【正文】 目標。我們要恪盡職守、銳意進取、攻堅克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。“民唯邦本，本固邦寧”。教育是民生之基,黨和政府要高度重視教育發(fā)展和教育公平, 為讓所有孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué)做出更大的努力。雖然富裕不一定就會產(chǎn)生和諧，但窮困肯定是產(chǎn)生社會不和諧的重要因素，長期下去必然會導(dǎo)致社會危機四伏。（二）加快發(fā)展，奠定改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。最后,確立以民生為重的理念。要全面地關(guān)注人的生存和生存環(huán)境問題,并創(chuàng)造有利于人的生存和發(fā)展的物質(zhì)條件、精神條件和文化條件。民生問題是構(gòu)建和諧社會的根本問題，只有解決好民生問題才能保持社會的安定、穩(wěn)定、和諧。我國改革開放的總設(shè)計師鄧小平曾指出,社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些,更高一些,在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。馬克思指出:“他們的需要即他們的本性。（二）解決民生問題是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。社會和諧的重要基礎(chǔ)是人民的安居樂業(yè)，社會的穩(wěn)定有序；社會主義和諧社會最現(xiàn)實的價值追求是國家的又好又快發(fā)展，黨的長治久安。支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。進一步推進博物館、圖書館等公益性文化設(shè)施免費開放，繼續(xù)支持實施廣播電視無線覆蓋、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。創(chuàng)新財政支持方式，適當擴大農(nóng)村危房改造范圍，扎實推進游牧民定居工程建設(shè)。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，進一步完善社會救助體系。社會保障——，%。2012年，將繼續(xù)支持教育優(yōu)先發(fā)展，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標。完善良種補貼、農(nóng)資綜合補貼和糧食直補政策，多渠道促進農(nóng)民增收。三農(nóng)——預(yù)計2011年中央財政“三農(nóng)”，%。結(jié)構(gòu)性減稅——2011年，提高個人所得稅工薪所得減除費用標準并調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，降低中低收入者稅負。改革帶來了社會利益結(jié)構(gòu)多元化，但是社會體制改革滯后，還沒有形成相對合理的機制來調(diào)節(jié)利益關(guān)系。其中，最受關(guān)注的是教育經(jīng)費的支出。第三篇：如何改善民生與構(gòu)建和諧社會如何改善民生與構(gòu)建和諧“今年是‘十二五’時期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。鞏固先進性教育成果，著力建立黨員教育管理長效機制。圍繞基層干部最關(guān)心期盼的保障機制問題，建立村級主要干部養(yǎng)老保險制度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，建立能上能下的良性機制。我們將以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，以“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬黨建工作全局，以“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)活動為總抓手，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。建立就業(yè)救援制度，提供公益性就業(yè)崗位，幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難；三是深入開展平安創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定。關(guān)注弱勢群體和困難群眾的生活，抓好五保戶集中供養(yǎng)和城鄉(xiāng)低保，做好社會救助工作。四、健全社保體系，切實保障民生保障民生，是發(fā)展的保證，發(fā)展民生必須在人民生產(chǎn)生活得到保障的基礎(chǔ)上進行。全面加強科普工作和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣，著力提高全民科技素質(zhì)。積極倡導(dǎo)新型生育文化，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)實施農(nóng)村合作醫(yī)療，提高參合率，擴大受益面。落實黨的教育方針，全面改善教育基礎(chǔ)條件，爭取實施寄宿制學(xué)校改造項目，推動教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階。