【正文】 計，發(fā)展中國家食源性疾病的漏報率在95％以上[8]。與2002年比較，重大食物中毒的報告起數(shù)、中毒人數(shù)、%、%、%[11]。2001 年，江蘇、安徽等地暴發(fā)腸出血性大腸桿菌O157 : H7 食物中毒,造成177 人死亡,中毒人數(shù)超過2 萬人[8]。1997年6月底至7月上旬，云南思茅地區(qū)發(fā)生群眾自行采食蘑茹中毒事件，共有255人中毒，死亡73人。歐洲消費(fèi)者當(dāng)前反對轉(zhuǎn)基因食品在很大程度上是反映了對政府的不信任。英國自1986 年公布發(fā)生瘋牛病以來,僅禁止牛肉出口一項,每年就損失52 億美元。這份報告指出，１公斤炸薯片的聚丙烯酰胺含量是１０００微克，炸薯條是４００微克，而蛋糕和餅干中的含量則為２８０微克。病情嚴(yán)重者并發(fā)溶血性尿毒癥癥候群(HUS)和腦炎，危及生命?！癘”是德語對這種細(xì)菌稱謂的第一個字母。它的致癌性極強(qiáng)，還可引起嚴(yán)重的皮膚病和傷及胎兒[3]。目前病人約100例，有科學(xué)家推測處于潛伏期的病人約50萬人，發(fā)病后表現(xiàn)為進(jìn)行性癡呆，記憶喪失，共濟(jì)失調(diào)，震顫，神經(jīng)錯亂，最終死亡。全世界的政府都致力于改善食品安全性。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化: 品種豐富, 數(shù)量充足,供給有余。文明不應(yīng)該是規(guī)范出來的，而應(yīng)該靠一個社會的自然向前發(fā)展的文明意識的萌發(fā)，法律法規(guī)只能起到規(guī)范人們的具體行為，而無法干預(yù)到人們文明意識的形成與存在。城市管理部門既是城市文明窗口的管理者，更是人民群眾的服務(wù)員。加強(qiáng)城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施的合理規(guī)劃并力爭建設(shè)得更多更快更好，為廣大人民群眾提供更多便利，充分滿足群眾的合理需求，消除影響城市環(huán)境行為產(chǎn)生的根源。（四）營造城市管理的良好氛圍。要從公正文明執(zhí)法、提高辦事效率等方面向社會公開承諾。08 屆行政管理專業(yè)畢業(yè)論文推行執(zhí)法責(zé)任制?，F(xiàn)代文明城市需要高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍來管理，這支隊伍應(yīng)受到良好的訓(xùn)練，行為規(guī)范體現(xiàn)城市的風(fēng)貌，代表城市管理的素質(zhì)。市與城區(qū)兩級政府都有責(zé)任管理城市，市與城區(qū)兩級政府都設(shè)市政管理局機(jī)構(gòu)，市設(shè)綜合執(zhí)法支隊，各城區(qū)設(shè)立綜合執(zhí)法大隊，形成“以市為中心、以區(qū)為重點(diǎn)、以街道為基礎(chǔ)”的城市管理體系。改革現(xiàn)行城管執(zhí)法體制，相對集中行政處罰權(quán)。二是創(chuàng)新作業(yè)方式，通過引入市場競爭機(jī)制和高新技術(shù)，使傳統(tǒng)的市政、環(huán)衛(wèi)、園林等的作業(yè)方式發(fā)生革命性變化。堅持“管理現(xiàn)代化、城市現(xiàn)代化”的目標(biāo)取向。城市管理要上新臺階，上新水平，必須由主干道向背街小巷延伸、由公共地域向居民小區(qū)、單位庭院延伸、由城區(qū)向城郊結(jié)合部延伸、由重點(diǎn)時段管理向全天候管理延伸、由市容管理向綜合管理延伸。一是要運(yùn)用綜合手段來管理。四是提升城市管理品位。發(fā)揮城市的特色和優(yōu)勢，展示其文化色彩，使其發(fā)揮獨(dú)特個性。堅持“豐富文化內(nèi)涵、提升城市品位”的工作思路。執(zhí)法中要講究執(zhí)法藝術(shù)，針對管理對象的在社會各階層的不同特點(diǎn)，有的放矢地采取不同的管理方法。二是要堅持“嚴(yán)管重罰”的原則。人是環(huán)境建設(shè)的主體，必須發(fā)揮廣大人民群眾的主動性和創(chuàng)造精神，使每一個人都成為環(huán)境建設(shè)中的活力“因子”，成為我們美好家園的風(fēng)景線。