【正文】 度重視，并采取切實有效政策措施，努力加以解決。醫(yī)院從小到大，從弱到強，發(fā)展到今天，是幾代人心血和汗水的結(jié)晶，是歷屆領導班子帶領廣大醫(yī)護員工勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果。第四，堅持醫(yī)教研并重，不斷加強教學、科研工作，是促進醫(yī)院學術(shù)水平提高的動力。第二，以社會需求為導向，堅持服務于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，是實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保證。民主黨派和黨外知識分子的作用得到了充分發(fā)揮，離退休老同志、民主黨派和黨外人士積極關(guān)心、支持和參與醫(yī)院工作，為醫(yī)院的改革發(fā)展做出了重要貢獻。醫(yī)院先后獲得首批“全國百姓放心示范醫(yī)院”、“中醫(yī)工作先進集體”、“醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動先進單位”、山東省“行風民主評議先進集體”等20多項榮譽稱號。通過活動，增強了黨員的宗旨觀念和黨性意識，建立健全了各項制度，完善了黨員管理體系和監(jiān)督機制，我院的先進性教育活動取得了實效，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員風貌和醫(yī)院面貌發(fā)生了新的變化。78年至今，醫(yī)院共發(fā)展黨員174名，現(xiàn)有8個黨總支，26個黨支部，616名黨員，其中離退休黨員110名，學生黨員178名。醫(yī)院充分發(fā)揮院黨委的領導核心作用和院長在依法行政中的指揮作用，領導班子駕馭復雜局面的能力進一步增強。到目前為止，我院廳局級及其以上科研項目中標達268項，獲廳局級以上獎勵182項，其中國家級獎勵4項，省部級獎勵79項。，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高1972年，醫(yī)院年接受實習生52人，見習生86人。（專）科建設成效顯著，學術(shù)水平不斷提高我院現(xiàn)擁有2個全國重點專科建設單位和3個衛(wèi)生廳重點?？?、1個衛(wèi)生廳重點?？平ㄔO單位、3個衛(wèi)生廳重點學科、3個省教委重點學科，重點學（專）科建設帶動了醫(yī)院整體水平的提高。，梯隊結(jié)構(gòu)日趨合理醫(yī)院歷來重視人才培養(yǎng)和人才隊伍建設?？傎Y產(chǎn)近5億元，設備總值過億元，臨床一級科室24個，二級科室13個，醫(yī)技科室6個，實際開放床位711張，年門診量70余萬人次，出院病人近萬人次。一、回顧與總結(jié)我院第二次黨代會是在1972年7月召開的，距今33年。黨員干部特別是黨委成員要真正做到為民、務實、奮進，切實把心思用到謀發(fā)展上來，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事上來，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位臵，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。同時要不斷提高村干部的經(jīng)濟和政治待遇，從而提高他們的積極性。大力落實一線工作法，做到情況在一線了解，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，困難在一線突破，政績在一線創(chuàng)造。通過強化黨委中心組學習，推行黨務公開，堅持民主集中制原則，建立健全科學決策、民主議事、重大事項票決等制度，進一步提高黨委統(tǒng)攬全局的能力。三、以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，全面加強黨的自身建設 始終堅持黨的領導是推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要保證。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府鼓勵成立有利 于經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的各類民間組織，傳達黨委、政府的聲音，協(xié)調(diào)各類事務，成為社會管理的重要組成部分。按照建設新農(nóng)村、培養(yǎng)新型農(nóng)民要求建立和健全村規(guī)民約。建立責任追究制，規(guī)范行政單位和行政人員不作為、慢作為、亂作為的行為。按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會管理體系的總體要求，結(jié)合九支實際，突出重點，做好以下工作：一是政府管理要向“服務型”發(fā)展。