加快推進集鎮(zhèn)的美化、亮化、凈化建設(shè)，完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施，提高集鎮(zhèn)管理水平，增強人口吸納力、產(chǎn)業(yè)聚集力，推動農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，建設(shè)人口相對集中、功能相對完備的生態(tài)集鎮(zhèn)。加強電網(wǎng)建設(shè)，建成110kv輸變電工程，提高用電質(zhì)量。一是大力爭取項目，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。引進優(yōu)質(zhì)資本建設(shè)“農(nóng)家山莊”、“農(nóng)莊賓館”，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，提高旅游接待能力。堅持開放與開發(fā)并重，開發(fā)與環(huán)保并重，開發(fā)與安全并重，發(fā)展礦產(chǎn)工業(yè)，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。以擴大招商引資為重點，突破發(fā)展水電工業(yè)。一是以生豬產(chǎn)業(yè)為重點，突破發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。善于開動腦筋把群眾最關(guān)心的事一件一件杭理出來，一件一件認真著手解決．切實讓人民群眾的幸福感隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐步增強，從而把全面構(gòu)建和諧社會真正落在實處。妥善解決了群眾生活中的困難。全區(qū)嚴格建立低保金發(fā)放制度，實行低保金通過銀行網(wǎng)點社會化發(fā)放，確保低保金及時足額發(fā)放到低保對象手中。建立了重大疾病醫(yī)療救助制度同時對孤兒、孤寡老人、殘疾人和五保戶逐一結(jié)對幫扶。今年有15個社區(qū)被省驗收評為“八好”平安和諳社區(qū)，社區(qū)建設(shè)成為本區(qū)一個品牌。因此，必須清醒認識到人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高所提出的新要求、新問題，從而進一步增強解決民生問題的責任感、緊迫感，把改善民生作為促進社會和諧的根本途徑。強調(diào)發(fā)展為人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民所共豐。報告彰顯了關(guān)注民生這一主題。隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化，在就業(yè)、收入分配、社會保障、住房、醫(yī)療、教育、社會治安等方面，產(chǎn)生了一些關(guān)系人民切身利益的民生問題，由此所引發(fā)的社會矛盾和沖突，直接影響到社、社會的和諧穩(wěn)定。全區(qū)12個街道和30個社區(qū)均成立了社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站。未達到最低生活保障線以上的群眾全部納入低保，做到了應(yīng)保盡保。XX區(qū)把就業(yè)再就業(yè)作為民生之本，和諧之基來抓，逐級強化責任，落實目標任務(wù)，建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、相互配合、齊抓共管”的就業(yè)再就業(yè)工作機制。XX是欠發(fā)達地區(qū)，財政一直比較緊張，XX區(qū)的社區(qū)建設(shè)一直本著勤儉節(jié)約的原則，不搞花架子、不搞面子工程，而是集中財力把錢花 2在刀刃上，用在關(guān)鍵處去年以來，全區(qū)從有限的資金中擠出90多萬元投入到再就業(yè)工程中；投入到確保最低生活保障的資金也達到157萬元。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變工作作風，真正深入群眾。一、突破經(jīng)濟發(fā)展，著力富裕民生富裕民生，是改善民生的前提和基礎(chǔ)，改善民生必須率先富裕民生,核心是要產(chǎn)業(yè)富民。加快“美哇佳”、“津元春”公司技改升級，積極探索企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔、利益共存的新機制，加強商品豬、蔬菜、綠色飲品、綠色林副產(chǎn)品開發(fā)和加工，構(gòu)建綠色食品開發(fā)體系，促進食品加工優(yōu)化升級。以資源開放開發(fā)為重點，突破發(fā)展礦產(chǎn)工業(yè)。開發(fā)旅游資源，建設(shè)特色景區(qū)，構(gòu)建旅游環(huán)線，打造旅游品牌，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟。二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出改善民生改善民生，是發(fā)展的目的所在，是我們工作的出發(fā)點和落腳點。全面提升出境公路等級，鞏固通鄉(xiāng)油路成果，繼續(xù)推進通村公路建設(shè)。三是突出綠色生態(tài)，加強集鎮(zhèn)、新村建設(shè)。一是要優(yōu)先發(fā)展教育，實現(xiàn)少有所學(xué)。以農(nóng)村為重點，加強縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立覆蓋全縣的基本衛(wèi)生保健制度。全面貫徹計劃生育基本國策，開展計劃生