可持續(xù)發(fā)展的需要則應(yīng)大力加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，確保資源的可持續(xù)開發(fā)。堅持“以人為本，以環(huán)境為中心”的指導(dǎo)思想。目前仍有不少 08 屆行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 執(zhí)法工作人員不熟悉相關(guān)法規(guī)，方法簡單粗暴，缺乏對突發(fā)事件的處理能力，稍有不慎易與管理對象發(fā)生爭吵，釀成惡性事件。社會上流傳著這樣一段話：城管管的是窮人，工商管的是富人，公安管的是犯人。三是立法空白或立法不配套。（五）法律法規(guī)不完善。執(zhí)法人員去管，他們會抱怨“不準(zhǔn)在街頭巷尾擺攤，叫我們到哪里賣”，這種現(xiàn)象反映出城市功能完善與否。二是失業(yè)人員（含下崗工人）和進(jìn)城農(nóng)工以及孤寡殘等弱勢群體，他們大多從事簡單商品買賣活動，維系基本生活需求，由于受習(xí)慣勢力影響，往往對城市管理不理解、不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。其次是部分市民文明意識較差，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)闖紅燈、影響交通秩序的情況。我國在城市管理中也存在不少值得重視的問題。（三）隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給城市管理帶來了新挑戰(zhàn)。二、新形式下的城市管理現(xiàn)狀分析（一）全球經(jīng)濟(jì)一體化的同時，也將使城市管理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，比如：在實(shí)施城市管理、行政執(zhí)法過程中如何應(yīng)對外資企業(yè)和外來投資者；如何調(diào)整行政執(zhí)法人才結(jié)構(gòu)、引進(jìn)精通外語翻譯兼執(zhí)法人員以及配備中外文對照的城市管理法律文本和警示標(biāo)語牌；如何面對外資企業(yè)和外國公民參與城市公共設(shè)施投資與經(jīng)營管理等。（三）高水平的城市管理放映了最廣大人民群眾的根本利益。（二）高水平的城市管理體現(xiàn)了當(dāng)代城市精神文明建設(shè)的內(nèi)涵。一、提高城市管理的重要意義（一）城市管理是推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。文獻(xiàn)參考：【1】、現(xiàn)狀和發(fā)展前景—兼論高考?xì)v史試題的變化[c].華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文集，2003 年.【2】—基于利益博弈的視角[c].廈門大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007 年.【3】[J].重慶師范大學(xué)學(xué)報 哲學(xué)社 會科學(xué)版[J],20105.【4】 ：從統(tǒng)一走向多樣化[J].湖北招生考試，2005，（1）.【5】 ，構(gòu)建和諧[J].煤炭高等教育，2005，（1）.【6】 [M].北京：教育科學(xué)出版社，2008.【7】謝名春，郭英，[J].四川師范大學(xué)學(xué)報，2003，36（2）.第二篇：淺談我國城市管理現(xiàn)狀及對策淺談我國城市管理現(xiàn)狀及對策 內(nèi)容摘要：隨著我國城市化進(jìn)程發(fā)展，城市管理工作日益得到重視。高考問題關(guān)系到千家萬戶，輕言取消高考并不現(xiàn)實(shí)。到條件成熟的時候，這兩項將會作為選拔學(xué)生的依據(jù)之一。因此，在未來的改革中，考試上將不止一年一次，有的科目一年可以進(jìn)行多次考試，給考生多次機(jī)會。另外鼓勵實(shí)行聯(lián)考，現(xiàn)在已經(jīng)有一些學(xué)校在實(shí)行聯(lián)考，本科院校高水平高校、高職高?？梢杂胁煌目荚囖k法。