【正文】 《云南省生物多樣性監(jiān)測體系規(guī)劃》，建立規(guī)范的生物多樣性監(jiān)測體系。積極創(chuàng)新造林綠化模式，廣泛吸納社會金融資本，集中開展交通沿線、江河湖泊、城鎮(zhèn)、村莊、庭院、宜林荒山的綠化美化，多層次、多形式推進城鄉(xiāng)綠化工作。（三）抓生態(tài)建設(shè)。堅持“立、改、廢”并舉，加快我省《木材運輸管理辦法》立法進程，協(xié)調(diào)推進《林木種子條例（草案修訂）》、《林業(yè)有害生物防治檢疫條例》、《野生植物保護條例》和《農(nóng)村能源建設(shè)管理辦法》立法工作，進一步完善林業(yè)法規(guī)政策體系。繼續(xù)支持“國家森林城市、“全國生態(tài)文明教育基地”創(chuàng)建活動，組織創(chuàng)建省級森林城市、生態(tài)文明教育基地和森林文化科普教育展示基地。大力弘揚森林生態(tài)文化，著力打造人文林業(yè)，提升森林云南建設(shè)的內(nèi)涵和品質(zhì)。面向南亞東南亞，切實深化與周邊國家在森林資源保護開發(fā)和林業(yè)科技推廣、林業(yè)人才培訓(xùn)等方面的交流與合作，建立跨境森林火災(zāi)防控、林業(yè)有害生物防治、生物多樣性保護、野生動物疫情防控等應(yīng)急聯(lián)防機制，健全林業(yè)跨境執(zhí)法協(xié)作機制，加強林產(chǎn)品進出口管理，防范和打擊走私木材、野生動物及制品等違法犯罪行為。力爭到2020年，林業(yè)科技成果儲備數(shù)量達到1000項以上，推廣項目600項以上，科技示范基地200個以上、核心示范面積達10萬畝以上，全省林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達到60％以上，科技進步貢獻率達到50％以上，林木良種使用率達到80％以上。以事業(yè)單位分類改革為契機，進一步深化林業(yè)科技體制改革，加大林業(yè)院校、科研院所建設(shè)力度，培育優(yōu)勢學(xué)科，整合科研力量，增強發(fā)展活力。加強林業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全森林火災(zāi)“預(yù)防、撲救、保障”三大體系，加大對火災(zāi)易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)的重點監(jiān)控與防范力度，全面落實各項防控措施，推動傳統(tǒng)防火向科技防控和依法治火轉(zhuǎn)變，最大程度降低森林火災(zāi)危害和損失。扎實推進新一輪森林資源二類調(diào)查和林地變更調(diào)查工作，全面摸清森林資源狀況。（四）堅持依法治林，切實加強森林資源管理。深入實施極小種群物種拯救保護工程，擴大保護范圍，完善保護小區(qū)和近地、遷地、回歸等保護體系。加強自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，通過新建、整合和擴建，穩(wěn)步增加保護地面積。加快制定我省《野生植物保護條例》，啟動《森林公園管理辦法》立法工作。開展熱帶雨林保護工程，保護森林面積860萬畝。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展給予了前所未有的重視，廣大人民群眾對生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)和綠色發(fā)展寄予了前所未有的期盼。六要牢牢抓住信息化迅猛發(fā)展的重大機遇。隨著扶貧規(guī)劃和相關(guān)措施的落實，必將為全省林業(yè)發(fā)展帶來不可多得的發(fā)展機遇。四要牢牢抓住國家深入推進脫貧攻堅的重大機遇。三要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)的時代機遇。全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，讓全省林業(yè)面臨著千載難逢的歷史機遇。在總書記看來，林業(yè)改革的目標，就是要“保生態(tài)、保民生”，既要生態(tài)美，也要百姓富。二要深刻領(lǐng)會綠水青山和金山銀山的重要論斷。一要深刻領(lǐng)會加強生態(tài)文明建設(shè)的重大意義。二、深入學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，準確把握全省林業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院著力創(chuàng)新發(fā)展理念，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。緊緊圍繞森林云南建設(shè)和全國生態(tài)文明試驗示范區(qū)建設(shè)的重點、亮點、熱點工作，多種形式加大全省林業(yè)宣傳。2015年是“十二五”收官之年。林業(yè)宣傳工作綜合考核連續(xù)6年名列全國第一。編制實施了云南省林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃，積極推進林業(yè)大數(shù)據(jù)和中國林權(quán)交易平臺建設(shè)。編制實施了《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)規(guī)劃》，新建標準化林業(yè)站127個、國家一級木材檢查站8個。