【正文】 。二是歷史上形成的被征地農(nóng)民情況較為復(fù)雜，對歷史上形成的被征地農(nóng)民參加社會保障可區(qū)別對待。第四，做好新制定被征地農(nóng)民社會保障制度與歷史被征地農(nóng)民社會保障銜接問題。由于征地數(shù)目不同，補(bǔ)償不一，被征地農(nóng)民獲得的補(bǔ)償費用往往不同。三 是建立被征地農(nóng)民社會保障風(fēng)險基金，是鞏固社會保障制度的根本措施。建立被征地農(nóng)民社會保障制度，必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、破解二元體制出發(fā)，將大的長遠(yuǎn)的方向放在接軌城鎮(zhèn)社保體系。第二，建立城鄉(xiāng)一體的基本社會保障制度，把籌措保障基金和建立風(fēng)險基金作為落實社會保障的關(guān)鍵。對就業(yè)特別困難的被征地農(nóng)民要制定專門就業(yè)政策，在職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助、自主創(chuàng)業(yè)等方面享受與城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員同等待遇。要實現(xiàn)失地與農(nóng)轉(zhuǎn)非的銜接，改革戶籍制度。建立被征地農(nóng)民社會保障制度必須做好配套改革。建立被征地農(nóng)民社會保障制度，涉及面廣，情況復(fù)雜，不可能一蹴而就。建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的被征地農(nóng)民社會保障體系，為我市全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，加快城市化、工業(yè)化進(jìn)程，提供重要的制度保障。因此，開展這一工作的時機(jī)已經(jīng)成熟，條件基本具備。第三，有可資借鑒的經(jīng)驗。市規(guī)劃和國土資源局去年加大了征地補(bǔ)償費清欠工作力度。解決被征地農(nóng)民的社會保障，不僅是被征地農(nóng)民的企盼，也是社會關(guān)注的焦點、熱點。在征地過程中也出現(xiàn)了許多不容忽視的社會問題：一是征地補(bǔ)償偏低，農(nóng)民收益少；二是安置辦法單一，難以保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計；三是增加了社會不穩(wěn)定因素；四是基層管理難度加大。為了多角度，多層面探尋被征地農(nóng)民社會保障問題的解決辦法，市人大常委會副主任梁肅帶領(lǐng)市人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會有關(guān)同志就這一問題進(jìn)行了專題調(diào)研。但是，當(dāng)被征地后享受到的就業(yè)和社會保障，心理面是充滿感激的。首先，我采訪到江津區(qū)雙福鎮(zhèn)陽坪村的陳小紅，通過陳小紅我了解到：在被征地前，她父母在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，其年收入不達(dá)1萬，生活狀況也不是很好，這也是當(dāng)?shù)仄毡檗r(nóng)民的生活狀況。為給被征地農(nóng)民增加職業(yè)技能儲藏，民培訓(xùn)期望劇烈的熱門業(yè)余，整合社會教育培訓(xùn)資源，仔細(xì)裝備師資力量，不斷豐富培訓(xùn)形式，以運用型技能培訓(xùn)為切入點，使農(nóng)民不出村鎮(zhèn)就地培訓(xùn)，為被征地農(nóng)民送去轉(zhuǎn)移失業(yè)的“金鑰匙”。二參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。（三）失地農(nóng)民生活保障。部分遠(yuǎn)郊村、部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳，部分農(nóng)村勞動力出打工或自謀職業(yè)，還有部分無業(yè)，就業(yè)壓力。這些村就業(yè)問題解決得比較好，基本無農(nóng)村勞動力失業(yè)問題，生活安寧，社穩(wěn)定。%；，%；，%；，%。人平均純收入6500元。從2003年征地至今，已被征用土地2700余畝，農(nóng)轉(zhuǎn)非人口2300余人。7個社區(qū)居民小組，共有農(nóng)業(yè)戶數(shù)1077戶，總?cè)丝?070人。二要明確用地單位吸納就業(yè)的責(zé)任，把合適的崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，并依法簽訂勞動合同?？蓪⒂嘘P(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，以及辦事程序等編印成冊，送發(fā)到被征地農(nóng)民手中，真正做到家喻戶曉。（二）加強(qiáng)政策宣傳。三、幾點建議為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，提出以下建議。在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，被征地農(nóng)民的安置方法靈活多樣，游俠地方也探索了一些好的做法，也取得了一些成功的經(jīng)驗。