隨著國家經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，我國高等教育邁向大眾化階段，因此對人才和質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了新的變化。（二）實(shí)行多樣化的考試方法。三、我國高考制度存在問題的對策（一）實(shí)施公平、公正、誠信的考試原則機(jī)會均等原則主要表現(xiàn)在兩個方面。雖然《高等教育法》等相關(guān)法規(guī)也賦予了高校一定的自主權(quán)，但由于有關(guān)法律法規(guī)對高校招生自主權(quán)行使范圍、應(yīng)該履行的義務(wù)和法律責(zé)任規(guī)定得過于籠統(tǒng)，缺乏具體的解釋，可操作性不太強(qiáng)【3】。教學(xué)內(nèi)容圍繞高考“指揮棒”轉(zhuǎn)，高考考什么，中學(xué)教什么，忽視學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)教育的開展以及創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)。為了逃避招生中的地區(qū)性分?jǐn)?shù)線差異，“高考移民”層出不窮，屢禁不止。和發(fā)達(dá)國家相比，我國高等教育的資源十分有限，而絕大多數(shù)公民都期盼自己的子女能夠上大學(xué)接受高等教育。例如，除了語文數(shù)學(xué)和外語外，有的地方考小綜合，有的地方還考大綜合，還有的把學(xué)業(yè)水平測試納入招生參考等。1995年高考生物和地理被取消高考，名義上是為學(xué)生減負(fù)，結(jié)果非但減不了負(fù)，還導(dǎo)致學(xué)生地理和生物知識的貧乏。當(dāng)年參加高考的人數(shù)達(dá)到570萬人，錄取了27萬，%。1966年文化大革命開始，教育部在全國范圍取消了高考，高校也停止招生。現(xiàn)在有不少人批評今天的高考制度，但在當(dāng)時是有很大積極意義的。當(dāng)時沒有現(xiàn)在的全國統(tǒng)一的高考，各所學(xué)校自主組織命題，學(xué)生可以選擇報考多所大學(xué)，也可能同時被多所大學(xué)錄取。從考試發(fā)展史來看，現(xiàn)代高考制度不是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也不是計劃經(jīng)濟(jì)的標(biāo)簽，統(tǒng)一高考是招生考試發(fā)展到一定階段或者說是高級階段的產(chǎn)物【1】。關(guān)鍵詞：高考、演變、現(xiàn)狀、對策高考是社會上公眾關(guān)注度極高的一個話題，高考制度改革關(guān)系到人才的選拔、國家的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和千家萬戶的利益，也是世界各國教育改革的重要內(nèi)容。第一篇：淺談我國高考制度現(xiàn)狀及對策淺談我國高考制度的現(xiàn)狀及對策摘要：高考是一項重要的國家選拔人才制度，已經(jīng)成為社會公平、政府信義、政治穩(wěn)定和國家發(fā)展前景的一面鏡子。本文通過對我國高考制度的歷史回顧，深刻把握我國高考制度改革及發(fā)展趨勢，然后探討當(dāng)今我國高考制度中存在的問題并加以分析，最后提出相應(yīng)的解決對策。一、我國高考制度改革的歷史回顧1904年，清政府在張之洞等人的主持下頒行了《奏定學(xué)堂章程》，1905年科舉考試制度壽終正寢，從此中國結(jié)束了一千三百多年的科舉制度，現(xiàn)代教育登上了歷史舞臺。由于當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有普及，因此高等教育招生的規(guī)模一直不大，到抗戰(zhàn)爆發(fā)前全國高校招生人數(shù)不到3萬人左右。（二）新中國成立后到改革開放前的高考新中國成立后，一開始也是沿襲民國時期的高校招生辦法，到了1952年才建立起來全國統(tǒng)一高等學(xué)校招生制度。取消高考需要非常慎重，這是有歷史教訓(xùn)的。（三）改革開放后的高考1977年鄧小平出任國家副總理，分管文教，立刻主持恢復(fù)高考。英語是1983年才納入必考科目的，后來理科又增加了生物科。高考科目也發(fā)生很大變化，而且各個省都差別很大。