【正文】 強了企業(yè)的凝聚力和向心力。市委組織部統(tǒng)一制定了軟弱渙散基層黨組織整頓驗收轉(zhuǎn)化標準。二、整頓過程中可能遇到的問題。分類施策，制定方案。二是部分黨支部機構(gòu)不健全，個別黨員脫離組織，不參加黨內(nèi)生活。全市各級黨委嚴格對照軟弱渙散基層黨組織標準，通過查閱資料、走訪座談、發(fā)放調(diào)查摸底表、廣泛征求黨員干部群眾意見等形式，及時對本系統(tǒng)本單位內(nèi)的黨組織和黨員情況，進行了全面深入細致的調(diào)查摸底。市委組織部以“佳組發(fā)[2009]42號”文件下發(fā)了《關(guān)于對全市軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓工作的實施方案》，明確了排查整頓后進黨組織工作的意義、目的和步驟，并要求把排查整頓軟弱渙散黨組織工作做為今后一個時期的重點工作，擺上日程，切實排查到位，整頓到位。廣泛宣傳本村在集中整頓工作中好的做法和先進經(jīng)驗，以推動整頓工作更好地開展。要實行工作責任制，防止整頓工作一陣風、走過場，對整頓達不到要求的下派干部不撤離、包聯(lián)單位不脫鉤，確保整頓一個、轉(zhuǎn)化一個，轉(zhuǎn)化一個、鞏固一個。主要領(lǐng)導要親自抓，層層落實責任，形成“級級有任務、層層抓落實”的工作機制?；顒咏Y(jié)束后，村黨組織要及時進行總結(jié)，在推廣好的做法的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)生的問題進行及時有效的整改，進一步提高整頓工作成效，并于2013年1月底前上報整頓工作總結(jié)。（三）鞏固提高階段（2012年8月初至2013年1月末）。軟弱渙散黨組織要將解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點解決影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問題；影響居民生活的突出問題。健全制度。針對農(nóng)村黨員無職，黨員作用難發(fā)揮的實際，大力開展“設(shè)崗定責、公開承諾”活動，積極設(shè)定黨員服務崗位，設(shè)定崗位職責，引導黨員根據(jù)自身實際和個人特長進行認崗，發(fā)揮黨員作用?！坝保杭訌娊逃嘤?，提高黨組織負責人在處理日常工作和急難險重情況下的能力。（二）集中整頓階段（2012年2月中旬至2012年7月末）配強班子。分類施策，制定方案。（一）摸底準備階段（2012年2月中旬）成立機構(gòu)，打好基礎(chǔ)。做好發(fā)展黨員工作，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。強化黨員教育管理。要積極抓好農(nóng)村、街道社區(qū)等組織中的群眾自治組織以及工會、共青團、婦女組織等配套組織建設(shè)。二、工作目標全面摸清我村基層黨組織的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，找準問題，搞清原因，集中時間和精力對軟弱渙散的基層黨組織進行整頓。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步鞏固和加強黨的基層組織，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升我村黨的基層組織建設(shè)工作水平，推動我村經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。結(jié)合“融入型”黨組織建設(shè)活動，積極改革和完善基層黨組織設(shè)置方式，真正做到黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋。對需要進行組織調(diào)整的基層黨組織班子要重新選配好；對思想觀念陳舊、缺乏開拓創(chuàng)新精神、素質(zhì)能力不能適應工作要求的領(lǐng)導班子成員，采取菜單選學、分類施教等辦法，加強教育和培訓，促其盡快轉(zhuǎn)化提高；對長期鬧不團結(jié)、形不成核心的，通過健全黨內(nèi)生活制度和議事決策程序，統(tǒng)一思想，化解矛盾，增進團結(jié)；對以權(quán)謀私、違法亂紀、貪污受賄的黨員干部，嚴格按照有關(guān)法律和黨紀政紀進行處理。要加強流動黨員管理，建立健全流動黨員教育管理服務制度，使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。具體分為三個階段。黨組織要通過召開會議、走訪調(diào)查、群眾評議等多種形式扎實開展調(diào)查摸底工作，重點將黨組織班子配備不齊，主要負責人長期缺職的；黨組織班子不團結(jié)，內(nèi)耗嚴重，無法形成工作合力的；黨組織班子主要負責人素質(zhì)能力差，工作思路不明確、不清晰，缺乏計劃性、系統(tǒng)性和針對性，黨員干部在工作中無所適從的；黨組織班子成員精神狀態(tài)萎靡，不思進取，不適應形勢要求，工作盲目被動、長期打不開局面的；長期不開展黨的活動，黨員缺乏有效教育和管理，個別黨員長期脫離組織、不參加黨內(nèi)生活、不履行黨員義務、不能發(fā)揮先鋒模范作用的；黨員群眾對黨組織工作不認可，群眾滿意率達不到60%的；黨組織在黨員群眾中缺乏號召力、影響力，工作定位不準、職責不清、關(guān)系不順，經(jīng)常出現(xiàn)指揮不動、調(diào)度不開的黨組織確定為軟弱渙散的進行重點整頓。整改方案和整改落實情況要采取適當方式向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督?！皳Q”：按照工作能力、個人特長，在黨組織內(nèi)部進行崗位輪換。積極開展上級指導學、黨員集中學、領(lǐng)導幫帶學、座談討論學和考試測評學“五學”活動，在軟弱渙散黨組織中重點開展黨史、宗旨教育及黨的十七屆四中全會和縣鄉(xiāng)黨代會精神培訓，提高黨員思想認識。積極實行“誰發(fā)展、誰考察，誰發(fā)展、誰負責”的責任追究制，加大在生產(chǎn)一線發(fā)展青年黨員力度，特別是在農(nóng)民、農(nóng)民工、大學生、高知識群體中發(fā)展黨員的力度，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊伍，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。解決問題。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改解決。在村委開展好“黨員服務區(qū)”、“零距離訪談”和“鄰居節(jié)”等主題活動，規(guī)范化黨組織的落實；按照自主申報和組織安排相結(jié)合的辦法，引導本村黨團員成立各類義務隊伍，進行奉獻本村、服務農(nóng)民的工作。高度重視軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作，切實把這項工作作為黨的基層組織建設(shè)和深入學習科學發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導，明確工作任務，落實工作責任。注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗好做法，研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。本村委要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗好做法并及時報送信息。市委高度重視這項工作，成立了佳木斯市軟弱渙散黨組織排查整頓工作領(lǐng)導小組，市委常委、組織部長郝敬江同志任組長，副部長魯長友、馮甲偉同志任副組長，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市基層辦，具體負責全市整頓軟弱渙散黨組織工作的指導和監(jiān)督檢查，基層辦負責人史大生同志為辦公室主任，組織員辦、組織科、城市科、農(nóng)村科為辦公室成員單位。我們通過召開會議、