【正文】 笛等影響交通安全和故意擾民行為的整治；加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的交通管理和疏導(dǎo)工作，提高學(xué)校、市場、廣場周邊等重點(diǎn)路段和節(jié)會期間的交通管理效能和服務(wù)水平，探索實(shí)行公共場所停車泊位市場化運(yùn)作，嚴(yán)肅整治亂停亂放等違章違規(guī)行為和車輛擁堵問題。嚴(yán)肅整治門前屋后、道路兩側(cè)隨意堆放柴草、糞堆、雜物等行為，大力開展清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障等“四清”工作，集中整治柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、畜禽亂放等農(nóng)牧村“五亂”現(xiàn)象，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生清理保潔，促進(jìn)農(nóng)牧村環(huán)境面貌明顯改觀；組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清掃保潔隊(duì)伍對集鎮(zhèn)街面、公共場所定時(shí)清掃保潔，定點(diǎn)定時(shí)收集清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清；建立垃圾集中堆放、集中運(yùn)輸、集中無害化處理的場所和設(shè)施，動員廣大農(nóng)牧戶開展庭院衛(wèi)生整治活動，撿拾廢舊塑料，清理溝渠雜物，規(guī)范物料堆放，做到庭院干凈、居室整潔、畜禽圈養(yǎng)，無衛(wèi)生死角；對張肅、元白、張馬等主要公路在可視范圍內(nèi)的破舊、廢棄建筑物采取拆除、遮擋、改造或翻新等措施，集中清理道路兩側(cè)柴草、殘土、糞堆、白色垃圾等生產(chǎn)生活垃圾，做到整潔美觀。開展全民大掃除活動，嚴(yán)格落實(shí)單位及個(gè)體戶環(huán)境衛(wèi)生“三包區(qū)”責(zé)任，重點(diǎn)整治單位內(nèi)部、沿街個(gè)體戶隨意傾倒垃圾、泔水和冬季不及時(shí)除雪除冰等行為；搞好城區(qū)主次干道、公共場所和重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生。按照城區(qū)、村鎮(zhèn)、河道、交易市場、交通沿線、景區(qū)景點(diǎn)等不同層面，制定重點(diǎn)突出、行之有效的工作制度和最高工作標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，逐條整改，取得最大成效。做到專項(xiàng)治理與長效管理、集中整治與常態(tài)發(fā)展、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“人文、生態(tài)、精致、宜居”高原生態(tài)4A級旅游縣城和宜居宜游小集鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo)，以解決當(dāng)前城市管理的突出問題為重點(diǎn)，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境薄弱地段為突破口，按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標(biāo)準(zhǔn)和政府主導(dǎo)、全民參與、標(biāo)本兼治、長效管理、城鄉(xiāng)聯(lián)動的工作思路，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好條件。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，實(shí)施長效管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管執(zhí)法大隊(duì)辦公室。各小組要嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治方案的任務(wù)要求，立足本職，將城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作作為工作重點(diǎn)，采取強(qiáng)力措施，落實(shí)責(zé)任，組織實(shí)施，全力開展好各項(xiàng)整治行動，并加大對此項(xiàng)工作的檢查督導(dǎo)力度，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（五）背街小巷整治主要內(nèi)容：街面衛(wèi)生；街巷兩側(cè)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂擺亂賣整治。（三）園林綠化整治主要內(nèi)容：新建綠地整治；已有綠地管護(hù)提升；主要道路兩側(cè)、重要節(jié)點(diǎn)、廣場、公園、公共綠地綠化景觀提升；拆墻透綠；城區(qū)新增空地及廢棄路口增綠擴(kuò)綠；花卉景觀建設(shè)。二、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）城區(qū)主次干道整治主要內(nèi)容：主次干道衛(wèi)生保潔；兩側(cè)店鋪門頭牌匾整治；亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂掛條幅、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂設(shè)戶外廣告等“八亂”行為整治。