平安林區(qū)創(chuàng)建活動深入推進，打擊破壞森林資源違法犯罪和林區(qū)緝槍禁毒治爆取得顯著成效。在全國率先開展極小種群物種保護、國家公園建設(shè)試點和野生動物公眾責(zé)任保險工作，組織編制了亞洲象、滇金絲猴、黑長臂猿保護行動計劃，實施了107個極小種群物種拯救保護項目，37個珍稀瀕危物種得到拯救保護；野生動物公眾責(zé)任保險實現(xiàn)了全省全覆蓋,經(jīng)費投入由1900萬元增加至目前的5990萬元；野生動物疫源疫病監(jiān)測體系逐步完善，建成10個國家級和54個省級監(jiān)測站，監(jiān)測防控能力明顯提高，未發(fā)生重大陸生野生動物疫情；新增國家公園4個、國家級自然保護區(qū)4個、國家森林公園1個，國家公園、森林公園、自然保護區(qū)的數(shù)量分別達到8個、27個、158個，%。一、銳意改革，開拓創(chuàng)新，“十二五”林業(yè)工作取得顯著成效“十二五”以來，全省林業(yè)系統(tǒng)深入實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展思路，認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)工作的決策部署，著力推進“森林云南”建設(shè)，努力構(gòu)建生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障，林業(yè)改革發(fā)展各項目標任務(wù)圓滿完成。陽江在做優(yōu)做強五金刀剪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極融入珠三角，打造全省“雙轉(zhuǎn)移”示范基地和環(huán)珠三角先進制造業(yè)配套基地。以珠三角、粵東、粵西、粵北四個城鎮(zhèn)群為支撐，對接港澳及周邊省區(qū)，輻射東南亞、功能互補的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系——粵西重點產(chǎn)業(yè)帶。家用電器產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：重點建設(shè)佛山南海、順德、中山、廣州南沙、湛江產(chǎn)業(yè)群食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：制糖行業(yè)重點建設(shè)珠江三角洲煉糖和湛江制糖兩大基地，提升產(chǎn)品質(zhì)量； 造紙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：重點建設(shè)湛江木漿項目建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：鼓勵發(fā)展日產(chǎn)4000噸以上新型干法水泥、優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、新型節(jié)能環(huán)保墻體材料等。五大先進制造業(yè)基地湛江東海島石化基地：重點建設(shè)中科合資廣東煉化一體化項目，加快完善湛江東興煉油配套能力，形成煉油能力2300萬噸/年、乙烯能力100萬噸/年。廊坊怎樣描繪更新、更美的圖畫？趙世洪：打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”，廊坊要重點發(fā)展項目基礎(chǔ)雄厚、市場潛力巨大、綜合帶動力強的電子信息、裝備制造、新型能源等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)以廊坊開發(fā)區(qū)、龍河高新區(qū)、永清工業(yè)區(qū)、固安工業(yè)區(qū)為支撐載體的永定信息產(chǎn)業(yè)基地，努力打造聯(lián)結(jié)京津、獨具特色的信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、綜合信息化先行區(qū)。構(gòu)建城市特色風(fēng)骨，溝通原有城市綠帶；探討封蓋京滬鐵路沿線，打造城市中心走廊；依托龍河、鳳河建設(shè)親水生態(tài)景觀，全力構(gòu)筑“長廊呈秀、環(huán)綠爭春、龍鳳來朝”的獨有城市風(fēng)貌。記者：特約評論員文章強調(diào)，調(diào)整結(jié)構(gòu)“各級政府必須加強引導(dǎo)、搞好服務(wù)、搭建平臺。廊坊已經(jīng)有了一批在全國乃至世界領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品，這是我們向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系演進的基礎(chǔ)，但還遠遠不夠。記者：今年前三個季度，廊坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已接近13%。下一步，我們將圍繞促進高端產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延展，下大力抓好園區(qū)小環(huán)境建設(shè)。