【正文】 造林3634萬畝，2九大林業(yè)特色產業(yè)，積極發(fā)展林下經濟、生態(tài)旅游、森林莊園等林業(yè)新業(yè)態(tài)，全面實施林業(yè)產業(yè)提升工程，積極推進產業(yè)結構調整和轉型升級。，新增木本油料種植面積1900萬畝，目前已達到4900萬畝，產量達90萬噸，實現產值290億元，云南已成為全國重要的木本油料產業(yè)基地；林下經濟經營面積達6500萬畝，產值達600億元；年均商品材產量393萬立方米，木材加工產值超200億元，林漿紙產業(yè)實現產值9億元；野生動物馴養(yǎng)繁殖、經營利用單位和養(yǎng)殖戶超過1000家，年產值突破20億元；；建成觀賞苗木基地4000余個，經營面積30萬余畝，；松香等林化工產業(yè)快速發(fā)展，產量位居全國前列；林產品對外貿易穩(wěn)步增長，松茸已連續(xù)多年保持我省第二大出口農產品地位；，其中國家級龍頭企業(yè)13戶，省級龍頭企業(yè)596戶；成立林農專業(yè)合作社近5000家，其中國家級示范社46家，省級示范社467家；林權抵押貸款余額達到167億元、連續(xù)5年位居全國第一，林業(yè)貸款余額186億元；招商引資簽約涉林項目109個，簽約資金359億元；林業(yè)第一、二、三產業(yè)結構優(yōu)化調整為35:53:12，林區(qū)群眾來自林業(yè)的人均收入突破2000元。（四）生物多樣性保護取得新進展。在全國率先開展極小種群物種保護、國家公園建設試點和野生動物公眾責任保險工作，組織編制了亞洲象、滇金絲猴、黑長臂猿保護行動計劃，實施了107個極小種群物種拯救保護項目，37個珍稀瀕危物種得到拯救保護；野生動物公眾責任保險實現了全省全覆蓋,經費投入由1900萬元增加至目前的5990萬元；野生動物疫源疫病監(jiān)測體系逐步完善，建成10個國家級和54個省級監(jiān)測站，監(jiān)測防控能力明顯提高，未發(fā)生重大陸生野生動物疫情；新增國家公園4個、國家級自然保護區(qū)4個、國家森林公園1個，國家公園、森林公園、自然保護區(qū)的數量分別達到8個、27個、158個，%。生物多樣性保護體系基本建立，90%的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%的重要物種得到了有效保護。（五）資源保護管理取得新成就。全面推進法治林業(yè)建設，制定出臺了云南省森林防火、濕地保護、國家公園管理等三個條例，木材運輸管理辦法、農村能源管理辦法、林業(yè)有害生物防治檢疫條例、野生動植物保護條例等已列入立法計劃。平安林區(qū)創(chuàng)建活動深入推進，打擊破壞森林資源違法犯罪和林區(qū)緝槍禁毒治爆取得顯著成效，。在全國率先全面推行以森林公安為主相對集中林業(yè)行政處罰權的執(zhí)法模式，森林公安地位作用不斷提升，林業(yè)執(zhí)法體系不斷完善。編制實施了林地保護利用規(guī)劃，首次建成全省林地“一張圖”；啟動開展了全省第四輪森林資源二類調查和“十三五”森林年采伐限額編制；依法辦理各類行政許可事項，推行建設項目使用林地及其林木采伐審核審批 “一口受理、一并辦理、雙審合一”；切實加強木材流通管理，嚴格實行木材憑證運輸、憑證經營加工制度。6業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準，林業(yè)標準化工作走在全國前列；注冊登記園藝植物新品種241件，被國家授權72件，比“十一五”；建成林木種子生產基地50萬畝、苗圃10萬畝，采收各類種子2300萬公斤，；審認定林木良種332個，良種使用率由35%提高到目前的63%；實施林業(yè)科技推廣項目176項，輻射帶動面積150萬畝。編制實施了《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設規(guī)劃》，新建標準化林業(yè)站127個、國家一級木材檢查站8個。實施林區(qū)道路、水電、辦公用房改造和棚戶區(qū)改造工程，新建林區(qū)（場）公路建設210公里。建成森林防火瞭望臺618座、物資儲備庫150處、火險監(jiān)測站300個。爭取中央和省級轉移支付、森林公安警務保障和業(yè)務用房建設得到加強。編制實施了云南省林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃，積極推進林業(yè)大數據和中國林權交易平臺建設。（十）自身建設得到新加強。認真貫徹落實全面從嚴治黨新要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，狠剎“四風”，全面整治“為官不為”和收受紅包問題，深入清理“紅頂中介”，公布權力清單和責任清單，切實整改了一批突出問題，查處了一批違紀違法案件，建立完善了一批內部管理制度，制定出臺了一批規(guī)范性文件，精簡下放了一批審批項目。深入開展干部人事制度改革，加強干部隊伍建設，舉辦各類培訓600多期、培訓人員10余萬人次；啟動實施了“百名機關干部到基層、百名基層干部到機關”雙向掛職工作，171名機關和基層干部完成了掛職鍛煉；專業(yè)技術職稱評審向基層傾斜，1800多人取得副高以上職稱任職資格。林業(yè)宣傳工作綜合考核連續(xù)6年名列全國第一。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革，明確了25個廳屬事業(yè)單位類別。“十二五”期間，林業(yè)系統(tǒng)各類會議、文件、簡報顯著減少，“三公”經費明顯下降，領導干部深入基層的時間明顯增加，干部群眾滿意率明顯提升，林業(yè)系統(tǒng)服務基層、服務群眾的意識進一步強化，政風行風得到切實轉變，引領林業(yè)改革發(fā)展的正能量得到充分釋放。此外，機關黨建、紀檢監(jiān)察、項目稽查、社保、工會、老干部工作及綜治維穩(wěn)、信訪、安全生產、保密等工作得到切實加強，為林業(yè)改革發(fā)展作出了積極貢獻。