督促衛(wèi)生清掃人員、保潔人員做到清掃徹底，保潔到位。協(xié)調(diào)指揮違章拆除工作和及時(shí)處理各種矛盾糾紛，保障環(huán)境整治工作的順利推進(jìn)。組織綠化工程、墻壁房屋粉刷工程和綠化植物的調(diào)配。對違章建筑責(zé)成其限期拆除、占道經(jīng)營攤位遷至規(guī)定地點(diǎn)內(nèi)。負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治工作的信息收集、負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、匯總工作。五、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)環(huán)境綜合整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)政府組織了一個(gè)專門的工作組。（四）檢查考核到位實(shí)施“周檢查、旬通報(bào)、月考核”制度。明確村干部責(zé)任區(qū)和保潔員的工作區(qū)，實(shí)行公示制，以便于監(jiān)督管理和責(zé)任認(rèn)定，每月要對保潔員完成保潔任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。四、保證措施（一）宣傳發(fā)動到位這次環(huán)境綜合整治行動牽涉了本鎮(zhèn)的所有村（社區(qū)），任務(wù)繁重。切實(shí)抓好綠化養(yǎng)護(hù)工作，提高成活率，使已建成的綠地最大限度地發(fā)揮其作用。著力打造生態(tài)型農(nóng)家樂，改善全鎮(zhèn)的人居環(huán)境。（4）村綠。（2）整潔。階段性目標(biāo)結(jié)合實(shí)際情況建立健全村（社區(qū)）環(huán)境管理和維護(hù)制度。逐步解決村內(nèi)污水亂排、亂倒問題，基本實(shí)現(xiàn)污水溝渠排放不上街、無溢流。（2）清潔廁所。全面整理各村道，解決亂占村道的現(xiàn)象。（3）做好道路基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確實(shí)整治無序占道停車、阻礙交通問題。階段性目標(biāo)（1）拆除私搭亂建，整修殘墻斷壁、破舊門臉。集中整治和日常維護(hù)相結(jié)合，確保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)主干道范圍內(nèi)無白色污染物。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，明確階段性任務(wù)，抓好當(dāng)前主要工作，切實(shí)治理好“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，逐步推開，不斷美化全鎮(zhèn)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大群眾文明素質(zhì)和環(huán)保意識，著力打造一個(gè)整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對胡攪蠻纏、尋釁鬧事者，要依法嚴(yán)肅處理；對觸犯法律的，要追究其法律責(zé)任。嚴(yán)肅紀(jì)律，依法整治。新聞媒體要開設(shè)專欄，認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動和教育工作；要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對整治活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、門店和個(gè)人要進(jìn)行及時(shí)宣傳，樹立典型；對組織不力，消極落后的單位予以公開曝光；對城區(qū)居民的不文明行為和環(huán)境臟、亂、差問題進(jìn)行大膽曝光；要定期通報(bào)整治進(jìn)度，進(jìn)行綜合排隊(duì)。在縣城環(huán)境綜合整治活動中，各部門要認(rèn)清形勢，高度重視，積極行動。督查一組組長：曹海棠（兼）副組長：曹玉林（兼曹三喜（兼）劉善平(兼)賈建民（兼）督查內(nèi)容：環(huán)境衛(wèi)生整治、市容市貌整治、交通秩序整治、市政公用設(shè)施整治。主要任務(wù)是整治領(lǐng)導(dǎo)組組織力量對各單位整治情況進(jìn)行全面檢查、考核、驗(yàn)收，分類排隊(duì)，召開總結(jié)表彰大會，對涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、樣板門店以及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級各部門要制定具體的整治方案，拿出切實(shí)可行的辦法，明確具體任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任落實(shí)到人，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。第一階段為宣傳發(fā)動階段（2009年12月23日—2009年12月25日）。