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（一）造成區(qū)域間教育機(jī)會的不均等毋庸置疑，我國現(xiàn)有高考與招生的競爭態(tài)勢是相當(dāng)明顯的。由于招生來源計劃決定著各地錄取控制分?jǐn)?shù)線的高低，因此全國各省(自治區(qū)、直轄市)之間錄取控制分?jǐn)?shù)線的地區(qū)性差異十分明顯，不同省(市)重點(diǎn)批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的差異有時高達(dá)100分之多。（四）阻礙素質(zhì)教育的推行由于目前我國高考招生主要看重的是考試分?jǐn)?shù)，導(dǎo)致中學(xué)為追求高分和升學(xué)率采取各種手段，教學(xué)以應(yīng)付升學(xué)考試為主要目的。（五）影響高校自主權(quán)的發(fā)揮我國目前主流上還是統(tǒng)一的招生考試制度，屬于中央集權(quán)制。這種情況對于我國高校自身特色的建設(shè)和增強(qiáng)競爭能力是極為不利的。只有逐步建立誠信制度，才可以積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高考制度改革。我國在新出臺的《國家長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出不同類型的高等學(xué)?？梢圆扇〔煌目荚囖k法，本科院校實(shí)行全國統(tǒng)一考試，高職高專院校由各省組織考試招生，高水平大學(xué)可以另外加試。這樣做的效果有利有弊，利的方面是節(jié)約成本，考試與錄取管理實(shí)施的工作量和難度更小，然而對于考生來講，這種狀況往往導(dǎo)致“一考定終身”的“慘烈”局面。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，我們除了分?jǐn)?shù)這一重要評價手段外，還要建立高中學(xué)業(yè)水平考試和中學(xué)階段的綜合素質(zhì)評價，這兩項實(shí)際上也是對學(xué)生更全面的評價【6】。因此，我國各級招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)注意發(fā)掘廣大人民群眾參與和監(jiān)督招生考試工作的巨大熱情和潛力，動員、吸納、組織全社會力量，對涵蓋高等學(xué)校招生全過程的機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行監(jiān)督，建立和完善高等學(xué)校招生監(jiān)督制度，保證高等學(xué)校和招生考試機(jī)構(gòu)真正代表廣大考生的利益【7】。從各個方面全面改革，從而促進(jìn)我國高考制度的健全。城市管理，是一種建立在現(xiàn)代物質(zhì)文明基礎(chǔ)之上的，為城市活動和發(fā)展提供科學(xué)的、民主的、法制的保障和有效的控制，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，以實(shí)現(xiàn)最大綜合效益的政府行為。因此，提高城市管理水平，改善城市環(huán)境，把環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀存在要求。城市管理與精神文明建設(shè)相結(jié)合，通過多種途徑和載體，培養(yǎng)廣大市民的衛(wèi)生、環(huán)保、交通、法律、社會公德等現(xiàn)代文明意識，使他們的文明素質(zhì)與現(xiàn)代化的城市相適應(yīng)，從而營造出具有良好道德風(fēng)尚，具有科學(xué)、健康、文明、進(jìn)步的思想觀念、生活方式和社會環(huán)境，這是當(dāng)代城市精神文明建設(shè)的內(nèi)涵。加大城市管理力度，強(qiáng)化整體服務(wù)功能，努力提高廣大群眾物質(zhì)和文化生活質(zhì)量，就是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)。因此，城市管理必須考慮加強(qiáng)城市管理體制改革、調(diào) 08 屆行政管理專業(yè)畢業(yè)論文 整行政區(qū)劃、拓展城市發(fā)展空間；加快城市規(guī)劃