2015年是“十二五”收官之年。全省林業(yè)系統(tǒng)深入學習貫徹總書記在云南考察期間的重要講話精神，抓機遇、推改革，增投入、轉方式，謀發(fā)展、惠民生，不斷推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設。，同比增長7%；、同比增加164%，帶動林產業(yè)投入35億元以上；繼續(xù)推進集體林權制度、國家公園試點和自然保護區(qū)管理、國有林場和國有林區(qū)等各項改革，創(chuàng)新林木權證登記管理、林地使用管理、林業(yè)社會化服務體系建設，、較上10推動發(fā)展高效現代林業(yè)。五是注重輿論宣傳。緊緊圍繞森林云南建設和全國生態(tài)文明試驗示范區(qū)建設的重點、亮點、熱點工作，多種形式加大全省林業(yè)宣傳。建立了全國第一個林業(yè)法制宣傳教育基地，深入開展森林城市、生態(tài)文明教育基地、生態(tài)文化村創(chuàng)建活動，營造了全社會關注林業(yè)、支持林業(yè)的良好社會輿論氛圍。在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全省林業(yè)工作還面臨許多困難和問題，主要是：林業(yè)發(fā)展方式粗放，不能完全適應經濟社會發(fā)展新要求；有利于林業(yè)科學發(fā)展的體制機制尚未完全形成，林業(yè)改革任務艱巨；生態(tài)總體改善與局部退化并存，生態(tài)保護與建設任重道遠；資源保護與開發(fā)利用的矛盾突出，破解措施有待加強；產業(yè)結構有待優(yōu)化，發(fā)展質量有待提高；林業(yè)科技進步與生產技術落后并存，科技成果轉換運用不足；林業(yè)基礎薄弱，支撐保障能力不足。這些矛盾和問題，必須引起高度重視，認真加以解決。二、深入學習總書記重要講話精神，準確把握全省林業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇黨的十八大以來，黨中央、國務院著力創(chuàng)新發(fā)展理念，大力推進生態(tài)文明建設?？倳浵群?0多次就生態(tài)文明建設、林業(yè)改革發(fā)展作出重要講話、論述和批示，提出了一系列新思想新論斷新要求，賦予了林業(yè)新的使命和任務。特別是2015年1月19日至21日，總書記到云南考察工作并作了重要講話，對云南經濟社會發(fā)展作出了“建成我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的戰(zhàn)略定位。為此，全省林業(yè)系統(tǒng)一定要認真學習、深刻領會、抓好落實，切實將思想和行動統(tǒng)一到總書記系列重要講話精神和省委、省政府的決策部署上來。一要深刻領會加強生態(tài)文明建設的重大意義。黨的十八大，把生態(tài)文明建設擺上了中國特色社會主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。圍繞生態(tài)文明建設，黨中央提出了不簡單地以GDP論英雄、實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、劃定并嚴守生態(tài)紅線等一系列新要求，推出了一攬子硬措施。全省林業(yè)系統(tǒng)要認真學習并深刻領會總書記對生態(tài)文明建設的系統(tǒng)論述，充分認識加強生態(tài)文明建設的極端重要性，切實增強建設森林云南、改善生態(tài)、保護環(huán)境、實現永續(xù)發(fā)展的歷史責任感和使命感。二要深刻領會綠水青山和金山銀山的重要論斷。黨的十八大以來，總書記反復強調“我們追求人與自然的和諧、經濟與社會的和諧，通俗地講就是要‘兩座山’：既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”。習總書記從發(fā)展最緊迫的地方入手，凸顯出對生態(tài)問題的重視，生動形象地闡明了經濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證關系，對發(fā)展觀作出了新詮釋，為加快林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設指出了新方向。三要深刻領會生態(tài)文明建設是民意也是民生。在總書記看來，林業(yè)改革的目標，就是要“保生態(tài)、保民生”，既要生態(tài)美，也要百姓富。習總書記多次指出，我國仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，人民群眾期盼山更綠、水更清、環(huán)境更宜居，造林綠化、改善生態(tài)任重而道遠。四要深刻領會綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是黨的十八屆五中全會提出314的黨的十八屆五中全會、省委九屆十二次全會對推進生態(tài)文明建設作了再強調、再部署。全國生態(tài)文明建設排頭兵的戰(zhàn)略定位，讓全省林業(yè)面臨著千載難逢的歷史機遇。二要牢牢抓住國家建設“橋頭堡”、“輻射中心”和實施“一帶一路”、“長江經濟帶”的戰(zhàn)略機遇。不論是“橋頭堡”和“輻射中心”建設，還是“一帶一路”和“長江經濟帶”建設，都把林業(yè)生態(tài)建設作為其中的重要內容。全省林業(yè)必須積極主動融入國家戰(zhàn)略機遇，突出云南在長江上游水功能治理的重要區(qū)位，加大重點生態(tài)功能區(qū)建設和保護力度，通過退耕還林和石漠化治理，加大天然林保護和防護林建設等，構建綠色生態(tài)安全屏障，努力把云南建設成為絲路之上的綠色明珠和長江上游的綠色水塔。三要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)的時