按照規(guī)劃，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格建設(shè)工程審批程序。加大監(jiān)管力度，做到花池中無雜物、無死苗、無垃圾，及時(shí)補(bǔ)栽、及時(shí)修剪、及時(shí)澆水。對大街小巷和公共場所的路燈照明設(shè)施、燈箱廣告進(jìn)行定期及時(shí)檢修、清洗、更新，確保整潔美觀，確保大街小巷路燈按時(shí)開關(guān)，保證照明。規(guī)范沿街設(shè)置的變電箱、通訊交接箱、路牌交通標(biāo)識等設(shè)施。（以上工作由工商局負(fù)責(zé)，城建發(fā)展中心、衛(wèi)生、公安等部門配合。對沒有規(guī)劃、年久失修、影響市容的牌匾一律拆除更換。垃圾清運(yùn)和施工車輛必須按規(guī)定時(shí)間和規(guī)定線路行駛，并要加蓋高標(biāo)準(zhǔn)蓬布封閉運(yùn)行，嚴(yán)禁夜間擾民和亂拋亂撒。嚴(yán)厲打擊無證、無牌非法營運(yùn)和宰客甩客現(xiàn)象，整治車容車貌，規(guī)范文明用語，提高服務(wù)質(zhì)量。(此項(xiàng)工作由城建發(fā)展中心負(fù)責(zé)，工商局、商務(wù)局、蒲城鎮(zhèn)配合)1取締違禁品攤點(diǎn)，嚴(yán)禁強(qiáng)買強(qiáng)賣、馬路乞討和迷信算卦，規(guī)范喪葬活動，禁止在街道設(shè)靈棚、擺花圈、撒紙錢。（此項(xiàng)工作由勞動和社會保障局組織實(shí)施，城建發(fā)展中心配合。要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，定期檢修。凡產(chǎn)生較大聲響和強(qiáng)烈振動的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁在夜間十時(shí)到次日六時(shí)期間進(jìn)行，如確需在此時(shí)段作業(yè)的，必須經(jīng)城建發(fā)展中心批準(zhǔn)，環(huán)保局備案。凡城區(qū)在建工地和沿街建設(shè)、建筑裝潢，一律實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)圍欄施工，周圍必須設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)隔離圍欄，所有建筑裝潢材料必須規(guī)范堆放在圍欄內(nèi)，在建筑物周圍必須設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)安全施工防護(hù)網(wǎng)，設(shè)置警示牌，刷寫安全文明施工標(biāo)語；嚴(yán)禁占道堆放建筑材料，杜絕占道施工。徹底取締“牛皮癬”小廣告和亂寫亂畫等，確保街道立面景觀美化。（二）市容市貌整治加強(qiáng)早、夜市管理。嚴(yán)格落實(shí)門前包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包設(shè)施、包秩序“五包”責(zé)任制，沿街單位和門店要在每年春秋兩季對轄區(qū)內(nèi)人行道和門面各清洗一次。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生要做到“三堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持定時(shí)清掃、堅(jiān)持保潔、堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清。二、整治重點(diǎn)此次整治的重點(diǎn)：一是環(huán)境衛(wèi)生整治；二是市容市貌整治；三是交通秩序整治；四是廣告、牌匾整治；五是市政公用設(shè)施整治；六是園林綠化整治；七是違法建筑整治。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指針，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好蒲縣”為主題，以創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和省級衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、依法整治、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則，對縣城環(huán)境進(jìn)行綜合整治，從根本上解決“臟、亂、差、堵”問題，改善城市形象，提升城市品位，規(guī)范城市管理，打造宜居城市、舒心家園，達(dá)到衛(wèi)生整潔、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的目的。（一）環(huán)境衛(wèi)生整治加大清掃、清運(yùn)、保潔力度，確保城區(qū)大街小巷道路、河槽、建筑物、設(shè)施等干凈、整潔、衛(wèi)生。集中清理城區(qū)出入口和道路沿線堆放的垃圾，消除衛(wèi)生死角，確保所有垃圾定時(shí)清理、及時(shí)清理。）各單位和門店轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治按隸屬關(guān)系由工委牽頭組織，各單位具體實(shí)施。嚴(yán)禁在廣場等公共場所亂擺、亂放、亂設(shè)娛