【正文】 留檔、登記備查制度，嚴(yán)格履行治安檢查責(zé)任制。規(guī)范旅館業(yè)治安管理，深入推進(jìn)旅館業(yè)治安管理信息化建設(shè)。針對不同季節(jié)、不同案情，及時(shí)在社區(qū)發(fā)放警方提示及各種防范宣傳資料(material)，增強(qiáng)居民自我防范意識，并和社居委一起組織社區(qū)居民治安志愿者和保安成立社區(qū)巡羅隊(duì)，在小區(qū)內(nèi)開展巡邏，并不定期的對巡邏隊(duì)員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，有效的控制了刑事和治安案件的發(fā)生。根據(jù)此情況，學(xué)府東苑警務(wù)室和物業(yè)一起參與加班至夜間，針對社區(qū)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡防工作，巡查小區(qū)安全上存在的漏洞，并通過張貼警方提醒做好安全防范宣傳，使居民的防范意識有效提高。熟悉和了解社區(qū)環(huán)境和現(xiàn)有的人口狀況，在居委會干部的大力支持下做好本職工作，搞好警民關(guān)系。對于重大案件的被告人，可能發(fā)生自傷、自殺、行兇、脫逃或者其他危險(xiǎn)行為的不得解除械具。在刑事案件審判活動中，按照審判長或獨(dú)任審判員的指令及時(shí)將被告人押解到法庭，確保帶人、庭審、帶離過程中安全。被告人如廁前，司法警察應(yīng)當(dāng)查看廁所的環(huán)境是否安全，廁所內(nèi)有無危險(xiǎn)品及障礙物；如廁時(shí)，應(yīng)當(dāng)處于司法警察有效控制范圍內(nèi)，一名被告人應(yīng)當(dāng)由兩名司法警察經(jīng)行監(jiān)管，女性被告人由女性司法警察采取有效防護(hù)措施。就餐。（4）不得辱罵、體罰、虐待或者變相體罰被告人。7 看管要求。告知勤務(wù)。與執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察履行交接手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)被告人數(shù)量、核對身份、了解基本情況、逐一登記被告人姓名、案由及進(jìn)出羈押場所的時(shí)間等，并由執(zhí)行押解、看管任務(wù)的司法警察分別簽名確認(rèn)。（3）羈押室內(nèi)應(yīng)采用弱點(diǎn)照明，照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)置于被告人無法觸及的位置。將被告人押解到人民法院指定的羈押場所候?qū)彆r(shí)，分別位于被告人側(cè)后方，抓住其肘部，實(shí)施徒步押解。押解殘疾或行動不便的被告人時(shí)，可使用輪椅、擔(dān)架等輔助設(shè)施（6）將被告人押上囚車后，應(yīng)當(dāng)再次清點(diǎn)人數(shù)、核（1）對身份、檢查械具使用情況及囚車門窗是否鎖牢，并告知其應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)定。（2）同案被告人、成年被告人和未成年被告人、男性被告人和女性被告人，以及其他不宜同車乘坐的被告人，應(yīng)當(dāng)分車押解。（3）對患有傳染性疾病的被告人實(shí)施安全檢時(shí)，司法警察應(yīng)當(dāng)戴口罩、防護(hù)手套、著隔離服或者采取其他相應(yīng)措施。采取手持金屬探測器與手工相結(jié)合的方式逐一對被告人經(jīng)行安全檢查。當(dāng)羈押場所看守人員將被告人交付司法警察時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速給被告人使用械具。根據(jù)提押實(shí)施方案，執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察按照看守所或者其他羈押場所的規(guī)定，待提押票、本人人民警察證或者其他的有效證件，辦理提押手續(xù)，并向羈押場所工作人員了解被告人在押表現(xiàn)。警務(wù)資源配置的程序性原則還要求警務(wù)資源的配置要公開透明。（四）公安基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃 《人民警察法》第38條規(guī)定：“人民警察工作所必需的通訊、訓(xùn)練設(shè)施和交通、消防以及派出所、監(jiān)管場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)列入基本建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。做到公安經(jīng)費(fèi)的科學(xué)預(yù)算，保障有力，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來把握：1．公安機(jī)關(guān)的正常辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，監(jiān)督使用。二、警務(wù)資源配置的科學(xué)性原則（一）警力數(shù)量的科學(xué)計(jì)算我國警力的現(xiàn)狀一方面警力不足，另一方面在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部成倒金字塔形狀，更加劇了基層民警力量薄弱，不堪重負(fù)的狀況。