要不折不扣的落實好各項惠農(nóng)政策和社會保障制度，認真落實好“兩免一補”政策，加大對九支中心校、鎖口小學、龍洞小學等學校硬件設施的投入，狠抓管理，提高教育水平，進一步抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的落實，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務水平和應對公共衛(wèi)生事件的能力，進一步落實和完善最低生活保障制度，把低保發(fā)放到最困難群眾手中，力爭新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險啟動實施，讓老百姓老有所養(yǎng)，沒有后顧之憂。加大農(nóng)民培訓力度，解決就業(yè)難問題。當前，我鎮(zhèn)農(nóng)村存在生活垃圾污染嚴重、禽畜養(yǎng)殖污染嚴重、亂搭亂建、亂倒亂扔等現(xiàn)象。同時，廣泛籌措通達、通暢工程資金，盡可能用五年時間完成所有村級公路硬化工程，全面完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡，搭建村與村通水泥路的框架，形成 “互通有無”公路網(wǎng)，以便有效緩解農(nóng)村行路難問題。同時，爭取將周祠打造升格為國家保護文物，舉全鎮(zhèn)之力，加快啟動包裝推介、綜合開發(fā)周祠廣場旅游項目，填補赤水城區(qū)內(nèi)無旅游景點的空白，實現(xiàn)錯位發(fā)展。對招商引資項目大開方便之門，在用地、工商注冊、稅收等方面提供一切便利。以加快基礎設施建設、完善配套服務設施、促進項目落地為重點，全面推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。用戰(zhàn)略的思維，善謀大勢，在重點領域、重點區(qū)域率先突破，既要善于向“伙伴”和“標兵”學習，又要善于向“對手”和“追兵”學習，取人之長，補己之短，積極探索適合九支發(fā)展的新思維、新方法、新路子。這是客觀的現(xiàn)實，也是可貴的優(yōu)勢。依托緊鄰赤水鄰邊優(yōu)勢，大力發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟。要最大限度地做活土地文章，不斷“變生地為熟地，變黃土為黃金”，增強城鎮(zhèn)發(fā)展后勁和財力。九支是重點鎮(zhèn)，所處的地理位臵隨著成自瀘赤高速公路的建設，其中心區(qū)位優(yōu)勢日益明顯。同時要結(jié) 合九支實際，抓好工業(yè)項目區(qū)的布局，打造以紙產(chǎn)品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；其次要加大招商引資力度，面向沿海、成渝抓承接，引導一批零污染、低能耗、高效益的電子、機械、制衣等勞動密集型企業(yè)集聚工業(yè)項目區(qū)。在實際工作中，我們將堅持能快則快，力爭各項目標任務完成得更好。固定資產(chǎn)投資累計達到18億元，年均增長20％以上。二、今后五年的工作任務和措施同志們，2011年至2015年是我們發(fā)展的關(guān)鍵五年，搞好這五年的工作，對于實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會事業(yè)全面進步至關(guān)重要。加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設目標考核責任制，狠抓了紀檢、信訪案件的辦理，嚴肅了黨的紀律，暢通了監(jiān)督渠道，自覺接受黨員和群眾的民主評議，加強了黨務、政務、財務公開，從源頭上預防腐敗，通過班子建設，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，發(fā)展能力進一步提高。抓科學發(fā)展觀學習，提高班子成員的整體素質(zhì)；抓黨委議事制度，堅持集體領導與個人分工相結(jié)合，做到按章辦事；抓公開承諾，增強班子的責任感、緊迫感。五年來，鎮(zhèn)黨委注重傾聽民聲，廣開言路，突出發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士的參政議政作用，增強了民族團結(jié)，凝聚了民心力量。義務教育全面實行“兩免一補”，教育質(zhì)量逐年提高；衛(wèi)生條件不斷改善，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療全面鋪開，上學難、看病難等問題得到進一步解決；完成農(nóng)村危房改造105戶、新建敬老院一所，低收入和受災群眾得到有效救助，絕對貧困人口進一步減少；社會保障體系和城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善。五年來，鎮(zhèn)黨委面向市場，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。重大項目投資主要有：投入5200多萬元，完成通達工程61公里，通暢工程103公里，讓11個村告別了“泥水路”；投入2000多萬元完成了12個村的47口山坪塘的整治，紅層找水打井868口，改造中低產(chǎn)田11000畝，徐家祠村的自來水工程、王山水庫大壩的除險加固工程及集鎮(zhèn)自來水工程；投入1000多萬元，修建濱河文化廣場、濱河路護坡整治、對集鎮(zhèn)街道進行了改造和綠化亮化；投入420萬元完善城鎮(zhèn)硬件設施，實施風貌包裝工程。堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖，堅持把招商引資作為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，以園區(qū)建設為重點、以良好環(huán)境為保障、以資源開發(fā)為依托、以優(yōu)質(zhì)服務為手段，堅持大開放、大招商，全力促進經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越，招商引資工作取得了顯著成績。突出抓工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。一、五年來的工作回顧2006年鎮(zhèn)第一次黨代會以來的五年，是極不平凡的五年，這五年中，我們遭遇了罕見的自然災害和金融 危機。同志們，市五次黨代會描繪了我市未來發(fā)展的宏偉藍圖，把美好的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，不僅是全市人民的共同愿望，也是我們五屆市委班子的莊嚴承諾。當前，我們要堅持以人為本，充分挖掘干部隊伍的潛能，要以促進發(fā)展為目標，進一步加強和改進思想政治工作，解決好各級干部的思想觀念、精神狀態(tài)和責任心、事業(yè)心問題，切實把各級領導的思想和作為凝聚到加快發(fā)展上來，凝聚到完成“十二五”規(guī)劃目標上來。第三，要進一步抓好各級領導班子建設。四是要著力推進拆遷工作。三是要全力以赴抓好重點項目建設。加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造知名品牌，增強企業(yè)的研究開發(fā)能力?，F(xiàn)在正處于春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時刻，各級領導要高度重視，切實抓好春耕生產(chǎn)的組織領導工作。市委督查室要對貫徹落實黨代會精神的具體情況進行督促檢查，重點檢查落實方案是否可行，工作措施是否得力，工作力度是否到位，工作效果是否明顯。市第五次黨代會的勝利召開，標志著我市的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個科學發(fā)展的新階段。同時，我也真誠地希望新一屆市紀委領導班子能夠堅持原則，秉公執(zhí)紀，嚴格監(jiān)督，全面履行紀檢工作職責，更好地為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展保駕護航?！肮鳎?。要靠人格來增進團結(jié)。要靠制度來保證團結(jié)。凝聚產(chǎn)生力量，團結(jié)誕生希望。要目標上，從每一位市委委員、候補委員，帶頭樹立奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的銳氣，大力推進新的思想解放，堅決沖破一切有礙于發(fā)展的思想觀念和體制機制，堅持用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路克服前進中的矛盾，用創(chuàng)新的實踐走出具有**特色的發(fā)展路子。我們必須切實增強事業(yè)心和責任心，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭實干，努力開創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新業(yè)績，不辜負全市廣大黨員、干部和人民群眾給予我們的厚望和重托。要建立健全工作目標責任制，完善激勵約束機制。這次黨代會確立了今后五年的奮斗目標和主要任務，大家一致認為鼓舞人心，實事求是，切實可行，但目標能不能實現(xiàn)，任務能不能落實，很大程度上取決于新一屆市委能不能帶領全市上下奮發(fā)圖強、真抓實干。發(fā)展沒有最好，只有更好。我們要克服做“太平官”、“清閑官”的思想，始終保持一種昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把工作當學問去研究、當事業(yè)去追求、當快樂去享受。激情是我們干好各項工作的動力源泉。本次黨代會確定的宏偉目標，市委、市政府是慎重的，是經(jīng)過深思熟慮的。要實現(xiàn)這一宏偉目標，我們的思想、工作和作風必須要適應新形勢，新任務的要求，必須要以嶄新的風貌、堅韌的意志、百倍的信心、卓有成效的工作，切實擔負起黨和人民賦予我們的重任。我們一定要以對黨的事業(yè)負責、對**發(fā)展負責、對全市人民負責的精神，倍加珍惜時代為我們提供的機遇和舞臺，倍加珍惜黨和人民對我們的信任和期望，倍加珍惜來之不易的大好形勢，不辱使命，不負重托，恪盡職守，勤奮工作，努力創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時代的一流業(yè)績，向全市人民交上一份滿意的答卷。今天，市委五屆一次全會又選出了新的市委常委和書記、副書記，通過了市紀委第一次全會的選舉結(jié)果。大會選舉產(chǎn)生了中共**市第五屆委員會。