāng)在辦理有關(guān)手續(xù)前，明確繳存責(zé)任主體。第十四條 單位因停產(chǎn)滿一年或者連續(xù)虧損兩年等情況，繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，由公積金中心審核，報(bào)公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳，有效期限不超過(guò)兩年。住房公積金繳存比例單位和職工應(yīng)當(dāng)相同。第十條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金屬于職工勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分。勞動(dòng)保障、民政、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)等部門和組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。蘇州市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱公積金中心）是直屬蘇州市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)本市住房公積金的管理運(yùn)作，監(jiān)督檢查住房公積金的帳戶設(shè)立、繳存、提取、貸款等情況，依法履行行政處罰職能。市長(zhǎng) 閻立二○○六年九月三十日蘇州市住房公積金管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，完善住房保障制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第四十三條 公積金中心工作人員在住房公積金管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由公積金中心或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由公積金中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。受委托銀行承辦的住房公積金金融業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受公積金中心的監(jiān)督檢查和考核。必要時(shí)可以按照規(guī)定將檢查結(jié)果在當(dāng)?shù)匦庞眯畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行提示。公積金中心應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、人民銀行等部門的監(jiān)督。第三十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、受委托銀行及其工作人員應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)住房公積金貸款的職工提供便利服務(wù)。住房公積金和商業(yè)性住房組合貸款的借款人，在償還住房貸款期間提取的住房公積金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先償還住房公積金貸款。公積金中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請(qǐng)人。前款第（一）、（二）、（六）項(xiàng)的規(guī)定由公積金中心擬訂，報(bào)公積金管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。第二十三條 對(duì)職工在償還住房貸款本息期間提取住房公積金的，經(jīng)公積金管委會(huì)決定，公積金中心可以在其住房公積金帳戶內(nèi)留存一定的金額。第三章 提取第二十二條 職工有下列情形之一的，可以申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；（二）離休、退休的；（三）完全或部分喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；（四）出境定居的；（五）償還購(gòu)房貸款本息的；（六）支付租賃自住住房房租的；（七）經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定為最低生活保障對(duì)象、低保邊緣困難救助對(duì)象和特困職工救助對(duì)象的；（八）女滿40周歲、男滿50周歲下崗失業(yè)，且住房公積金帳戶封存滿兩年的；（九）與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且戶口不在本市或者戶口遷出本市的；（十）經(jīng)公積金管委會(huì)決定的其他情況。按照規(guī)定繳存或提取的住房公積金及其利息，免予繳納個(gè)人所得稅。第十七條 公積金中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放住房公積金卡，作為職工繳存住房公積金的有效憑證，由職工本人保管，并實(shí)行憑卡辦理制度。單位合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳欠繳的住房公積金。對(duì)于單位擅自提高繳存比例或者超過(guò)月繳存最高限額規(guī)定繳存住房公積金的，其超出部分由公積金中心依法退回。住房公積金繳存比例和月繳存最高限額的調(diào)整方案由公積金管委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。第八條 單位及其職工應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)、足額繳存住房公積金，并由單位負(fù)責(zé)辦理繳存手續(xù)。縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房公積金管理工作。第四條 蘇州市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱公積金管委會(huì)）是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。第一篇：蘇州市住房公積金管理辦法蘇州市住房公積金管理辦法蘇州市人民政府令第93號(hào)《蘇州市住房公積金管理辦法》已經(jīng)2006年9月19日市政府第63次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)（不含蘇州工業(yè)園區(qū)，下同）住房公積金的繳存、提取、貸款、管理和監(jiān)督。第五條 蘇州市人民政府將擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面作為對(duì)縣級(jí)市、區(qū)人民政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。第二章 繳存第七條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到公積金中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持公積金中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)。第九條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。第十一條 住房公積金繳存基數(shù)每年調(diào)整一次。第十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的住房公積金繳存比例繳存住房公積金。第十五條 單位依法宣告破產(chǎn)、撤銷或者解散的，欠繳職工的住房公積金比照所欠職工工資予以償還。對(duì)封存的職工住房公積金帳戶，單位可以委托公積金中心集中管理。第十九條 住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。住房補(bǔ)貼的計(jì)發(fā)基數(shù)同住房公積金繳存基數(shù)。提取住房公積金同時(shí)注銷個(gè)人住房公積金帳戶的除外。第二十五條 職工購(gòu)買、建造自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（一）申請(qǐng)貸款當(dāng)月之前繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限；（二）自有資金支付購(gòu)（建）房款不低于規(guī)定比例；（三）能夠落實(shí)貸款擔(dān)保；（四）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和貸款償還能力，個(gè)人信用狀況良好；（五）未發(fā)生或者已經(jīng)全部還清住房公積金貸款；（六）根據(jù)需要規(guī)定的其他條件。第二十七條 申請(qǐng)人在向公積金中心提出住房公積金貸款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。第二十九條 借款人應(yīng)當(dāng)依照借款合同約定按期償還貸款本息，對(duì)提前償還部分貸款本金或者一次性提前償還全部貸款本息的，不收取借款人的違約金。前款所稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的、對(duì)住房公積金貸款實(shí)施專業(yè)擔(dān)保的機(jī)構(gòu)。第五章 監(jiān)督檢查第三十四條 財(cái)政、審計(jì)、人民銀行等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理和使用實(shí)施監(jiān)督檢查。第三十七條 公積金中心有權(quán)對(duì)單位繳存住房公積金情況進(jìn)行檢查，督促其依法繳存住房公積金。第三十八條 公積金中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)等稽核制度，對(duì)分中心、管理部的住房公積金業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。第六章 罰則第四十條 違反本辦法規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的，由公積金中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第四十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，公積金中心或者有關(guān)部門查處后，其違法信息錄入信用信息系統(tǒng)，作為住房公積金監(jiān)督管理的依據(jù)。第二篇：蘇州市住房公積金管理辦法及解讀蘇州市住房公積金管理辦法 江蘇省蘇州市人民政府蘇州市人民政府令第 93 號(hào)《蘇州市住房公積金管理辦法》已經(jīng)2006年9月19日市政府第63次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。第四條 蘇州市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱公積金管委會(huì)）是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房公積金管理工作。第八條 單位及其職工應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)、足額繳存住房公積金，并由單位負(fù)責(zé)辦理繳存手續(xù)。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。住房公積金繳存比例和月繳存最高限額的調(diào)整方案由公積金管委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)于單位擅自提高繳存比例或者超過(guò)月繳存最高限額規(guī)定繳存住房公積金的，其超出部分由公積金中心依法退回。單位合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳欠繳的住房公積金。第十七條 公積金中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放住房公積金卡，作為職工繳存住房公積金的有效憑證，由職工本人保管，并實(shí)行憑卡辦理制度。按照規(guī)定繳存或提取的住房公積金及其利息，免予繳納個(gè)人所得稅。第三章 提取第二十二條 職工有下列情形之一的，可以申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；（二）離休、退休的；（三）完全或部分喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；（四）出境定居的；（五）償還購(gòu)房貸款本息的；（六）支付租賃自住住房房租的；（七）經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定為最低生活保障對(duì)象、低保邊緣困難救助對(duì)象和特困職工救助對(duì)象的；（八）女滿40周歲、男滿50周歲下崗失業(yè)，且住房公積金帳戶封存滿