一、警察機(jī)關(guān)地位的確定性原則公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具，在國家政權(quán)架構(gòu)中是政府的一個(gè)職能部門，屬于行政機(jī)關(guān)的范疇。3．人民警察的撫恤優(yōu)待保障所謂“撫恤”，是指國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的公職人員和部隊(duì)的官兵在職期間因公（執(zhí)行公務(wù)）而受傷致殘或死亡時(shí)，對其本人或者其家屬給予金錢和物質(zhì)上的補(bǔ)償。1．人民警察的工資保障人民警察屬于國家公務(wù)員范疇，實(shí)行公務(wù)員的工資制度。（一）社會保障1．公民和組織有義務(wù)支持和協(xié)助人民警察依法執(zhí)行職務(wù)。同樣，在地方事權(quán)方面，省級和地市級、縣級財(cái)政也應(yīng)對確保全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的公安專項(xiàng)斗爭和系統(tǒng)化裝備建設(shè)加大專項(xiàng)投入，并按比例分級負(fù)擔(dān)。3．建立強(qiáng)有力的公安經(jīng)費(fèi)保障體制我國公安機(jī)關(guān)建立分級管理與宏觀調(diào)控相結(jié)合的公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，是根據(jù)我國“條塊結(jié)合，以塊為主”的公安管理體制，在分級管理中，把落實(shí)經(jīng)費(fèi)放在首位，即公安經(jīng)費(fèi)應(yīng)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、公安業(yè)務(wù)拓展及物價(jià)上升而同步遞增?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)公安工作的決定》中指出：“公安機(jī)關(guān)是政府的一個(gè)職能部門，但又不同于一般的行政機(jī)關(guān)，在管理訓(xùn)練、機(jī)構(gòu)設(shè)置、指揮監(jiān)督、工作方式、裝備保障等方面應(yīng)當(dāng)有與它的性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng)的體制和制度。2．公安經(jīng)費(fèi)在警務(wù)保障中的地位和作用（1）從法律規(guī)范的角度，《人民警察法》第37條規(guī)定：“國家保障人民警察的經(jīng)費(fèi)，人民警察的經(jīng)費(fèi)，按照事權(quán)劃分的原則，分別列入中央和地方的財(cái)政預(yù)算。警務(wù)活動的信息保障應(yīng)從廣義上理解，由于社會形勢的發(fā)展和信息技術(shù)的不斷提高，信息資源的重要性日益突出，信息保障對現(xiàn)代警務(wù)活動具有更加重要的意義。三、資源保障警務(wù)活動的物質(zhì)保障可以分為人力資源保障、信息保障、經(jīng)費(fèi)保障和技術(shù)裝備保障。第二節(jié) 警務(wù)保障的基本內(nèi)容一、政治保障警務(wù)活動的政治保障的核心問題是對警察的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。（二）動態(tài)性警務(wù)活動必須隨著社會治安形勢、違法犯罪情況的變化而發(fā)展，這就決定著警務(wù)保障的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)也要隨著時(shí)代的發(fā)展變化而賦予其新的內(nèi)容。廣義的警務(wù)保障，是指對公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)提供全方位的支持和保證，既有政治方面的保障、法律方面的保障、體制方面的保障，又有人力資源保障、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備保障、社會環(huán)境保障等等?！窘虒W(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)】重點(diǎn)：法制保障、資源保障、社會保障 難點(diǎn)：人力資源保障、警察權(quán)益保障 【教學(xué)時(shí)數(shù)】4學(xué)時(shí)【教學(xué)方法】課堂講授與討論相結(jié)合 【講授內(nèi)容】第一節(jié)警務(wù)保障概述一、警務(wù)保障的含義狹義的警務(wù)保障，僅僅是指對警務(wù)活動的物質(zhì)技術(shù)的支持和保證，也就是常常所說的人、財(cái)、物的保障。也就是說，從整體著眼，局部入手，統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而達(dá)到整體上的最優(yōu)化。警務(wù)保障的有效性直接影響著公安機(jī)關(guān)的生存和公安工作的發(fā)展。二、法制保障現(xiàn)代警務(wù)活動中的法制保障主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是法律保障，完善立法；二是依法行政，管理社會；三是依法治警，監(jiān)督警務(wù)活動。另一種是廣義的理解，指除信息內(nèi)容本身外，還包括與其緊密聯(lián)系的信息設(shè)備、信息人