雖然現(xiàn)今涉及的被征地農(nóng)民人數(shù)較少，但是在城市化加快的今天，這個問題很快就會擺在我們眼前。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多村民對自身生活保障只對當(dāng)前作初步打算，缺乏長遠(yuǎn)考慮，認(rèn)為眼前生活能維持下去，孩子能上學(xué)就行了。一、基本情況（一）被征收土地情況。要做到這些，就必須創(chuàng)造條件，讓更多的農(nóng)民離開土地，從而在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。三要繼續(xù)做好社會保險費征繳稽核工作，確保應(yīng)收盡收。六要盡力發(fā)展本地勞動密集型企業(yè)，給被征地農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。三要將政府或社區(qū)的公益性崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，尤其是“4050”等就業(yè)困難人員。同時，大力宣傳參加保險與否的利弊和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和參保意識的增強(qiáng)。由于涉及被征地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保的相關(guān)政策較多且復(fù)雜，還有部分人對政策了解不夠、掌握不準(zhǔn)，甚至還有盲區(qū)。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。但是甘旗卡村只用了簡單的貨幣安置形式和社會保障形式。防微杜漸，應(yīng)盡快組織開展被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)。（二）就業(yè)培訓(xùn)不到位。二是：就業(yè)觀念差。二、存在的問題與困難（一）認(rèn)識不到位，思想觀念落后。2007年以來，甘旗卡村共有被征地農(nóng)民95人，具不完全統(tǒng)計，完全被征地的農(nóng)民大約占被征地農(nóng)民總?cè)藬?shù)的30%左右。（二）被征地農(nóng)民情況。但我們也清醒地看到，被征地農(nóng)民的補(bǔ)償、安置、保障等利益問題日益突顯，處理不當(dāng)，就會影響社會穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，制約和諧社會目標(biāo)實現(xiàn)。第一篇：關(guān)于甘旗卡村被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障情況的調(diào)查報告關(guān)于甘旗卡村被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障情況的調(diào)查與思考——大走訪調(diào)研報告黨的十六大提出，解決“三農(nóng)”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，征用了一定數(shù)量的農(nóng)民土地用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)及工業(yè)小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)了我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，也為被征地農(nóng)民帶來了更多的發(fā)展機(jī)會、就業(yè)崗位和增收來源。2007年7月至2011年2月，甘旗卡村被征收集體土地2300畝，其中，耕地36畝，%；需要安置的被征地農(nóng)民95人，其中勞動力61人，%；。此外。但是在調(diào)查走訪中仍發(fā)現(xiàn)了許多問題。調(diào)研中了解到，有很大一部分被征地農(nóng)民對現(xiàn)行的社會保障政策了解不多，理解不深，參與的積極性不高，自力更生，自主創(chuàng)業(yè)的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，依賴政府的思想還很突出。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多村民對自身生活保障只對當(dāng)前作初步打算，缺乏長遠(yuǎn)考慮，認(rèn)為眼前生活能維持下去，孩子能上學(xué)就行了。雖然現(xiàn)今涉及的被征地農(nóng)民人數(shù)較少，但是在城市化加快的今天，這個問題很快就會擺在我們眼前。在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，被征地農(nóng)民的安置方法靈活多樣，游俠地方也探索了一些好的做法，也取得了一些成功的經(jīng)驗。三、幾點建議為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，提出以下建議。（二）加強(qiáng)政策宣傳。可將有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，以及辦事程序等編印成冊，送發(fā)到被征地農(nóng)民手中，真正做到家喻戶曉。二要明確用地單位吸納就業(yè)的責(zé)任，把合