省委關(guān)注著我們，人民期待著我們，歷史也將檢驗我們。這是對全市73萬人民的莊嚴承諾，也是新一屆市委肩負的重大歷史責任。**在全省、全市有沒有地位和影響，要看發(fā)展；**人民生活能否有新的改善，要看發(fā)展；新一屆市委班子在任期內(nèi)有多大業(yè)績和貢獻，也要看發(fā)展。第二，要滿懷激情，力爭上游。只有充滿激情、充滿智慧才能推動爆發(fā)式發(fā)展。要勇于超越自我，勇于超越先進?？照務`國，實干興邦。要把求真務夕的精神，爭時間，搶速度，爭取今年工作有一個好的起4實的作風貫穿到一切工作中去，不做表面文章，不搞花架子，不提脫離實際的高指標，不搞勞民傷財?shù)募僬??？傊覀冃乱粚檬形媾R的任務光榮而艱巨。新一屆市委班子要帶頭樹立加快發(fā)展、爭先進位的志氣，緊緊圍繞實現(xiàn)**爆發(fā)式發(fā)展的總定位，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，聚加快發(fā)展之力，切實做到橫比敢超越、縱比上臺階，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第二，要樹立精誠團結(jié)，民主和諧的形象。在維護團結(jié)方面，市委要為全市各級班子作出表率，每一位成員都要把維護市委的集體領導，搞好一班人的團結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來加強，作為一種境界來提升。要緊緊依靠常委和全體委員的集體力量，群策群力，團結(jié)協(xié)作，把方方面面的積極性調(diào)動起來，把**的事情辦好。第三，要樹立，執(zhí)政為民的形象。要帶頭抵制來自方方面面的誘惑，帶頭抵制方方面面的不正之風，帶頭接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，為全市黨員、干部和各級班子做出表率。第一，要迅速掀起傳達學習貫徹要迅速掀起傳達學習貫徹要迅速掀起傳達學習貫徹要迅速掀起傳達學習貫徹本次黨代會精神的熱黨代會精神的熱潮。要把落實黨代會精神當作頭等大事，擺上重要議程，加強領導，狠抓落實，切實把學習貫徹黨代會精神引向深入。一是要組織好春耕生產(chǎn)。二是要扎實開展好科技創(chuàng)新年活動，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時要大力發(fā)展民生科技，使科技成果惠及廣大人民群眾。并要完善項目推進機制，加大項目推進力度，認真落實項目責任制，抓好項目的跟蹤落實，力爭當年建設、當年投產(chǎn)、當年受益。同時，要認真對待并妥善處理拆遷戶提出的有關(guān)訴求，做細做實工作，確保社會穩(wěn)定。各級黨組織和領導干部發(fā)揮作用如何，直接關(guān)系到全市各項事業(yè)的發(fā)展與進步。要深入推進干部制度改革，從體制和機制上解決各級班子的合力、活力和能力問題。大會的主要任務是：深入實踐科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，全面總結(jié)我鎮(zhèn)“十一五”以來的各項工作，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第二屆委員會和紀律檢查委員會委員，科學謀劃“十二五”發(fā)展藍圖，動員全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員干部，團結(jié)帶領廣大人民群眾真抓實干，全力譜寫九支富民強鎮(zhèn)新篇章！現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨九支鎮(zhèn)第一屆委員會向大會作工作報告，請予以審議。（一）發(fā)展速度明顯加快，綜合實力躍上新臺階 2010年，年均遞增16%；人均生產(chǎn)總值10444元，比2005年的5772元增加4672元；地方財政一般預算收入達841萬元，比2005年的451萬元增加390萬元，%；農(nóng)民人均純收入達5473元，年均增長14%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由2005年的29:35:36調(diào)整為22：46：29，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了明顯的改善，第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的相對份額降低，第二、三產(chǎn)業(yè)分別比2005 2 年提高20個百分點和12個百分點，超額完成“十一五”計劃所確定的基本目標。突出危中尋機，招商引資取得新突破。五年來，鎮(zhèn)黨委采取向上爭、市場融、群眾籌的多種渠道，投入上億元資金加強水、電、路、訊等基礎設施建設，新農(nóng)村建設和集鎮(zhèn)建設取得重大進展。突出產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。（二）民本民生不斷改善，各項社會事業(yè)全面進步 五年來，加大了教育、衛(wèi)生、民政事業(yè)投入。成功舉辦“迎奧運