具體到廊坊，就是要緊緊圍繞聚焦“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”的發(fā)展定位，全力構(gòu)建以電子信息和休閑商務(wù)兩大標志性產(chǎn)業(yè)為“塔尖”，以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)為“塔身”，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為“塔基”的金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。說到底，這是陳舊思想和慣性思維在起作用，還沒有走出認識和實踐的誤區(qū)。11月20日，就深入學(xué)習(xí)特約評論員文章重要觀點和論斷等有關(guān)問題，廊坊市委書記趙世洪接受了本報記者專訪。大家一致認為，特約評論員文章對河北如何調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進行了深入闡釋，澄清了當(dāng)前困擾全省干部群眾的一些模糊和片面認識，為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向。事實上，我們在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上存在不少片面認識，如更多地強調(diào)三次產(chǎn)業(yè)的比例，或更多地強調(diào)某些產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，而忽視了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最本質(zhì)的標志：大量優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，首要的是突破陳舊思想和慣性思維束縛，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠經(jīng)受住歷史和實踐的檢驗。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，園區(qū)是不是廊坊的“主戰(zhàn)場”？趙世洪：毫無疑問，園區(qū)將是廊坊集聚產(chǎn)業(yè)、筑牢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體支撐的“主戰(zhàn)場”。三是發(fā)揮園區(qū)人力資本、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件等優(yōu)勢，促進園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)要素?zé)o障礙流動，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)布局方式、新興產(chǎn)業(yè)增長點及時轉(zhuǎn)型，加快向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進。要當(dāng)好全省建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的排頭兵，廊坊就必須在科技創(chuàng)新和技術(shù)進步方面走在全省最前列。實施品牌建設(shè)“示范工程”，組織各行業(yè)、各企業(yè)開展與行業(yè)高端和強勢企業(yè)“對標”行動，引導(dǎo)企業(yè)加大科研技改投入力度，鼓勵企業(yè)研發(fā)和培育一批質(zhì)量好、附加值高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，打響“廊坊創(chuàng)造”品牌。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，全力打造北部以燕郊新城為中心的環(huán)北京城鎮(zhèn)群、南部以霸州為中心的環(huán)天津城鎮(zhèn)群，構(gòu)建“一體兩翼”城鎮(zhèn)空間布局。記者：您常說，廊坊具有區(qū)位、環(huán)境、后發(fā)三大比較優(yōu)勢，在全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局中擔(dān)當(dāng)著重要和特殊的責(zé)任。積極整合全省鋼鐵企業(yè)，組織實施好廣鋼環(huán)保遷建湛江并建設(shè)500萬噸精品鋼基地。大力發(fā)展鋼鐵石化循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)成為國家級循環(huán)經(jīng)濟基地。完成廣州市西江引水、珠海市竹銀水源和湛江市鑒江水利樞紐等水資源調(diào)蓄工程建設(shè)，確保防洪安全、飲水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供水利支撐。茂名繼續(xù)做強做大石化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展石化裝備制造業(yè)，打造世界級石化基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。下面，我代表廳黨組講四點意見。（四）生物多樣性保護取得新進展。全面推進法治林業(yè)建設(shè)，制定出臺了云南省森林防火、濕地保護、國家公園管理等三個條例，木材運輸管理辦法、農(nóng)村能源管理辦